برلمان بارم يوافق على قانون متأخر طويلاً ويحدد خريطة 32 دائرة للانتخابات

مدينة كوتاباتو، الفلبين - أقر برلمان بانغسامورو يوم الثلاثاء الموافق 13 يناير، إجراء تقسيم الدوائر الانتخابية المتأخر طويلاً واللازم لأول انتخابات برلمانية في المنطقة ذات الأغلبية المسلمة. 

تمت الموافقة على الإجراء، مشروع قانون BTA رقم 415، المسمى رسمياً قانون الدوائر البرلمانية لبانغسامورو لعام 2025، في الساعة 12:33 صباحاً بعد جلسة خاصة استمرت 10 ساعات بدأت يوم الاثنين 12 يناير.

تمت الموافقة على مشروع قانون البرلمان رقم 415 في القراءة الثالثة والأخيرة بالتصويت الاسمي: صوت 48 عضواً بنعم، و19 بلا، وامتنع أربعة عن التصويت، منهياً فترة من عدم اليقين بشأن توزيع المقاعد البرلمانية في منطقة بانغسامورو ذات الحكم الذاتي في مينداناو المسلمة (BARMM).

مع استبعاد مقاطعة سولو ومقاعد دائرتها البرلمانية من BARMM بسبب حكم المحكمة العليا لعام 2024، يعيد الإجراء رسم خريطة المنطقة لإنشاء 32 دائرة برلمانية ذات عضو واحد. يُشترط أن تكون كل دائرة متجاورة ومتراصة ومتلاصقة ولديها حد أدنى من السكان يبلغ 100,000 نسمة.

جاء إقرار مشروع القانون بعد تأخيرات في أواخر عام 2025 دفعت لجنة الانتخابات (Comelec) في ديسمبر الماضي إلى تعليق تقديم شهادات الترشح في منطقة بانغسامورو. تم تعليق التقديم لأنه لم يكن هناك قانون صالح لتقسيم الدوائر بعد حكم آخر للمحكمة العليا في عام 2025 ألغى قوانين إعادة التقسيم السابقة للمنطقة باعتبارها غير دستورية. 

أدى حكم المحكمة العليا في أواخر سبتمبر 2025، بإلغاء قوانين إعادة التقسيم السابقة لـ BARMM باعتبارها غير دستورية، إلى تأجيل انتخابات بانغسامورو البرلمانية من أكتوبر 2025 إلى 30 مارس 2026.

تم اختيار القانون الإقليمي الجديد، الذي كتبه عضو سلطة انتقال بانغسامورو ناجيب سيناريمبو وتسعة مشرعين إقليميين آخرين، من بين ستة مشاريع قوانين متنافسة لتقسيم الدوائر. 

بموجب الإجراء الجديد، يتم تقسيم المنطقة على النحو التالي:

• لاناو ديل سور، بما في ذلك مدينة ماراوي: 9 مقاعد
• ماجيندانو ديل نورتي: 5 مقاعد
• ماجيندانو ديل سور: 5 مقاعد
• باسيلان: 4 مقاعد
• تاوي تاوي: 4 مقاعد
• مدينة كوتاباتو: 3 مقاعد
• المنطقة الجغرافية الخاصة (SGA): مقعدان
  

دفع المشرعون من مقاطعات الجزر في باسيلان وتاوي تاوي للحصول على تمثيل أكبر، مشيرين إلى خروج سولو والتحول الناتج في السلطة نحو المقاطعات البرية مثل لاناو ديل سور وماجيندانو ديل سور وماجيندانو ديل نورتي. 

بينما شعر بعض المعترضين أن التخصيص ظل منحرفاً، صوتت الأغلبية في النهاية لتمرير الإجراء لضمان استمرار العملية الديمقراطية.

وفقاً للمسؤولين، يهدف الإجراء إلى ضمان التمثيل العادل وجعل الإطار الانتخابي للمنطقة متوافقاً مع قانون بانغسامورو الأساسي والقوانين الوطنية والدستور. 

كان رئيس وزراء BARMM المؤقت عبد الرؤوف ماكاكوا قد صادق على مشروع القانون باعتباره عاجلاً حتى يمكن استئناف التحضيرات للانتخابات دون مزيد من التأخير.

مع تحديد الحدود الآن، من المتوقع أن تنهي Comelec قوائم المراكز الانتخابية وتفتح باب تقديم شهادات الترشح لـ 32 مقعد نائب دائرة. 

سينضم هؤلاء النواب إلى 40 نائباً من قائمة الأحزاب وثمانية نواب قطاعيين لتشكيل أول برلمان بانغسامورو نظامي مكون من 80 عضواً، مما يمهد الطريق للانتخابات البرلمانية الافتتاحية للمنطقة. – Rappler.com