المشرعون الأمريكيون: الحظر المؤقت للعملات الرقمية للبنوك المركزية ليس كافياً—يطالبون بحظر دائم

تتحد مجموعة من المشرعين الأمريكيين لمنع الولايات المتحدة من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي (CBDC) بأي شكل من الأشكال، بحجة أن التوقف المؤقت لن يكون كافيًا لحماية الحريات المدنية أو الحرية المالية. في رسالة يوم الجمعة موجهة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، صرح النائب مايكل كلاود: "نكتب إليكم للتعبير عن الحاجة الماسة لحظر عملة رقمية للبنك المركزي من الحدوث في الولايات المتحدة على الإطلاق"، وهي وجهة نظر يشاركها 28 زميلًا. تأتي هذه الخطوة بينما أصدرت لجنة مجلس الشيوخ للشؤون المصرفية والإسكان والحضرية مقياسًا من 300 صفحة، قانون الطريق إلى الإسكان في القرن الحادي والعشرين (HR 6644)، والذي يتضمن تعديلاً من شأنه منع نظام الاحتياطي الفيدرالي من إصدار عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2031. يصر أنصار الحظر الكامل على أن مجرد تأخير السياسة سيترك الأمريكيين معرضين للمراقبة المحتملة والسيطرة المركزية على أموالهم.

النقاط الرئيسية

• تضغط مجموعة من 29 مشرعًا من أجل حظر دائم على أي عملة رقمية للبنك المركزي أمريكية، بحجة أن الحظر المؤقت سيكون غير فعال في حماية الحريات المدنية والحرية المالية.
• يتضمن قانون الطريق إلى الإسكان في القرن الحادي والعشرين (HR 6644) حظرًا لعملة رقمية للبنك المركزي وسيمنع إصدار نظام الاحتياطي الفيدرالي حتى عام 2031، مما يشير إلى محاولة تشريعية واسعة لتشكيل سياسة العملة الرقمية للسنوات القادمة.
• قانون دولة المراقبة المناهضة لـ CBDC (HR 1919) قد اجتاز مجلس النواب لكنه ينتظر النظر في مجلس الشيوخ، ويقول النقاد إن النسخة المعدلة في HR 6644 تخفف من اللغة المتشددة لـ HR 1919.
• يسعى إجراء منفصل، قانون عدم وجود CBDC (S 464) الذي قدمه السيناتور مايك لي، إلى فرض حظر فيدرالي لكنه يظل متوقفًا في الكونجرس، مما يسلط الضوء على العقبات الحزبية والإجرائية أمام تشريعات عملة رقمية للبنك المركزي.
• يزعم المشرعون أن عملة رقمية للبنك المركزي ستصل إلى "مراقبة مالية غير دستورية" وتمنح نظام الاحتياطي الفيدرالي سلطة واسعة وغير منتخبة على أموال الأمريكيين، مما يضع النقاش كقضية حريات مدنية بالإضافة إلى سؤال السياسة النقدية.

في الرسالة، انتقد المشرعون التشريع المعدل باعتباره "نسخة مخففة" من HR 1919، الذي كان يهدف إلى حظر أقوى على عملة رقمية للبنك المركزي وكان سيمنع الاحتياطي الفيدرالي من متابعة مثل هذه التقنية تمامًا. وحثوا على استعادة اللغة الأكثر صرامة، بحجة أن التسوية الحالية تفشل في معالجة مخاوف الخصوصية والحريات المدنية التي تصاحب عملة رقمية مدعومة من الحكومة. النقاش ليس أكاديميًا فقط: تتقاطع مسألة عملة رقمية للبنك المركزي مع نقاشات أوسع حول تنظيم العملات المشفرة، والسيادة النقدية، ودور الاحتياطي الفيدرالي في نظام مالي يتحول بسرعة إلى رقمي.

السياق السوقي

السياق السوقي: يقع النقاش حول سياسة عملة رقمية للبنك المركزي عند نقطة التقاطع بين السياسة النقدية التقليدية والتنظيم المتطور للأصول الرقمية. مع توجه المشرعين نحو حظر دائم، يراقب المشاركون في السوق التطورات التشريعية للتأثيرات المحتملة على نظام العملات المشفرة الأوسع، بما في ذلك حماية الخصوصية، وحوكمة البيانات، والمشهد التنافسي للأصول الرقمية الخاصة. بينما يواصل الاحتياطي الفيدرالي دراسة آثار عملة رقمية للبنك المركزي، لا يوجد جدول زمني وشيك للإطلاق، ويظل العمل الكونجرسي هو المحرك الأساسي لاتجاه السياسة في هذا المجال.

لماذا هذا مهم

تلامس الدفعة لحظر عملات رقمية للبنك المركزي بشكل دائم عدة أسئلة أساسية للمستخدمين والمستثمرين والبناة في مجال الأصول الرقمية. أولاً، إنها تشير إلى تفضيل تشريعي للحفاظ على الخصوصية المالية والحد من الوصول الحكومي المركزي إلى بيانات معاملات المواطنين. من خلال تأطير عملة رقمية للبنك المركزي كأداة محتملة للمراقبة والسيطرة، يحاول المؤيدون كبح مستقبل حيث تمارس السياسة النقدية من خلال عملة قابلة للبرمجة تصدرها مؤسسة غير منتخبة.

ثانيًا، تكشف عملية التطوير حول HR 6644 والمشاريع ذات الصلة المسار الإجرائي الذي يمكن أن تتخذه سياسة العملة الرقمية في الولايات المتحدة. لقد قدم مجلس النواب بالفعل أجزاء من هذا النقاش إلى الأمام، مع تمرير HR 1919 للمجلس، بينما يظل الجدول الزمني لمجلس الشيوخ غير مؤكد. يؤكد استمرار قانون عدم وجود CBDC في مجلس الشيوخ أن أي تحول محتمل نحو عملة رقمية للبنك المركزي أمريكية سيتطلب إجماعًا واسعًا من الحزبين، وهو إنجاز صعب نظرًا للمخاوف القوية التي أثارها التحالف المناهض لـ CBDC.

أخيرًا، للخطاب آثار على القدرة التنافسية للولايات المتحدة في قيادة التكنولوجيا المالية العالمية. يرى المؤيدون عملات رقمية للبنك المركزي كأداة مدعومة من الدولة للمرونة والكفاءة النقدية، بينما يجادل المعارضون بأن السيطرة على النظام النقدي يجب أن تظل مع المؤسسات الخاضعة للمساءلة وأن خصوصية الأفراد المالية يجب أن تظل محمية. ستؤثر نتيجة هذه النقاشات على كيفية تطور سكك الدفع الرقمي، وكيفية تنظيم الأصول الرقمية للقطاع الخاص، ومدى بقاء حماية الخصوصية مركزية لتصميم البنية التحتية المالية المستقبلية.

ما يجب مراقبته بعد ذلك

• مصير لغة حظر عملة رقمية للبنك المركزي في HR 6644 في مجلس الشيوخ، وما إذا كان مشروع قانون مصاحب يكتسب زخمًا على ذلك الجانب من الكابيتول.
• حالة HR 1919 في الكونجرس وما إذا كان المشرعون يضغطون لاستعادة أحكامها المناهضة لـ CBDC الأقوى.
• ما إذا كان S 464 (قانون عدم وجود CBDC) يتقدم في مجلس الشيوخ أو يواجه عقبات إجرائية تعرقل النظر فيه.
• أي تعليقات رسمية من الاحتياطي الفيدرالي أو تقارير قد تلقي الضوء على تقييم البنك المركزي الخاص لعملة رقمية للبنك المركزي وجداولها الزمنية المحتملة.
• تحالفات سياسية جديدة أو جهود ضغط حول العملات الرقمية مع استمرار تطور البيئة التنظيمية.

المصادر والتحقق

• نص قانون الطريق إلى الإسكان في القرن الحادي والعشرين (HR 6644) وإصدار لجنة مجلس الشيوخ الذي يفصل حظر عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2031 — https://www.congress.gov/
• قانون دولة المراقبة المناهضة لـ CBDC (HR 1919) – النص الكونجرسي والحالة — https://www.congress.gov/
• قانون عدم وجود CBDC (S 464) – حالة مشروع قانون السيناتور مايك لي — https://www.congress.gov/
• رسالة من النائب مايكل كلاود إلى رئيس مجلس النواب جونسون (تتضمن إشارة إلى حظر CBDC) — https://x.com/RepRalphNorman/status/2030087980589670463?s=20
• تقارير Cointelegraph حول نقاش عملة رقمية للبنك المركزي والتشريعات المقترحة ذات الصلة — https://cointelegraph.com/news/fed-blocked-issuing-cbdc-until-2030-proposed-bill

ما يعنيه النقاش لمستقبل الأموال الرقمية

يلخص النقاش المستمر حول عملة رقمية للبنك المركزي الأمريكية سؤالاً أوسع حول كيف سيتناسب إطار الدولار الرقمي ضمن الإطار الدستوري الأمريكي والنظام المالي العالمي. يجادل المؤيدون بأن عملة رقمية للبنك المركزي يمكن أن تحدّث المدفوعات، وتعزز الشمول المالي، وتمكن نقل سياسة نقدية أكثر كفاءة. يشعر النقاد بالقلق بشأن الخصوصية والمراقبة المحتملة وتركيز السيطرة النقدية في إطار تديره الحكومة. تشير المناقشة التشريعية الحالية إلى أنه، في الوقت الحالي، سيكون توازن القوى في هذه القضية أرضًا متنازعًا عليها لصانعي السياسات والصناعة على حد سواء.

ما يجب مراقبته بعد ذلك

• مراقبة التحديثات حول تقدم HR 6644 عبر مجلس الشيوخ وأي تغييرات على بند حظر عملة رقمية للبنك المركزي قبل التصويت المحتمل على الأرض.
• تتبع حالة HR 1919 وما إذا كان مجلس النواب سيضغط من أجل نسخة أكثر صرامة لتلبية المخاوف الأوسع حول المراقبة والحريات المدنية.
• متابعة S 464 للحركة في مجلس الشيوخ والتسويات المحتملة التي يمكن أن تشكل إطار سياسة عملة رقمية للبنك المركزي مستقبلي.

لماذا هذا مهم

بالنسبة لصانعي السياسات، يختبر النقاش حول عملة رقمية للبنك المركزي الحدود بين الابتكار والخصوصية وسلطة الدولة. بالنسبة للمستثمرين والبناة في مجال الأصول الرقمية، ستؤثر النتيجة على مسارات التنظيم ومناخات التمويل والوتيرة التي يمكن أن تتوسع بها التقنيات المالية الجديدة للقطاع الخاص. يؤكد الخطاب الحالي أن الأموال الرقمية هي قضية سياسية ودستورية بقدر ما هي قضية تكنولوجية، مع عواقب محتملة على كيفية الدفع والادخار والمشاركة في النظام المالي في السنوات المقبلة.

ما يجب مراقبته بعد ذلك

• التقويمات التشريعية لمجلس الشيوخ: أي إعلانات جدولة للتصويت على HR 6644 أو HR 1919 أو S 464.
• اتصالات الاحتياطي الفيدرالي الرسمية أو الأوراق البيضاء التي يمكن أن توضح موقف البنك المركزي بشأن تصميم عملة رقمية للبنك المركزي وحماية الخصوصية.
• بيانات عامة من المشرعين الذين وقعوا على رسالة كلاود لتقييم توازن المخاطر والفوائد لعملة رقمية للبنك المركزي أمريكية.

المصادر والتحقق

• قانون الطريق إلى الإسكان في القرن الحادي والعشرين (HR 6644) — إصدار لجنة مجلس الشيوخ الذي يفصل حظر عملة رقمية للبنك المركزي المقترح حتى عام 2031.
• قانون دولة المراقبة المناهضة لـ CBDC (HR 1919) — صفحة الكونجرس التي تظهر تمريره في مجلس النواب وحالته في مجلس الشيوخ.
• قانون عدم وجود CBDC (S 464) — نسخة مجلس الشيوخ من اقتراح حظر عملة رقمية للبنك المركزي الذي قدمه السيناتور مايك لي.
• رسالة من النائب مايكل كلاود (مع إشارة إلى حظر CBDC) — تغريدة رالف نورمان المرتبطة في المقال.
• تغطية Cointelegraph حول النقاش حول عملة رقمية للبنك المركزي والتشريعات المقترحة ذات الصلة — التقارير الرسمية المذكورة في المناقشة.

النقاش حول CBDC يعيد تشكيل سياسة العملة الرقمية الأمريكية

يضغط تحالف من المشرعين لتعزيز حظر دائم على عملة رقمية للبنك المركزي أمريكية، بحجة أن حتى التوقف المؤقت سيفشل في حماية الحقوق الدستورية أو الخصوصية المالية. في رسالة يوم الجمعة إلى رئيس مجلس النواب مايك جونسون وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، أطّر النائب مايكل كلاود القضية كمواجهة حول مستقبل السيادة النقدية الأمريكية، مؤكدًا أن "عملة رقمية للبنك المركزي يجب أن تُحظر بشكل دائم". تأتي الرسالة، الموقعة من 28 مشرعًا زميلاً، بينما أصدرت لجنة مجلس الشيوخ للشؤون المصرفية والإسكان والحضرية HR 6644، مشروع قانون واسع من 300 صفحة مصمم لمعالجة مجموعة من موضوعات سياسة الإسكان والمالية، بما في ذلك حظر عملة رقمية للبنك المركزي الذي من شأنه منع نظام الاحتياطي الفيدرالي من إصدار دولار رقمي حتى عام 2031. التركيز واضح: بالنسبة لهذه المجموعة، فإن خطر عملة رقمية للبنك المركزي هو خطر على الحريات المدنية والخصوصية لا يمكن السماح له بالنضج.

يلاحظ المؤيدون أن التعديل في HR 6644 يمثل موقفًا قويًا على النقيض من الاقتراحات السابقة التي أوقفت فقط تطوير عملة رقمية للبنك المركزي. يجادلون بأن اللغة يجب أن تكون أكثر صرامة، مشيرين إلى قانون دولة المراقبة المناهضة لـ CBDC (HR 1919)، الذي يقول المشرعون إن النسخة المعدلة تبدو مخففة. كان HR 1919 قد تقدم عبر مجلس النواب لكنه يتطلب موافقة مجلس الشيوخ ليصبح قانونًا. بالتوازي، تم تقديم قانون عدم وجود CBDC للسيناتور مايك لي (S 464) كإجراء مستقل لحظر الإصدار الفيدرالي لعملة رقمية للبنك المركزي، على الرغم من أنه واجه عقبات إجرائية ولم يكتسب بعد زخمًا كبيرًا في المجلس الأعلى. تؤكد الديناميكية صدعًا أوسع حول التوازن المناسب بين الابتكار والإشراف في سياسة الأموال الرقمية.

تزعم الرسالة أيضًا أن سلطة الاحتياطي الفيدرالي سيتم توسيعها بشكل خطير في ظل إطار عملة رقمية للبنك المركزي، مستدعية مخاوف بشأن "المراقبة المالية غير الدستورية" وتركيز السيطرة النقدية في هيئة مركزية غير منتخبة. بينما يجادل مؤيدو الأموال العامة الرقمية بأن عملات رقمية للبنك المركزي يمكن أن تبسط المدفوعات، وتقلل الاحتكاك في البرامج الحكومية، وتعزز الشمول المالي، يؤكد المعارضون على حقوق الخصوصية وخطر التجاوز الحكومي. لا يحدث النقاش في فراغ: إنه يتقاطع مع المناقشات الجارية حول كيفية تنظيم الولايات المتحدة للأصول الرقمية الخاصة ومن يجب أن يحدد القواعد التي تحكم الاقتصاد الرقمي. يعكس الموقف الذي اتخذه كلاود وزملاؤه إصرارًا أوسع على أن السياسة لا يجب أن تمضي قدمًا دون حماية صريحة للحريات المدنية والحوكمة الدستورية.

في هذه الأثناء، يظل المشهد السياسي غير مستقر. توضح قضايا قانون عدم وجود CBDC و HR 1919 تحديات تحقيق الإجماع عبر المجالس. مشروع القانون الذي من شأنه منع الاحتياطي الفيدرالي من متابعة عملة رقمية للبنك المركزي حتى عام 2031 هو جزء من حزمة أكبر تعطي الأولوية لخصوصية المستهلك والأمن وحدود السلطة المركزية على الأموال. في الخلفية، تستمر مبادرات العملات المشفرة والبلوكتشين الأوسع في التأثير على نكهة مناقشات السياسة، حتى مع بناء المشرعين الذين يحذرون من "المراقبة الرقمية" دعمًا لتدابير تقييدية. سيراقب المراقبون كيف تتفاعل هذه الاقتراحات مع البحث المستمر للاحتياطي الفيدرالي في الأموال الرقمية وكيف يتكيف المشاركون في السوق مع تكشف العملية التشريعية. يمكن أن تشكل النتيجة النهائية ليس فقط جدوى عملة رقمية للبنك المركزي أمريكية ولكن أيضًا التوازن التنافسي بين مبادرات العملة الرقمية العامة والخاصة للسنوات القادمة.

تم نشر هذه المقالة في الأصل كـ المشرعون الأمريكيون: حظر CBDC المؤقت ليس كافيًا - يطالبون بحظر دائم على Crypto Breaking News – مصدرك الموثوق لأخبار العملات المشفرة، وأخبار Bitcoin، وتحديثات البلوكتشين.