ผู้สนับสนุนกฎหมาย CLARITY Act กดดันวุฒิสภา ขณะที่โอกาสผ่านกฎหมายลดลง

บริษัทคริปโตและองค์กรอุตสาหกรรมกว่า 200 แห่งได้เรียกร้องให้วุฒิสภาสหรัฐฯ นำ CLARITY Act เข้าสู่การลงมติในที่ประชุม ท่ามกลางความกังวลที่ทวีความรุนแรงขึ้นเกี่ยวกับกรอบเวลาในการออกกฎหมายที่กำลังลดน้อยลง

ตามรายงานของกลุ่มสนับสนุนคริปโต Stand With Crypto กลุ่มพันธมิตรผู้เข้าร่วมในอุตสาหกรรมได้ส่งจดหมายถึงผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภา John Thune และผู้นำพรรคเดโมแครตในวุฒิสภา Chuck Schumer เมื่อวันที่ 9 มิถุนายน เรียกร้องให้ผู้立法เร่งผลักดันร่างกฎหมายโครงสร้างตลาดคริปโตโดยไม่ชักช้า

จดหมายระบุว่าการอนุมัติร่างกฎหมายของคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภาเกิดขึ้นหลังจากการเจรจาข้ามพรรคหลายเดือน และโต้แย้งว่าวุฒิสมาชิกควรมีโอกาสอภิปรายและผลักดันข้อเสนอนี้ในขณะนี้ ผู้ลงนามได้แก่ Stand With Crypto, Blockchain Association, Crypto Council for Innovation และ The Digital Chamber

ตัวแทนจากกลุ่มพันธมิตรอุตสาหกรรมระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะกำหนดกฎระเบียบสำหรับสินทรัพย์ดิจิทัล กำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (SEC) และคณะกรรมการการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ (CFTC) และช่วยรักษาธุรกิจคริปโต การลงทุน และตำแหน่งงานไว้ในสหรัฐอเมริกา

ในจดหมาย กลุ่มดังกล่าวโต้แย้งว่าตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลกำลังกลายเป็นส่วนสำคัญมากขึ้นของโครงสร้างพื้นฐานทางการเงิน และเตือนว่าความล่าช้าอย่างต่อเนื่องอาจผลักดันนวัตกรรมไปสู่เขตอำนาจศาลต่างประเทศที่ดำเนินงานภายใต้กรอบการกำกับดูแลที่แตกต่างกัน

แรงกดดันจากอุตสาหกรรมเพิ่มขึ้นขณะนาฬิกาวุฒิสภาเดินหน้า

การประเมินล่าสุดจากนักวิเคราะห์และผู้เข้าร่วมตลาดมุ่งเน้นไปที่ปัจจัยเรื่องเวลามากขึ้นเรื่อยๆ มากกว่าการสนับสนุนตัวร่างกฎหมายเอง

สัปดาห์ที่แล้ว Alex Thorn หัวหน้าฝ่ายวิจัยของ Galaxy Digital ได้ปรับลดการประเมินโอกาสที่ CLARITY Act จะกลายเป็นกฎหมายในปี 2026 เหลือ 60% จาก 75% ในเดือนพฤษภาคม Thorn กล่าวว่าร่างกฎหมายต้องผ่านวุฒิสภาก่อนที่ผู้立法จะออกไปพักการประชุมในเดือนสิงหาคม โดยเสริมว่าโอกาสในการออกกฎหมายจะจำกัดมากขึ้นเมื่อกิจกรรมที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้งเริ่มครอบงำปฏิทินของรัฐสภา

Galaxy Digital กล่าวว่ามาตรการนี้ยังต้องผ่านการอภิปรายในที่ประชุมวุฒิสภา การพิจารณาแก้ไขเพิ่มเติม และการประสานระหว่างเวอร์ชันที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการวุฒิสภาต่างๆ Thorn ยังตั้งข้อสังเกตว่าผู้นำวุฒิสภาน่าจะต้องจัดสรรเวลาในที่ประชุมในเดือนกรกฎาคมเพื่อให้ขั้นตอนเชิงกระบวนการเหล่านั้นเสร็จสิ้นก่อนการปิดสมัยประชุม

การประเมินแยกต่างหากจาก JPMorgan ซึ่งนำโดย Nikolaos Panigirtzoglou กรรมการผู้จัดการ ยังเตือนด้วยว่าเส้นทางสู่การผ่านกฎหมายกำลังแคบลง ธนาคารอ้างถึงการเลือกตั้งกลางเทอมที่กำลังใกล้เข้ามาและความขัดแย้งที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขเกี่ยวกับบทบัญญัติผลตอบแทน Stablecoin ว่าเป็นอุปสรรคสำคัญที่ร่างกฎหมายต้องเผชิญ

แม้ว่าการสนับสนุนร่างกฎหมายจะยังคงมองเห็นได้ชัดเจนทั่วทั้งภาคคริปโต แต่ข้อพิพาทด้านนโยบายยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ กลุ่มธนาคารได้ผลักดันให้มีข้อจำกัดในการเสนอผลตอบแทน Stablecoin ในขณะที่ผู้สนับสนุนอุตสาหกรรมคริปโตได้เรียกร้องการคุ้มครองที่แข็งแกร่งขึ้นสำหรับนักพัฒนาที่สร้างแพลตฟอร์มแบบกระจายอำนาจ

บทบัญญัติที่ยังไม่ได้รับการแก้ไขยังคงอยู่ระหว่างการหารือ

นอกเหนือจากการถกเถียงเรื่อง Stablecoin ข้อกำหนดด้านจริยธรรมและบทบัญญัติเกี่ยวกับการเงินที่ผิดกฎหมายยังคงอยู่ระหว่างการหารือในหมู่ผู้立法

Galaxy Digital กล่าวว่าประเด็นเหล่านั้นอาจส่งผลต่อการสนับสนุนในหมู่วุฒิสมาชิกที่ยังคงระมัดระวังเกี่ยวกับกฎหมายคริปโต บริษัทเสริมว่ายังไม่เห็นหลักฐานว่าการเจรจาได้บรรลุข้อยุติขั้นสุดท้าย หรือว่าความขัดแย้งที่เหลืออยู่ได้รับการยุติแล้ว

ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายยังคงกดดันให้มีการดำเนินการ วุฒิสมาชิก Cynthia Lummis ซึ่งสนับสนุนร่างกฎหมายตลอดกระบวนการ ได้บอก CNBC ว่าผู้立法กำลังดำเนินการแก้ไขข้อกังวลด้านจริยธรรมและการเงินที่ผิดกฎหมายก่อนการลงมติในวุฒิสภาที่อาจเกิดขึ้น

การสนับสนุนทางการเมืองยังมาจากรัฐมนตรีกระทรวงการคลัง Scott Bessent ที่ปรึกษาคริปโตทำเนียบขาว Patrick Witt และประธานคณะกรรมาธิการธนาคารวุฒิสภา Tim Scott ซึ่งทั้งหมดได้สนับสนุนให้รัฐสภาผลักดันร่างกฎหมายดังกล่าวอย่างเปิดเผย

ก่อนที่จะเข้าสู่ที่ประชุมวุฒิสภา ร่างกฎหมายยังต้องให้ผู้เจรจาวุฒิสภาประสานบทบัญญัติที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมาธิการธนาคารและการเกษตร ผู้立法ยังต้องได้รับคะแนนเสียงอย่างน้อย 60 เสียงเพื่อหลีกเลี่ยงกระบวนการอภิปรายที่ยืดเยื้อและรักษาการเดินหน้าของร่างกฎหมาย

เนื่องจากยังไม่มีการกำหนดการลงมติในที่ประชุมวุฒิสภา การเรียกร้องล่าสุดของอุตสาหกรรมจึงเพิ่มแรงกดดันต่อผู้นำรัฐสภา ขณะที่ผู้สนับสนุนพยายามผลักดัน CLARITY Act ผ่านอุปสรรคทางกฎหมายที่เหลืออยู่ก่อนที่ปฏิทินการเลือกตั้งจะจำกัดเวลาที่มีอยู่มากขึ้น