900 مليار بيزو مقابل 1.7 تريليون بيزو. يمكن رؤية المستوى المذهل من الفساد في الفلبين من خلال الأرقام وحدها. وفقًا لباباس سينغسون، العضو المستقيل من اللجنة المستقلة للبنية التحتية (ICI)، تم إنفاق 1.7 تريليون على السيطرة على الفيضانات خلال العقد الماضي - والتي كان من الممكن تنفيذها في غضون ثلاث أو أربع سنوات فقط بتكلفة 800-900 مليار بيزو.
لذلك، عندما تم الإعلان عن تشكيل ICI من خلال الأمر التنفيذي 94 للرئيس فرديناند ماركوس جونيور، كان المظهر أن الرئيس التنفيذي يتخذ خطوة "حاسمة". هو نفسه رفع التوقعات: قيل إن هذا جزء من "الإجراءات الحاسمة لقمع ومحاسبة المسؤولين والموظفين الحكوميين... الذين يشاركون في الاختلاس والممارسات الفاسدة..."
لكن ICI أي شيء إلا حاسمة.
استقال عمدة باغيو بينجي ماغالونغ من ICI في وقت سابق. لكن سينغسون كان أكثر صراحة حول مشاكل اللجنة المحتضرة عندما استقال الأسبوع الماضي. قال إنها "تفتقر إلى السلطة".
حتى أمين المظالم بوينغ ريمولا نفسه، ألمح إلى أن أيام ICI معدودة - ومن المحتمل أن يتم تسليم تحقيقاتها إلى مكتبه.
قال سينغسون إن ICI هي مجرد خطوة واحدة في عملية طويلة: هناك طبقات عديدة في الإجراءات القضائية، وليس لدى ICI سلطة سجن أي شخص. مجرد توصيات فقط. وقيل إنها لا تملك حتى ميزانية كافية. بشكل عام، "إنه مثل الذهاب إلى الحرب. عليك حل المشكلة، لكنك لم تُعطَ أي أسلحة،" كما قال سينغسون.
قيل إنهم بحاجة إلى التحدث مع ما لا يقل عن 20 وكالة حكومية. قارن هذا بمحطات الخدمة الشاملة لهيئات مكافحة الفساد في سنغافورة وهونغ كونغ، والتي أطلق عليها "المعيار الذهبي".
بعبارة أخرى، تم برمجة ICI لدينا للفشل.
المثال الأكثر وضوحًا على فشلها هو عدم قدرتها على إجبار الأشخاص محل الاهتمام على المثول أمام اللجنة. قال ممثل دافاو باولو دوتيرتي إنها لا تملك "سلطة ولا اختصاص" عليه.
أما ساندرو ماركوس، فقد حضر بالفعل أمام اللجنة التي أنشأها والده - لكن ذلك تم من خلال جلسة تنفيذية بعيدًا عن كاميرات البث المباشر.
ولاحظ أن رئيس اللجنة نفسه، قاضي المحكمة العليا السابق آندي رييس، يعاني من حساسية تجاه البث المباشر. قال "لهذا السبب لا نريد البث المباشر لأن الناس يسمعون [أشياء] عن الزوجة".
الرئيس نفسه لا يقدر الشفافية التي توفرها بث جلسات اللجنة. إنه أكثر قلقًا بشأن ما قد تكشفه الزوجات. فكر في الأمر.
قال سينغسون شيئًا آخر عن دوره في ICC - قيل إنه سيضخ رؤى في عملية الميزانية حيث تحدث المخالفات - و"خلاف ذلك، سيكون منحنى التعلم طويلًا جدًا" لأعضاء اللجنة غير المألوفين بعمليات وزارة الأشغال العامة والطرق السريعة.
يبدو أن منحنى التعلم للرئيس الذي أنشأ ICC، والذي أثار التحقيق في فوضى السيطرة على الفيضانات بفضل خطاب "يجب أن تخجلوا!" التاريخي في خطاب حالة الأمة: "أرى بوضوح أن العديد من مشاريع السيطرة على الفيضانات فاشلة وتنهار. البعض الآخر مجرد خيال،" كما قال. "دعونا لا نتظاهر، الجميع يعلم أن هناك فسادًا في المشاريع."
من الواضح أن تشكيل ICC تم بدون اهتمام بالتفاصيل وعلى عجل. لم يتم منحها سلطة كافية. على طريقة بونغبونغ ماركوس النموذجية.
من الصعب إثبات النهب - هذا هو الاستنتاج الرئيسي من فضيحة جانيت نابوليس للاحتيال في صندوق لحم الخنزير - حتى دون احتساب الفساد داخل نظام العدالة.
هناك حاجة إلى بناء قضية دقيق وشجاعة لمواجهة آلية الفساد المتجذرة في الحكومة.
هناك 5 Rs يذكرها سينغسون عندما يتعلق الأمر بمشاريع الأشغال العامة. المشروع الصحيح، التكلفة الصحيحة، الجودة الصحيحة، الأشخاص المناسبون، وفي الوقت المناسب. عند تطبيق ذلك على ICI: "المشروع الصحيح؟" نعم. "الجودة الصحيحة؟" لا. "الأشخاص المناسبون؟" لا. وبالتأكيد ليس "في الوقت المناسب".
لذلك الآن ICI في وحدة العناية المركزة المجازية، يجب أن نسأل: هل هي مجرد فاشلة أم تم تصميمها للفشل عمدًا؟ وماذا سيحدث للتحقيق في البنية التحتية العامة؟ الآن الكرة في ملعب أمين المظالم. – Rappler.com


نسخ الرابطX (تويتر)لينكد إنفيسبوكالبريد الإلكتروني
مجلس الشيوخ الأمريكي يتجه نحو التصويت الأخير على التأكيد