باكستان تُقر قانوناً للتشفير يغطي 40 مليون مستخدم و20 مليار دولار من الأصول الرقمية

أقرت الجمعية الوطنية الباكستانية قانون الأصول الافتراضية 2026 في 5 مارس، منهية سنوات من الغموض القانوني لواحد من أكبر أسواق التشفير غير الرسمية في العالم.

ينشئ التشريع سلطة تنظيمية مخصصة، ويفرض الترخيص لجميع مقدمي خدمات التشفير، ويقدم ضريبة أرباح رأس المال على تحويلات الأصول الرقمية.

ما ينشئه القانون

ينشئ القانون هيئة تنظيم الأصول الافتراضية الباكستانية، المعروفة باسم PVARA، كجهة تنظيمية مستقلة وحيدة للصناعة. تم تفويض PVARA بإصدار تراخيص إلزامية لبورصات التشفير ومزودي المحفظة والأمناء العاملين في باكستان. يمكنها حظر المنصات غير المرخصة من العمل وفرض غرامات على الكيانات بدون تسجيل محلي.

يجب على جميع المنصات المرخصة تزويد مستثمري التجزئة بإفصاحات بموجب إطار الإفصاح عن المخاطر المدمج في التشريع. يعكس متطلب حماية المستهلك هذا تفويضات مماثلة في أطر الإمارات والاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، موحداً ما يجب إخبار المستخدمين به قبل أن يتمكنوا من الوصول إلى خدمات التشفير عبر القنوات المنظمة.

تطبق ضريبة أرباح رأس مال بنسبة 5% على تحويلات التشفير إلى العملات الورقية، مما يخلق تدفقاً مباشراً للإيرادات للخزينة الوطنية من فئة أصول عملت حتى الآن خارج القاعدة الضريبية بالكامل.

حجم ما يتم تنظيمه

تضع الأرقام المذكورة خلال قراءة مشروع القانون وضع التشفير في باكستان في نصابه الصحيح. يحتفظ أكثر من 40 مليون مستخدم بما يقدر بـ 18 إلى 20 مليار دولار من الأصول الرقمية. قاعدة المستخدمين هذه أكبر من إجمالي سكان العديد من الدول التي لديها أطر تنظيمية نشطة للتشفير. حدث معظم هذا النشاط بدون وضوح قانوني، عبر قنوات السوق الرمادية، وخارج أي هيكل رقابة رسمي.

أوصى بنك الدولة الباكستاني بالتنظيم بدلاً من الحظر في 2025 تحديداً لمعالجة هروب رأس المال وإضفاء الطابع الرسمي على سوق التحويلات الرمادية. لدى باكستان شتات ضخم في الخارج يرسل الأموال إلى الوطن عبر القنوات غير الرسمية. توفر البنية التحتية المنظمة للتشفير بديلاً أرخص وأسرع لشبكات التحويلات التقليدية، وأدرك بنك الدولة الباكستاني أن حظر التشفير سيدفع هذا النشاط إلى مزيد من الخفاء بدلاً من القضاء عليه.

زاوية FATF

التوافق مع معايير فرقة العمل المالية بشأن مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب مدرج كهدف أساسي للقانون. أمضت باكستان سنوات على القوائم الرمادية لـ FATF بسبب نقاط الضعف في إطار الرقابة المالية. يعد قطاع التشفير المنظم بمتطلبات AML وKYC الإلزامية في البورصات المرخصة جزءاً من جهد أوسع لإظهار الامتثال للمعايير المالية الدولية.

يرتبط التوقيت بنمط عالمي مرئي عبر الأخبار التنظيمية لهذا الأسبوع. تصرفت دبي ضد كيانات KuCoin غير المرخصة. أضفت كازاخستان الطابع الرسمي على إطار احتياطي التشفير الوطني. قدمت الولايات المتحدة إطارها التفسيري للجنة الأوراق المالية والبورصات إلى البيت الأبيض. تتحرك الدول التي كانت تراقب من الهامش نحو مواقف تنظيمية رسمية في وقت واحد، مدفوعة جزئياً بضغط FATF وجزئياً بالاعتراف بأن أسواق التشفير غير الرسمية لا تختفي عند تجاهلها.

ظهر المنشور باكستان تقر للتو قانون التشفير يغطي 40 مليون مستخدم و20 مليار دولار من الأصول الرقمية أولاً على ETHNews.