مانيلا، الفلبين – يواجه الأمين التنفيذي رالف ريكتو والرئيس التنفيذي والرئيس السابق لشركة التأمين الصحي الفلبينية (PhilHealth) إيمانويل ليديسما جونيور شكاوى بشأن تحويل شركة التأمين الحكومية للأموال "الفائضة".

قدمت مجموعة من الأطباء والمحامين، بقيادة المستشار روديل تاتون، شكاوى بشأن الاختلاس الفني والفساد والنهب وسوء السلوك الجسيم إلى مكتب أمين المظالم يوم الخميس، 15 يناير.

نشأت القضايا من تحويل PhilHealth لمبلغ 60 مليار بيزو من الأموال "الفائضة" إلى الخزانة الوطنية، وفقاً لحكم قانون الاعتمادات العامة لعام 2024 (GAA) الذي ينص على أن الأموال "الفائضة" من الشركات المملوكة والخاضعة لسيطرة الحكومة، مثل شركة التأمين الحكومية، يجب إرسالها إلى الخزانة لتمويل الاعتمادات غير المبرمجة.

أصدرت وزارة المالية (DOF)، التي كان يرأسها آنذاك ريكتو، تعميماً بشأن تنفيذ الحكم وأمرت PhilHealth بتحويل أموالها "الفائضة" على دفعات.

تنص الشكوى على أن ريكتو وليديسما انتهكا قانون مكافحة الفساد والممارسات الفاسدة من خلال إظهار "إهمال جسيم لا يغتفر" في التحويل "حيث كان يجب عليهما أولاً فحص القوانين القائمة أو كان يجب على الأقل أن يكونا على علم بأن الأموال الاحتياطية لـ PhilHealth لا يجب إعادتها إلى الخزانة الوطنية."

"بسبب هذا التحويل للأموال الاحتياطية الفائضة لـ PhilHealth إلى الخزانة الوطنية، هناك ضرر كبير للشعب الفلبيني حيث كان من الممكن استخدام الـ 60 مليار بيزو بدلاً من ذلك لتحسين الخدمات الصحية أو زيادة نطاق فوائد البرنامج وتقليل مبلغ مساهمات الأعضاء كما هو منصوص عليه في RA 11223 (قانون الرعاية الصحية الشاملة)"، كما يقول.

قال المشتكون إن ريكتو وليديسما مذنبان أيضاً بالاختلاس الفني.

"لا شك في أن المدعى عليهم قاموا بإرادتهم وقصد وبشكل غير قانوني بتحويل الأموال الاحتياطية لـ PhilHealth إلى الخزانة الوطنية لتمويل الاعتمادات غير المبرمجة، وبالتالي، تحويل واضح للأموال عن الغرض الذي خُصصت له في الأصل"، قال المشتكون.

قال المشتكون إن ريكتو وليديسما مسؤولان أيضاً عن النهب، "بسبب نمط مستمر لتحويل الأموال الاحتياطية (الفائضة) من الشركات المملوكة والخاضعة لسيطرة الحكومة (GOCCs) مثل PhilHealth عندما تكون المشاريع الوهمية ودون المستوى سائدة وممولة من خلال الاعتمادات غير المبرمجة."

"المبلغ المعني أكبر بكثير من الحد الأدنى البالغ 50 مليون بيزو كما هو منصوص عليه في قانون مكافحة النهب"، أضافوا.

قال المشتكون إن كلا المسؤولين مسؤولان بالمثل عن سوء السلوك الجسيم حيث "تظهر وقائع القضية المحيطة نية واضحة لانتهاك القانون وتشكل تجاهلاً صارخاً لقاعدة راسخة."

كانت PhilHealth قد حولت بالفعل 60 مليار بيزو من أصل 89.9 مليار بيزو من أموالها "الفائضة" قبل أن تصدر المحكمة العليا (SC) أمر حظر مؤقت بعد التماسات من دعاة ومجموعات الصحة العامة.

استشهد الملتمسون بقانون الرعاية الصحية الشاملة، قائلين إن الأموال الاحتياطية لـ PhilHealth لا يمكن استخدامها كصندوق عام.

في ديسمبر 2025، أمرت المحكمة العليا بإعادة الـ 60 مليار بيزو وأعلنت عدم دستورية حكم قانون الاعتمادات العامة لعام 2024 وتعميم وزارة المالية.

قبل قرار المحكمة العليا، كان الرئيس فرديناند ماركوس جونيور قد أمر بإعادة الـ 60 مليار بيزو إلى PhilHealth.

تم إرجاع المبلغ إلى شركة التأمين الحكومية من خلال الموازنة الوطنية لعام 2026.

قدمت مجموعة Save the Philippines Coalition شكوى بشأن الاختلاس الفني والنهب وسوء السلوك الجسيم ضد ريكتو وليديسما في ديسمبر 2025 بشأن نفس القضية.

في بيان صدر في 22 ديسمبر الماضي، كرر ريكتو "براءته"، مستشهداً بحكم المحكمة العليا الذي ينص على عدم وجود "مسؤولية جنائية" من جانبه بصفته وزير المالية السابق، وأنه تصرف "بحسن نية وفقاً لتفويض مباشر من الكونغرس في الأمر بتحويل الأموال غير المستخدمة لـ PhilHealth." – Rappler.com