التمويل الجنساني: نتائج الفعالية الجانبية للقمة الأفريقية التاسعة والثلاثين

• على الرغم من الالتزامات بمليارات الدولارات، تُظهر البيانات أن تمويل رائدات الأعمال في أفريقيا آخذ في التناقص. استكشف القادة في القمة الـ39 للاتحاد الأفريقي واقع تمويل المؤسسات النسائية والفجوة بين التعهدات والصرف.

كما كان متوقعًا، تكشفت الدورة العادية الـ39 لجمعية رؤساء الدول والحكومات بالأبهة والألوان المعتادة، والمصافحات الثنائية والإعلانات حول الوحدة القارية.

لكن بالنسبة لكتلة حرجة من القادة الأفارقة وصانعي السياسات والمستثمرين، كان العمل الحقيقي لإعادة تشكيل المستقبل الاقتصادي للقارة يجري ليس في الجلسة العامة الرئيسية، بل في سلسلة من الفعاليات الجانبية عالية المخاطر تركزت حول سؤال واحد ملح: من يمول نساء أفريقيا؟

خاتمة القمة، التي عُقدت في منتصف فبراير 2026، تركت وراءها أثرًا ورقيًا من التعهدات المتجددة، ولكن الأهم من ذلك، دفتر أستاذ صارم للمساءلة. بينما تصارعت الجمعية الرئيسية مع البنية التحتية والأمن، قدمت دائرة الفعاليات الجانبية حكمًا على حالة تمويل رائدات الأعمال في أفريقيا.

كانت الرسالة من أديس أبابا واضحة، حتى الآن، لم تفعل الأطر القارية سوى القليل لتحريك رأس المال، وبدون إصلاح جذري لآليات الاستثمار، من تكوين لجان الاستثمار إلى هيكل الأدوات المالية، ستستمر الفجوة بين الخطاب والواقع في الاتساع.

يكشف هذا التحليل، الذي يستند إلى نتائج القمة والبيانات الجديدة من مراكز الفكر مثل جمعية رأس المال الخاص الأفريقي (AVCA)، ورؤى أصحاب المصلحة في اجتماعات "الالتزامات الجنسانية"، عن قارة في مفترق طرق. تمتلك أفريقيا أدوات التغيير لكنها تفتقر إلى الإرادة السياسية والتوافق الهيكلي لنشرها على نطاق واسع.

نموذج أكرا لتمويل رائدات الأعمال في أفريقيا

كان محور جدول الأعمال الجنساني هو اجتماع الإفطار رفيع المستوى حول التمويل وإعادة تأكيد الالتزامات الجنسانية لأفريقيا، الذي عقده رئيس غانا جون دراماني ماهاما بصفته بطل الاتحاد الأفريقي لقضايا التنمية الجنسانية والمؤسسات المالية.

الرئيس ماهاما، الذي وصل إلى أديس أبابا بتفويض محدد لقيادة المناقشات حول المساواة بين الجنسين والشمول المالي، استخدم المنصة لإطلاق ما يُطلق عليه "إعادة تعيين أكرا". تقوم الاستراتيجية على خمس ركائز أساسية: القيادة السياسية، وتعبئة الموارد، وتماسك السياسات، والمساءلة، والشراكات الاستراتيجية.

"إن تعزيز المساواة بين الجنسين ليس مجرد التزام أخلاقي؛ إنه ضرورة استراتيجية للتنمية المستدامة والنمو الشامل في أفريقيا"، قال ماهاما لرؤساء الدول المجتمعين.

لكن القائد الغاني انتقل بسرعة من الفلسفي إلى المالي. في محاولة لتجاوز التنفيذ البطيء الذي ابتليت به الالتزامات السابقة، كشف عن مثال وطني ملموس: تخصيص غانا 401 مليون سيدي غاني (حوالي 32 مليون دولار) في ميزانية 2026 لرسملة بنك تنمية المرأة.

تم تصميم هذه المؤسسة كآلية إقراض بالجملة تستهدف القطاع غير الرسمي. تهدف إلى توفير ائتمان ميسور التكلفة وتدريب على المعرفة المالية ودعم المشاريع للنساء المستبعدات تقليديًا من النظام المصرفي الرسمي.

"يجب أن نفكر في التكافؤ بين الجنسين في الالتحاق بالمدارس وتحسين معدل الإكمال للفتيات"، أشار ماهاما، رابطًا تمويل التعليم بالنشاط الاقتصادي اللاحق، "لكننا نحتاج أيضًا إلى التأكد من أنه عندما تتخرج هؤلاء الفتيات، يكون لديهن إمكانية الوصول إلى رأس المال، ليس فقط القروض الصغيرة، بل رأس المال الحقيقي للنمو".

كان هذا الإعلان بمثابة تحدٍ مباشر للدول الأعضاء الأخرى. تسعى دعوة غانا ذات النقاط الثلاث للعمل إلى:—

1. اعتماد ميزانية مراعية للنوع الاجتماعي مع تخصيصات دنيا بحلول عام 2028؛
2. التصديق على اتفاقية الاتحاد الأفريقي بشأن إنهاء العنف ضد النساء والفتيات (معاهدة اعتُمدت في عام 2025 لكنها تتحرك ببطء نحو التصديق)؛ و
3. ضمان المساواة في الوصول إلى التمويل والأصول والأسواق.

ما تُظهره بيانات التمويل الجنساني لصانعي السياسات

بينما تحدث السياسيون عن الالتزامات، كانت الممرات تدوي بإصدار بيانات جديدة تحدد النطاق الهائل للفشل. حدثت القمة على خلفية بحث منشور مؤخرًا يزيل التفاؤل من حركة "الاستثمار بمنظور النوع الاجتماعي".

وفقًا لتقرير عام 2026 الصادر عن أفريقيا: الصفقة الكبرى، انخفضت حصة التمويل التي تذهب إلى الفرق المتنوعة جنسانيًا (الشركات الناشئة التي لديها مؤسسة واحدة على الأقل) بأكثر من النصف من 18 في المائة في عام 2021 إلى 8 في المائة فقط في عام 2025. والأكثر تدميرًا لسرد المساواة في ريادة الأعمال، تواصل الفرق النسائية بالكامل تلقي أقل من 1 في المائة من إجمالي رأس المال المغامر في القارة.

هذه البيانات، التي قُدمت في مناقشات جانبية، ترسم صورة للتراجع الهيكلي، وليس التقدم. أشار التقرير إلى أن المؤسسات المنفردات والفرق النسائية بالكامل عالقات في قاع هرم التمويل. بينما ارتفع المبلغ بالدولار المستثمر في الشركات التي تقودها النساء قليلاً من 152 مليون دولار إلى 275 مليون دولار، فإن هذه الزيادة تتضاءل أمام النمو الإجمالي للسوق، مما يعني أن النساء يطفون في محيط متوسع من رأس المال.

اعترف ماكس كوفيليير جياكوميلي، مؤلف البحث، بالمهمة القاتمة لتقديم هذه الأرقام. أشار إلى أن 2.2 في المائة فقط من إجمالي التمويل ذهب إلى الشركات الناشئة التي تقودها رئيسة تنفيذية، وهي أقل نسبة مسجلة منذ بدء التتبع في عام 2019. العنق الرئيسي، كما يخلص البحث، هو "حجم الشيك". يمكن للنساء الوصول إلى تمويل البذور، لكنهن مستبعدات بشكل منهجي من جولات النمو الضخمة متعددة الملايين من الدولارات التي تحدد النظام البيئي.

مفارقة AVCA: لجان متنوعة، رأس مال متجانس

إذا كانت فجوة التمويل تتسع على الرغم من سنوات من الدعوة، فأين العائق؟ ظهرت إجابة دقيقة من تقرير جديد صادر عن جمعية رأس المال الخاص الأفريقي (AVCA) صدر في يناير 2026، والذي نوقش بشدة في الفعاليات الجانبية المالية للقمة.

تكشف بيانات AVCA عن مفارقة مثيرة للاهتمام: تقود أفريقيا العالم في تنوع المهنيين في الاستثمار. تشكل النساء 44 في المائة من إجمالي القوى العاملة في نظام الأسهم الخاصة في أفريقيا و38 في المائة من المهنيين في الاستثمار، وهي أرقام تتجاوز بكثير المتوسط العالمي البالغ 35 في المائة وتتفوق تمامًا على 24 في المائة في أوروبا. علاوة على ذلك، تشغل النساء 33 في المائة من المقاعد في لجان الاستثمار (ICs) في أفريقيا، أي ما يقرب من ثلاثة أضعاف المتوسط العالمي البالغ 12 في المائة.

يجب أن يترجم هذا، من الناحية النظرية، إلى مزيد من رأس المال للنساء. وإلى حد ما، هذا ما يحدث. وجدت AVCA أن الشركات ذات لجان الاستثمار ذات الأغلبية النسائية تخصص رأس المال للشركات التي تقودها النساء بمعدل 48 في المائة، مقارنة بنسبة 8 في المائة فقط بين الشركات التي يهيمن عليها الذكور.

إذن لماذا لا تزال البيانات الإجمالية تبدو قاتمة للغاية؟ تكمن الإجابة في حجم الشركة وتركيز الأصول. يتركز أعلى تنوع جنساني في مديري الصناديق الصغيرة الناشئة الذين يسيطرون على مجمعات صغيرة نسبيًا من رأس المال. الشركات الأكبر، التي تنشر حصة الأسد من رأس المال في القارة، تظل يهيمن عليها الذكور في المقام الأول على مستوى صنع القرار.

"تشير البيانات الجديدة إلى أن أفريقيا قد وضعت أساسًا للتنوع الجنساني أقوى من العديد من الأسواق المتقدمة"، يشير تقرير AVCA. "سيكون التحدي هو ضمان اعتماد الاستراتيجيات التي تدافع عنها مجموعة من الشركات التي تقودها النساء... من قبل أكبر مخصصي رأس المال في القارة".

هذا يخلق اقتصادًا ذا سرعتين: طبقة ديناميكية ومتنوعة ولكن قليلة رأس المال من الصناديق ذات المنظور الجنساني، وطبقة عليا من الصناديق التقليدية العملاقة حيث لا تزال شبكة الرجال القدامى تحدد أين تتدفق الملايين.

رواد المنظور الجنساني: إثبات أن الأداء يؤتي ثماره

على هذه الخلفية الكلية القاتمة، وفرت القمة منصة لـ"مجموعة الشركات التي تقودها النساء" لإثبات أن الاستثمار في النساء ليس عملاً خيريًا، بل هو استراتيجية عوائد متفوقة. سلطت الفعاليات الجانبية الضوء على نظام بيئي متنامٍ من مديري الصناديق الذين يسدون الفجوة، صفقة واحدة في كل مرة.

تشمل هذه شركة Aruwa Capital Management، التي أسستها Adesuwa Okunbo Rhodes، والتي جمعت 35 مليون دولار في عام 2025 وتركز على الشركات التي تقدم سلعًا وخدمات أساسية للنساء. تشمل محفظتها استثمارات رئيسية في Koolboks وOmniRetail.

شركة Alitheia Capital، التي شاركت في تأسيسها Tokunboh Ishmael، تدير صندوق Alitheia IDF بقيمة 100 مليون دولار، وهو أكبر صندوق أسهم خاصة بمنظور جنساني في أفريقيا. أصبحت استثماراتها في SweepSouth وReelfruit دراسات حالة حول كيفية إنتاج دعم الشركات التي تقودها النساء أو المركزة على النساء النمو.

شركة Janngo Capital، التي أسستها Fatoumata Bâ، أغلقت صندوقها الثاني بحوالي 78 مليون دولار في عام 2024. تعمل بتفويض لاستثمار 50 في المائة من رأس مالها في الشركات التي تقودها النساء ودعمت عمالقة مثل Sabi.

تثبت هذه الصناديق الأطروحة التي تدعمها بيانات AVCA: بين عامي 2023 و2024، نمت إيرادات الشركات في المحفظة التي تقودها النساء بنسبة 32 في المائة، بينما شهد النظراء الذين يقودهم الذكور نموًا بنسبة 14 في المائة فقط. كما أنهم يوظفون المزيد من النساء، مما يخلق دورة فاضلة من الشمول الاقتصادي.

صادق مكتب الشؤون الخارجية والكومنولث والتنمية (FCDO) التابع للحكومة البريطانية، في تقرير بوابة النمو الصادر قبل القمة مباشرة، على هذه الاستراتيجيات، موصيًا بأن الشركاء المحدودين (LPs) "يدعمون مديرات الصناديق، اللاتي من المرجح أن يستثمرن في النساء"، ويفكرن في "رأس المال الصبور، والهياكل المختلطة، والمساعدة الفنية المستهدفة" لسد الفجوة.

كيف يرتبط WASH بالتمويل الجنساني

وسعت المناقشة في أديس أبابا بحكمة تعريف "التمويل الجنساني" إلى ما هو أبعد من رأس المال المغامر والشركات الناشئة في مجال التكنولوجيا. في الاجتماع الـ42 لحملة النوع الاجتماعي هو جدول أعمالي (GIMAC)، أعاد الخبراء صياغة النقاش حول البنية التحتية.

قدمت اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأفريقيا (ECA) نتائج جديدة، مفادها أن 68 في المائة من الأفارقة يفتقرون إلى الوصول إلى مياه الشرب الآمنة. هذه ليست مجرد أزمة صحة عامة؛ إنها ضريبة مباشرة على الإنتاجية الاقتصادية للنساء.

كما أشارت السيدة Zuzana Schwidrowski، مديرة التنمية الاقتصادية الاجتماعية في ECA، فإن عدم كفاية الوصول إلى المياه والصرف الصحي والنظافة (WASH) يشكل نتائج التعليم والسلامة والصحة. بالنسبة لملايين النساء، فإن المهمة اليومية لجمع المياه تحل محل ساعات يمكن أن تُقضى في العمل مدفوع الأجر أو إدارة عمل تجاري. تقدر ECA أن هناك حاجة إلى 30 مليار دولار إضافية سنويًا بحلول عام 2030 لتحقيق الهدف 6 من أهداف التنمية المستدامة بشأن المياه النظيفة والصرف الصحي.

ردد هذا التقاطع بين البنية التحتية والنوع الاجتماعي الرئيسة الليبيرية السابقة Ellen Johnson Sirleaf، التي شاركت في محادثة ودية مع رئيسة ناميبيا Netumbo Nandi-Ndaitwah. لفتت Sirleaf الانتباه بشكل خاص إلى ضعف النساء في القطاع غير الرسمي. "من يصبح ضحية؟ الشخص الذي يعاني أكثر"، قالت، مشيرة إلى أن النساء اللاتي يتاجرن في الأسواق بحاجة إلى الوصول إلى التمويل ولكن أيضًا إلى الحماية من الاستغلال والعنف.

لذلك يتم تأطير اتفاقية الاتحاد الأفريقي بشأن إنهاء العنف ضد النساء والفتيات، التي يدفع ماهاما من أجل التصديق عليها، ليس فقط كأداة قانونية ولكن كضرورة اقتصادية. جادل ماهاما بأن العنف "يكلف أفريقيا مليارات سنويًا في الرعاية الصحية، وفقدان الإنتاجية، ونفقات العدالة".

الفجوة بين التعهد والصرف

كان موضوعًا متكررًا في جميع الفعاليات الجانبية هو الفجوة بين التعهد والصرف. قدم اجتماع GIMAC أداة عملية تسمى عيادة التمويل والمساءلة لمعالجة هذا التحدي.

درّبت هذه المبادرة الشابات والمدافعات عن الشباب على المهارات التقنية المطلوبة لتتبع استثمارات WASH والتشكيك فيها والتأثير عليها. كما سلط مسؤولو ECA Edna Akullo وJudith Beatrice Auma Oduol الضوء أثناء التدريب، "الالتزامات بدون تمويل والتمويل بدون مساءلة لن يحققا العدالة الجنسانية".

هذا التركيز على التتبع أمر بالغ الأهمية. تستثمر أفريقيا حاليًا بين 10 مليارات دولار و19 مليار دولار سنويًا في WASH، لكن الحاجة أكبر بكثير. ينطبق نفس المبدأ على رأس المال المغامر. تُظهر بيانات أفريقيا: الصفقة الكبرى أنه بينما ذهبت المنح (التي يسهل تتبعها والمحاسبة عليها علنًا) إلى النساء بمعدل 20 في المائة في عام 2025، يظل رأس المال الاستثماري بعيد المنال.

دعت القمة إلى توحيد البيانات المصنفة حسب الجنس. بدونها، يمكن للحكومات والمستثمرين المطالبة بالتقدم دون إثبات أين هبطت الأموال.

التمويل الجنساني: نتائج الفعاليات الجانبية للقمة الـ39 للاتحاد الأفريقي

مع مغادرة رؤساء الدول أديس أبابا، تركت اجتماعات "الالتزامات الجنسانية" وراءها خارطة طريق واضحة، وإن كانت شاقة، للعام المقبل. إذا أريد لقمة الاتحاد الأفريقي الـ39 أن تُذكر بأكثر من خطابها، فيجب تحقيق ثلاث نتائج محددة.

• أولاً، سباق التصديق. حدد الرئيس ماهاما موعدًا نهائيًا صارمًا للاقتصادات، طالبًا من القادة التوقيع والتصديق على اتفاقية الاتحاد الأفريقي بشأن إنهاء العنف ضد النساء والفتيات بحلول نهاية عام 2026. هذه هي العصا المصاحبة لجزرة تمويل التنمية. لا تزال تسع دول أعضاء بحاجة إلى التصديق على بروتوكول مابوتو، والوقت ينفد.
• ثانيًا، تكرار نموذج غانا. بنك تنمية المرأة هو حالة اختبار. إذا نشرت غانا بنجاح 401 مليون سيدي غاني وأظهرت معدلات تخلف عن السداد أقل ونموًا أعلى بين المقترضات، فسيخلق ضغطًا هائلاً على الخزانات الأخرى لتحذو حذوها. الدعوة إلى ميزانية مراعية للنوع الاجتماعي بحلول عام 2028 مسجلة الآن.
• ثالثًا، إضفاء الطابع المؤسسي على معايير "2X". يشير كل من تقرير FCDO وبيانات AVCA إلى الحاجة إلى أن يطالب الشركاء المحدودون، المؤسسات التي تستثمر في الصناديق، بمقاييس جنسانية. "اعتماد أهداف محفظة متوافقة مع 2X ويتطلب مؤشرات أداء رئيسية قابلة للقياس لتمكين المرأة اقتصاديًا عبر رحلة الاستثمار"، توصي دليل FCDO. إذا بدأت الأموال الكبيرة المتدفقة إلى الصناديق الأفريقية من صناديق المعاشات التقاعدية ومؤسسات تمويل التنمية في المطالبة بالتنوع على مستوى الشريك العام، فسيتغير تكوين لجان الاستثمار.

تمويل رائدات الأعمال في أفريقيا

قد تُعرف القمة الـ39 للاتحاد الأفريقي في الدوائر السياسية كموقع "حساب أديس"، لحظة نظرت فيها القارة أخيرًا إلى الأرقام واعترفت بأن الطريق إلى أجندة 2063 يمر مباشرة عبر محافظ نسائها.

تطورت المحادثة. لم يعد الأمر يتعلق بتمكين المرأة كعمل خيري، بل بإطلاق أصول النمو الأقل استخدامًا في القارة. حقن وجود البيانات من AVCA والحكومة البريطانية وأفريقيا: الصفقة الكبرى جرعة من الواقعية في الإجراءات.

أوضح اجتماع "الالتزامات الجنسانية" في القمة الـ39 للاتحاد الأفريقي أن الأطر مثل عقد المرأة الأفريقية للشمول المالي والاقتصادي (2020-2030) لا معنى لها بدون رأس المال لدعمها.

بالنسبة لرائدات الأعمال في لاغوس ونيروبي وجوهانسبرج، نتيجة القمة بسيطة: هل ستتبع المليارات الخطاب؟ كما أشار الرئيس ماهاما، "الأطر مهمة، لكن الإرادة السياسية أكثر أهمية". للحصول على نتيجة ناجحة في عام 2026، يجب قياس الإرادة ليس بالخطب، بل بالصرف، في المعاهدات المصادق عليها، وفي التكوين المتغير لأكبر لجان الاستثمار في القارة.

اقرأ أيضًا: النضال الصامت: رائدات الأعمال في أفريقيا والانقسام المالي

ظهر المنشور التمويل الجنساني: نتائج الفعاليات الجانبية للقمة الـ39 للاتحاد الأفريقي أولاً على The Exchange Africa.