أستراليا تقترح نظام ترخيص صارم لبورصات الكريبتو من خلال مشروع تشريع

النقاط الرئيسية

• في حال صدوره، ستشرف هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC) على الترخيص والإشراف على منصات الأصول الرقمية ومنصات الحفظ الرمزية
• سيُنشئ مشروع القانون منتجين ماليين جديدين بموجب قانون الشركات، هما "منصة الأصول الرقمية" و"منصة الحفظ الرمزية".

في خطوة تنظيمية كبرى، كشفت وزارة الخزانة الأسترالية عن مشروع قانون يتطلب من منصات تبادل العملات المشفرة ومزودي خدمات الأصول الرقمية الحصول على تراخيص الخدمات المالية الأسترالية، مما يمثل تحولاً كبيراً في الإطار التنظيمي للبلاد.

الاقتراح، الذي صدر يوم الخميس للتشاور، سيعدل قانون الشركات لعام 2001 لتصنيف منصات الأصول الرقمية (DAPs) ومنصات الحفظ الرمزية (TCPs) كمنتجات مالية. هذا التصنيف سيخضعها تلقائياً لنفس متطلبات الترخيص وحماية المستهلك مثل الوسطاء الماليين التقليديين.

وفقاً لصحيفة وقائع وزارة الخزانة، لا يركز القانون الجديد على الأصول الرقمية نفسها، بل على الشركات التي تحتفظ بالأصول نيابة عن العملاء. أشارت وزارة الخزانة إلى أن فشل وسطاء العملات المشفرة، عالمياً وفي أستراليا، تسبب في "خسائر كبيرة للمستهلكين".

قال وزير الخدمات المالية دانيال مولينو إن الإطار يهدف إلى حماية المستهلكين بشكل أفضل من خلال ضمان أن منصات العملات المشفرة التي تجمع وتحتفظ بأموال العملاء لديها ضمانات كافية. قال مولينو خلال خطاب يوم الأربعاء في قمة المجلس التنظيمي للاقتصاد الرقمي في أستراليا: "الأمر يتعلق بشكل خاص بكيفية جمع أموال العملاء والاحتفاظ بها".

ذكر مولينو أن مشروع القانون سيُنشئ منتجين ماليين جديدين بموجب قانون الشركات، هما "منصة الأصول الرقمية" و"منصة الحفظ الرمزية".

يحدد المشروع أيضاً عقوبات للانتهاكات، حيث تصل الغرامات إلى 16.5 مليون دولار أسترالي (10.8 مليون دولار)، أو ثلاثة أضعاف الفائدة المحصلة من الانتهاك، أو 10% من حجم الأعمال السنوي - أيهما أكبر. ستُعفى الجهات المشغلة الصغيرة المصنفة على أنها "منخفضة المخاطر" - تلك التي تحتفظ بأقل من 5,000 دولار أسترالي (3,300 دولار) لكل عميل وتعالج أقل من 10 ملايين دولار أسترالي (6.6 مليون دولار) في المعاملات السنوية - من متطلبات الترخيص.

يتناول الاقتراح أنشطة العملات المشفرة المحددة، بما في ذلك الرموز الملفوفة، والبنية التحتية للرموز العامة، والتخزين. قالت وزارة الخزانة إن الإطار مصمم لمراعاة الخصائص الفريدة للأصول الرقمية، بما في ذلك كيفية إصدارها وتخزينها وتسويتها.

في حال صدوره، ستشرف هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية (ASIC) على الترخيص والإشراف على منصات الأصول الرقمية ومنصات الحفظ الرمزية. سيؤدي ذلك إلى مواءمة أماكن العملات المشفرة، وشركات الوساطة، ومنصات الأصول الرمزية مع القواعد التي تحكم مشغلي محافظ الاستثمار.

التشاور العام حول مشروع القانون مفتوح حتى 24 أكتوبر 2025.

في الوقت الحاضر، منصات تبادل العملات المشفرة الأسترالية ملزمة فقط بالامتثال لمتطلبات مكافحة غسل الأموال ومعرفة عميلك. يأتي هذا التطور الأخير بعد أيام من إعلان هيئة الأوراق المالية والاستثمارات الأسترالية عن إعفاء فئة يسمح للوسطاء المرخصين بتوزيع العملات المستقرة دون الحاجة إلى موافقات تنظيمية منفصلة