قوانين الكريبتو الأمريكية مطلوبة بإلحاح وإلا ستهيمن الصين، يحذر مستشار البيت الأبيض

BitcoinWorld

قوانين التشفير الأمريكية مطلوبة بشكل عاجل وإلا ستهيمن الصين، يحذر مستشار البيت الأبيض

يجب على الولايات المتحدة سن قوانين شاملة للتشفير دون مزيد من التأخير، وإلا سيصبح الحزب الشيوعي الصيني (CCP) المستفيد الرئيسي من التقاعس التنظيمي الأمريكي. يأتي هذا التحذير العاجل مباشرةً من باتريك ويت، رئيس لجنة استشارات التشفير في البيت الأبيض. وقد أدلى بهذا التصريح على X (المعروف سابقاً بتويتر)، مؤكداً أن الإخفاق في سن تشريعات مثل قانون هيكل السوق وقانون الوضوح سيُفضي إلى التنازل عن الريادة العالمية في الأصول الرقمية للصين.

لماذا تهم قوانين التشفير الأمريكية للقيادة العالمية

تُبرز تعليقات باتريك ويت واقعاً جيوسياسياً بالغ الأهمية. تفتقر الولايات المتحدة حالياً إلى إطار فيدرالي موحد للأصول الرقمية. ويُفرز هذا الفراغ التنظيمي حالة من عدم اليقين للشركات والمبتكرين. في المقابل، أطلقت الصين بالفعل عملتها الرقمية للبنك المركزي (CBDC)، اليوان الرقمي، وتواصل تطوير بنيتها التحتية للبلوكشين. وبدون قوانين تشفير أمريكية واضحة، تخاطر البلاد بالتخلف في قطاع قد يُحدد مستقبل التمويل.

أبرز ويت تحديداً قطعتين تشريعيتين. يهدف قانون هيكل السوق إلى توضيح الأصول الرقمية التي تُعدّ أوراقاً مالية وتلك التي تُعدّ سلعاً. ويسعى قانون الوضوح إلى توفير قواعد حاسمة للعملات المستقرة والبورصات. وكلا مشروعَي القانون ضروريان لخلق بيئة أعمال يمكن التنبؤ بها.

قانون الوضوح المتوقف وتداعياته

يرزح قانون الوضوح حالياً متوقفاً في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ الأمريكي. ويُثير هذا التأخير إحباط المشاركين في الصناعة الساعين إلى اليقين التنظيمي. يتوقع بعض المحللين أن يمر مشروع القانون في مجلس الشيوخ خلال مايو، غير أن أي جدول زمني رسمي غير موجود. وكلما طال التأخير، استمر انعدام اليقين. وهذا يصب في مصلحة الصين مباشرةً، التي تعمل في ظل نظام تتحكم فيه الدولة ويمكنه تنفيذ السياسات بسرعة.

نهج الصين تجاه التشفير معقد. حظرت الحكومة تداول العملات المشفرة والتعدين في عام 2021. بيد أنها سرّعت في الوقت ذاته تطوير اليوان الرقمي وبراءات اختراع البلوكشين. تتيح هذه الاستراتيجية المزدوجة للصين السيطرة على التدفقات المالية المحلية مع تطوير تكنولوجيا قادرة على تحدي هيمنة الدولار.

تحليل الخبراء للمخاطر الجيوسياسية

يحذر خبراء السياسة المالية من أن نافذة الريادة الأمريكية آخذة في الانغلاق. إذا أخفقت الولايات المتحدة في سن قوانين التشفير قريباً، فإن رؤوس الأموال والكفاءات العالمية ستنتقل إلى الدول ذات الأنظمة الأوضح. فالاتحاد الأوروبي، على سبيل المثال، أصدر بالفعل لائحة الأسواق في الأصول المشفرة (MiCA) في عام 2023. وأرست كلٌّ من المملكة المتحدة وسنغافورة والإمارات إطاراً تنظيمياً تقدمياً.

تحتفظ الصين، على الرغم من حظرها المحلي، بنفوذ واسع من خلال مبادرة الحزام والطريق وصادراتها التكنولوجية. وقد تتبنى الدول التي تستخدم البنية التحتية الرقمية الصينية اليوان الرقمي في تجارتها عبر الحدود. مما سيُقلص الاعتماد على الدولار الأمريكي ونظام مدفوعات SWIFT.

الأحكام الرئيسية لقانون هيكل السوق

يعالج قانون هيكل السوق سؤالاً جوهرياً: أي جهة حكومية تُنظّم أي أصل رقمي؟ في الوقت الراهن، تتنازع هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) على الاختصاص القضائي. مما يُولّد ارتباكاً للمشاريع والبورصات.

• تصنيف واضح: يُحدد معايير اعتبار الأصل الرقمي ورقةً مالية أو سلعةً.
• تسجيل البورصة: يُنشئ فئة تسجيل جديدة لمنصات تداول التشفير.
• حماية المستثمرين: يُلزم بالإفصاح وقواعد حفظ أموال العملاء.
• اختبار اللامركزية: يُوفر مساراً للمشاريع للانتقال من الأوراق المالية إلى السلع.

سيؤدي إقرار هذا القانون إلى خفض التكاليف القانونية للشركات الناشئة وجذب الاستثمار المؤسسي. كما سيُرسل إشارة إلى العالم بأن الولايات المتحدة جادة في الابتكار في مجال التشفير.

اليوان الرقمي الصيني والطموحات العالمية

اليوان الرقمي الصيني ليس منافساً مباشراً لبيتكوين أو Ethereum. بل هو عملة رقمية للبنك المركزي مصممة لاستبدال النقد المادي. غير أن تقنيته الأساسية وبنيته التحتية تحملان دلالات أوسع. أجرت الصين برامج تجريبية واسعة النطاق في مدن متعددة. كما اختبرت المدفوعات عبر الحدود مع عدد من الشركاء التجاريين.

يمنح اليوان الرقمي الصين رؤية غير مسبوقة لبيانات المعاملات. كما يُمكّن الحكومة من تنفيذ السياسة النقدية بدقة أعلى. وإذا تبنّت دول أخرى تقنية CBDC الصينية، فستكسب بكين نفوذاً على شبكات الدفع العالمية.

الجدول الزمني للأحداث الرئيسية

يستلزم فهم الإلحاحية استعراض آخر المستجدات:

• 2021: تحظر الصين تداول التشفير والتعدين؛ وتُسرّع برامج اليوان الرقمي التجريبية.
• 2023: يُقرّ الاتحاد الأوروبي لائحة MiCA؛ وتُصدر المملكة المتحدة إطار التشفير.
• 2024: عام الانتخابات الأمريكية؛ يتوقف تشريع التشفير في الكونغرس.
• 2025: يُصدر مستشار البيت الأبيض تحذيراً صريحاً؛ ويظل قانون الوضوح في اللجنة.

كل تأخير يُمكّن الصين من توسيع تقدمها التكنولوجي. لا تستطيع الولايات المتحدة تحمّل عام آخر من الجمود.

التأثير على الابتكار الأمريكي وفرص العمل

يُلحق غياب قوانين التشفير الأمريكية ضرراً مباشراً بالتنافسية الأمريكية. تواجه الشركات الناشئة في مجال التشفير تكاليف قانونية مرتفعة لتحديد مدى الامتثال. ويختار كثير منها التأسيس في الخارج، آخذةً معها فرص العمل والعائدات الضريبية. كما تتردد الشركات الراسخة في إطلاق منتجات جديدة في السوق الأمريكية.

تُظهر بيانات المجموعات الصناعية أن حصة الولايات المتحدة من مطوري التشفير العالميين قد تراجعت على مدى السنوات الخمس الماضية. في المقابل، شهدت آسيا بقيادة سنغافورة وهونغ كونغ نمواً ملحوظاً. وإن استمر هذا الاتجاه، فستفقد الولايات المتحدة مكانتها بوصفها المحور التكنولوجي الرائد في العالم.

ما الذي سيُحققه قانون الوضوح

يتمحور قانون الوضوح حول تنظيم العملات المستقرة والبورصات. العملات المستقرة هي رموز رقمية مرتبطة بالعملات الورقية، كالدولار الأمريكي. وهي مستخدمة على نطاق واسع للتداول والمدفوعات. غير أنها تعمل حالياً في منطقة رمادية من الناحية القانونية.

سيُفضي إقرار هذا القانون إلى استقرار سوق التشفير. كما سيحمي المستهلكين من الاحتيال وسوء الإدارة.

خاتمة

تحذير مستشار البيت الأبيض باتريك ويت واضح: يجب على الولايات المتحدة سن قوانين التشفير وإلا ستستفيد الصين. ويمثّل قانون هيكل السوق وقانون الوضوح خطوتين حاسمتين نحو الوضوح التنظيمي. وبدونهما، تُخاطر الولايات المتحدة بفقدان ميزتها التنافسية في تكنولوجيا البلوكشين والتمويل الرقمي. حان وقت التحرك الآن. يجب على الكونغرس إيلاء هذين مشروعَي القانون الأولوية لتعزيز الريادة الأمريكية في الاقتصاد الرقمي العالمي.

الأسئلة الشائعة

س1: ما هي قوانين التشفير الأمريكية الرئيسية التي يجري مناقشتها؟
ج1: مشروعا القانون الرئيسيان هما قانون هيكل السوق، الذي يُوضح ما إذا كانت الأصول الرقمية أوراقاً مالية أم سلعاً، وقانون الوضوح، الذي يُنظّم العملات المستقرة والبورصات.

س2: لماذا تستفيد الصين إذا لم تُقرّ الولايات المتحدة قوانين التشفير؟
ج2: طوّرت الصين بالفعل اليوان الرقمي والبنية التحتية للبلوكشين. يُتيح التقاعس الأمريكي للصين استقطاب الكفاءات العالمية ووضع المعايير الدولية للعملات الرقمية.

س3: ما هو الوضع الراهن لقانون الوضوح؟
ج3: يرزح قانون الوضوح متوقفاً في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ الأمريكي. يتوقع بعض المحللين إقراره في مجلس الشيوخ خلال مايو، غير أن أي جدول زمني رسمي غير موجود.

س4: كيف يُقارَن اليوان الرقمي ببيتكوين؟
ج4: اليوان الرقمي هو عملة رقمية للبنك المركزي تتحكم فيها حكومة الصين. أما بيتكوين فهي عملة مشفرة لامركزية. يخدمان أغراضاً مختلفة ويعملان وفق قواعد مغايرة.

س5: ماذا يحدث إذا لم تتحرك الولايات المتحدة قريباً؟
ج5: قد تفقد الولايات المتحدة ريادتها في الابتكار في مجال البلوكشين. وقد تنتقل فرص العمل والاستثمارات إلى دول ذات أنظمة أوضح، كالاتحاد الأوروبي وسنغافورة والإمارات.

ظهر هذا المنشور قوانين التشفير الأمريكية مطلوبة بشكل عاجل وإلا ستهيمن الصين، يحذر مستشار البيت الأبيض لأول مرة على BitcoinWorld.