تقرير جديد من CSIS، مركز أبحاث أمريكي رائد، يكشف أربع حقائق حول التكنولوجيا الصينية وخطأ في التقدير واحد…

المؤلف: معهد أبحاث الكتلة الابتكارية الرائدة

في أوائل مارس 2026، أصدر سكوت كينيدي، الزميل الأول في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، تقريرًا رئيسيًا من 147 صفحة بعنوان "قوة الابتكار: القيمة الاستراتيجية لدفع الصين التكنولوجي المتقدم".

سكوت كينيدي، الذي يحمل الاسم الصيني الرسمي غان سايد، هو عالم سياسي أمريكي مشهور وخبير بارز في الشؤون الصينية. يحتل مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية (CSIS)، حيث يعمل، مكانة مهمة للغاية: بين مئات مراكز الأبحاث المنتشرة في واشنطن العاصمة، يُعترف على نطاق واسع بأن CSIS في قمة الهرم، وغالبًا ما "يوجه الحكومة الأمريكية حول كيفية التدخل في العالم".

أسلوب سكوت كينيدي عملي وعقلاني، ولديه فهم ممتاز لكيفية عمل الصين. غالبًا ما يلعب علماء مراكز الأبحاث مثله دور "المبعوثين الدبلوماسيين غير الرسميين" (الدبلوماسية على المسار الثاني).

تجدر الإشارة إلى أنه في سبتمبر 2022 (عندما كانت تدابير مكافحة الوباء في الصين لا تزال صارمة)، أصبح سكوت كينيدي أول باحث غربي في مراكز الأبحاث يزور البر الرئيسي الصيني شخصيًا لإجراء أبحاث ميدانية لعدة أسابيع وتبادلات وجهًا لوجه مع الدوائر السياسية والتجارية الصينية منذ تفشي الوباء، مما يُظهر شبكة علاقاته وتأثيره في التواصل في كل من الصين والولايات المتحدة.

يستكشف هذا التقرير المهم الأسئلة التالية:

كيف تُترجم الابتكارات التكنولوجية الصينية تحديدًا إلى قوة جيوسياسية؟ لماذا تتقدم بعض الصناعات بسرعة فائقة بينما تكافح أخرى؟ مع فشل "نظرية الفصل" بشكل متزايد، إلى أين تتجه المنافسة التكنولوجية العالمية؟

1. المنطق الأساسي للقفزة الكبرى إلى الأمام في العلوم والتكنولوجيا

على مدى العقد الماضي، شهدت سياسة العلوم والتكنولوجيا في الصين تحولًا نموذجيًا من "السوق مقابل التكنولوجيا" إلى "الإدخال والهضم والاستيعاب"، والآن إلى "الابتكار المستقل" و"الأمن أولاً". على وجه الخصوص، منذ أن أطلقت الولايات المتحدة عقوبات قائمة الكيانات ضد هواوي وشركات أخرى في 2019، أصبحت الزيادة في الضغوط الخارجية حافزًا للاعتماد التكنولوجي الذاتي للصين.

أدرج كينيدي مجموعة من البيانات في تقريره:

في عام 2023، وصل الإنفاق على البحث والتطوير في الصين، مقاسًا بتعادل القوة الشرائية، إلى تريليون دولار، أي ما يعادل ثاني أكبر اقتصاد في العالم يرمي أكثر من 2.6% من ناتجه المحلي الإجمالي في آلة حرق الأموال هذه. في سنوات الدعم الأكثر عدوانية، تجاوزت مختلف صناديق الصناعة والحوافز السياسية مجتمعة 250 مليار دولار سنويًا - وهو ما يكفي لشراء شركة جنرال إلكتريك بالكامل مع الباقي.

هذا النظام الوطني "القوي والفعال" حقق نتائج واضحة:

أولاً، هناك صعود تجمعات الابتكار:

في مؤشر الابتكار العالمي 2025 (GII)، سترتفع الصين إلى المركز العاشر، مع 24 من أفضل 100 تجمع ابتكار في العالم (منها دلتا نهر اللؤلؤ تحتل المرتبة الأولى عالميًا).

أرقام براءات الاختراع تبدو جيدة أيضًا: 13.3 براءة اختراع لكل 10000 شخص.

ولكن إذا قمت بجولة في سوق السلع الصغيرة في ييوو، ستجد أن بعض "الابتكارات" ليست أكثر من تغيير لون مقبض مفك البراغي. لاحظ فريق كينيدي ذلك أيضًا بوضوح، مشيرًا بمهارة في حاشية: "هناك اختلافات كبيرة في جودة براءات الاختراع".

لكن الأرقام لا تخبرك بالقصة الكاملة.

ومع ذلك، فإن النقطة الذكية لمراكز الأبحاث الغربية هي أنها لم تكن مرعوبة تمامًا من هذه الأرقام المذهلة. يشير التقرير إلى أن نقاط ضعف هيكلية كبيرة لا تزال موجودة في النظام البيئي التكنولوجي للصين:

على سبيل المثال، إنتاجية العامل الإجمالية (TFP) - وهو مقياس يقيس المساهمة الحقيقية للتقدم التكنولوجي - توقفت تقريبًا في الصين. بمعنى آخر، على الرغم من استثمار الكثير من الأموال، لم تتحسن كفاءة الإنتاج وفقًا لذلك، وغالبًا ما تؤدي الدعومات واسعة النطاق إلى تخصيص غير فعال للموارد وفائض شديد في الطاقة الإنتاجية.

تكمن مشكلة أعمق في فجوة هيكل المواهب. لدى الصين 4 ملايين خريج في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات كل عام (عائد هندسي ضخم)، لكن لا تزال هناك فجوات في الاختراقات الحدودية والتعليم الريفي / تطوير المواهب الأساسية.

ثم هناك هذا الموضوع القديم ولكن الدائم الحضور: الملكية الفكرية.

النظام البيئي للابتكار في الصين جيد جدًا في "الانتشار واسع النطاق" و"التكرار الهندسي" - أعطني عينة، ويمكنني تكرارها في عُشر الوقت وجزء من المائة من التكلفة، والقيام بها بشكل أفضل.

لكن عندما تحتاج إلى إنشاء نموذج جديد تمامًا من الصفر، يتطلب "مساحة حرة للغاية للتجربة والخطأ" و"شبكة المواهب متعددة التخصصات الرائدة في العالم"، يصبح القصور الذاتي للنظام قيدًا.

ومع ذلك، فإن الوضع يتحسن بالتأكيد.

2. قاعدة الربع الرباعي

تضمن التقرير رسمًا بيانيًا رباعي الأرباع.

هذا ما نعتقد أنه الجزء الأذكى من التقرير.

الكثير من الناس ينظرون إلى التكنولوجيا الصينية ككل - إما أنها سترتفع إلى الصدارة أو ستنهار - لكن هذه ليست الحقيقة.

يقترح التقرير "إطار تمايز الصناعة" الذي يقسم نجاح أو فشل التكنولوجيا الصينية إلى أربعة أرباع، اعتمادًا على "اكتمال النظام البيئي المحلي" و"الارتباط بالسوق العالمي".

الربع الأول:

النجاح الثوري

النجاح الثوري

في عام 2024، استثمرت BYD 21.9 مليار دولار في البحث والتطوير ووظفت 110,000 مهندس، وهو أكثر من العدد الإجمالي للمهندسين في صناعة السيارات بأكملها في ديترويت.

لكن المال والناس ليسوا القصة الكاملة. ما يسمح حقًا لشركات مثل BYD بالسيطرة على السوق العالمي هو طبيعة "المطحنة" لسوق السيارات الكهربائية الصيني.

وجد فريق كينيدي خلال أبحاثه في شنتشن أن نموذجًا جديدًا يستغرق في المتوسط 18 شهرًا فقط من المفهوم إلى الإنتاج الضخم، بينما في ألمانيا، يبلغ الرقم من 36 إلى 48 شهرًا. في عام 2024، كان هناك أكثر من 100 علامة تجارية للسيارات الكهربائية تتنافس في السوق الصيني، مع حروب أسعار شديدة لدرجة أن كل سيارة تكسب فقط بضع مئات من اليوانات.

قصة CATL مماثلة.

يمتلكون 38% من حصة سوق البطاريات العالمي. لم تضع الحكومة أي "حصص" لهم للقيام بذلك. بدلاً من ذلك، مدفوعين بالسوق، بنوا مصانعهم بجوار مناجم الليثيوم وأقاموا مراكز البحث والتطوير بجوار مصنعي السيارات، مكونين تكاملًا رأسيًا يكاد يكون هوسيًا.

عندما يمكنك تحويل بطارية من مادة خام إلى منتج نهائي في 24 ساعة، بينما يحتاج منافسوك إلى أسبوعين، تتغير اللعبة.

"أولئك الذين نجوا هم أنواع متطورة، وليست مصممة".

الربع الثاني

نجاح التكيف

النجاح المطابق

إذا كانت السيارات الكهربائية تمثل "تطورًا قفزيًا"، فإن الطب الحيوي يسلك مسارًا مختلفًا تمامًا -

"احتضان العولمة بعمق".

في عام 2023، شكلت الصين 39% من التجارب السريرية العالمية. يرجع ذلك بشكل رئيسي إلى أن نظام المستشفيات في الصين يمكنه توظيف عدد كاف من المرضى في غضون ثلاثة أشهر، بينما في الولايات المتحدة، يمكن أن تستغرق هذه العملية ما يصل إلى عام. في صناعة الأدوية، الوقت هو المال، وهو يحدد طول مدة براءة الاختراع.

قصة دواء Hengrui تمثيلية للغاية.

بدلاً من محاولة اختراع آلية جديدة تمامًا لمكافحة السرطان - وهو ما يتطلب اختراقًا في البحث الأساسي - اختاروا جلب أفضل المواهب من الخارج، والمقارنة المباشرة بمعايير إدارة الغذاء والدواء، والاندماج في شبكة الابتكار العالمية.

في عام 2024، شهدت الصين ظهور حوالي 1,250 دواء جديدًا، معظمها لم يكن أدوية "من الدرجة الأولى"، بل كانت أدوية "أنا أيضًا" أو "أنا أفضل". ومع ذلك، فإن هذا قابل تمامًا للتطبيق تجاريًا.

الربع الثالث

الفشل الثوري / العقبة

الفشل الثوري

هذا هو الجزء الأكثر حزنًا. استثمر صندوق الاستثمار الصناعي للدوائر المتكاملة الوطني مئات المليارات من اليوانات، وحصلت SMIC وشركة Yangtze Memory Technologies Co., Ltd. على موارد لم يحلموا بها من قبل.

لكن الواقع في عام 2026 هو:

بينما تمتلك الصين حصة كبيرة من الطاقة الإنتاجية في العمليات الناضجة (الرقائق القديمة، أي 28 نانومتر وأعلى)، لا تزال TSMC وSamsung تتقدمان بفارق كبير في العمليات المتقدمة أقل من 7 نانومتر.

حاليًا، تكلف كل آلة طباعة حجرية EUV (الأشعة فوق البنفسجية الشديدة) التي يمكن أن تحقق تقنية 3 نانومتر حوالي 200 مليون دولار.

حاليًا، فقط ASML متورطة.

المشكلة هي أن أشباه الموصلات ليست صناعة يمكن حلها ببساطة برمي الأموال عليها. تحتوي آلة طباعة حجرية EUV على 100,000 جزء، مصدرها من أكثر من 5,000 مورد في جميع أنحاء العالم.

تمكنت ASML من بناء هذه الآلة ليس لأن الهولنديين كانوا أذكياء بشكل خاص، ولكن لأنهم دمجوا التكنولوجيا البصرية الألمانية ومصادر الليزر الأمريكية والمواد اليابانية الخاصة.

هذا نظام معقد للغاية يتطلب تقسيمًا دقيقًا للعمل بين المئات من "الأبطال الخفيين" في جميع أنحاء العالم.

الربع الرابع

فشل التكيف / عدم الكفاءة

الفشل المطابق

الحالة في هذا الربع هي C919:

في صناعة يهيمن عليها احتكار Boeing وAirbus لمدة نصف قرن، لا يمكن بناء طائرات جيدة بالحمائية والقومية وحدها.

في عام 2024، سلمت COMAC 16 طائرة C919 فقط.

بالمقارنة، سلمت Boeing 348 طائرة في نفس الفترة، بينما سلمت Airbus 735.

علاوة على ذلك، من بين تلك الطائرات الـ 16 C919، جاءت المحركات من شركة General Electric (CFM International)، ونظام التحكم في الطيران من Honeywell، والأفيونيات من Rockwell Collins - كان الاعتماد على الاستيراد في المكونات الأساسية يصل إلى 90%.

تُظهر الصورة أعلاه معلومات عن بعض موردي المكونات والأنظمة لطائرة Boeing 787 Dreamliner. المصدر: Boeing، Reuters (الرسم البياني غير مرسوم حسب المقياس).

في الواقع، يمكن للدعم السياسي أن يبدأ الأمور فقط. ما يشكل حقًا ميزة تنافسية هو إما الكفاءة الهندسية الشديدة المكتسبة من خلال المنافسة الشرسة في المحيط الأحمر (مثل السيارات الكهربائية) أو الموقف المنفتح الذي يتصل بشكل استباقي بشبكات الابتكار الأكثر تقدمًا في العالم (مثل الأدوية).

العمل في عزلة هو محظور كبير في الابتكار التكنولوجي.

3. الابتكار يساوي القوة؛ يتم تحويل الإمكانات التكنولوجية إلى نفوذ جيوسياسي.

التكنولوجيا ليست محايدة أبدًا - يبدو هذا وكأنه بديهية، لكن كينيدي أمضى 30 صفحة كاملة في المجادلة من أجلها.

في رأيه، تكمن القيمة الاستراتيجية العميقة للتطور القائم على التكنولوجيا المتقدمة في الصين في قدرتها على إعادة تشكيل هيكل القوة الدولي بشكل كبير. ينعكس هذا التدفق للقوة بشكل رئيسي في بُعدين أساسيين:

القوة الصلبة للتكامل العسكري-المدني (MCF) والقوة الناعمة للمعايير الدولية.

1. التكامل العسكري-المدني

الاندماج العسكري-المدني

بين عامي 2010 و2024، استثمرت الصين ما يقرب من 105.8 مليار دولار أمريكي في مجال التكامل العسكري-المدني.

أين ذهب هذا المال؟

تُستخدم تقنية التعرف على الصوت من iFlytek لتحليل الاستخبارات العسكرية؛ تحول نظام الملاحة عبر الأقمار الصناعية BeiDou من الاستخدام المدني إلى حجر الزاوية في التوجيه الدقيق؛ وطائرات DJI بدون طيار - الأدوات الصغيرة المباعة على Amazon لتصوير حفلات الزفاف - أصبحت معدات قياسية للاستطلاع والضربات على ساحة المعركة الحديثة.

مساهمة التكنولوجيا التجارية في القوة العسكرية الصينية حقيقية.

ومع ذلك، فإن هذا التغذية الراجعة "تكميلية" وليست "تحويلية". حواجز الثقة المتأصلة داخل النظام وتقسيم المصالح بين الإدارات يحد من التحول السلس للتقنيات الثورية من القطاع المدني إلى المجمع الصناعي العسكري.

لذلك، اكتسبت الصين ميزة تكتيكية غير متماثلة في مجالات مثل الذكاء الاصطناعي والطائرات بدون طيار، لكنها لم تنقلب بعد بشكل أساسي على هيمنة التكنولوجيا العسكرية للولايات المتحدة.

لماذا؟

بسبب حواجز الثقة داخل النظام - لن أخوض في التفاصيل حول ذلك.

2. سلطة تحديد المعايير

سلطة المعايير

بدون تأثير احتكاري قوي

"الشركات من الدرجة الثالثة تصنع المنتجات، الشركات من الدرجة الأولى تضع المعايير".

هذا القول، الذي ينتشر على نطاق واسع في الأوساط التجارية الصينية، له معنى آخر في سياق الدبلوماسية التكنولوجية: من يسيطر على الكود والبروتوكولات يسيطر على قواعد اللعبة.

بحلول عام 2025، شاركت الصين في 780 لجنة تقنية في ISO (المنظمة الدولية للمعايير) وقادت 19 فريق عمل في 3GPP (3GPP، منظمة معايير الاتصالات). ظلت حصة IP لشركة Huawei في مجال 5G حوالي 20%.

في الوقت نفسه، يمكن للصين استخدام سوقها المحلي الضخم (معدل تحويل المعايير المحلية 85%) لدعم المعايير الدولية (مثل اعتماد HarmonyOS على 36 مليون جهاز وتقدم تقنية NearLink).

لكن هناك توازنًا دقيقًا يجب تحقيقه:

تلتزم منظمات المعايير الدولية بنهج "مدفوع بالتوافق".

تريد الدفع بمعيار؟ بالتأكيد، لكن يجب عليك إقناع الدول الأعضاء الأخرى. الدروس الماضية واضحة - أصبح كل من WAPI (معيار الشبكة المحلية اللاسلكية الصيني) وTD-SCDMA (معيار 3G) مكلفين ولكن في النهاية عديمي الفائدة بسبب عدم التوافق مع النظام البيئي العالمي.

"عززت الصين 'سلطة النقض' و'سلطة تحديد جدول الأعمال' في الحوكمة التكنولوجية العالمية"، كتب كينيدي، "لكنها لا تمتلك بعد القدرة على وضع قواعد اللعبة من جانب واحد".

المعنى الضمني لهذا البيان هو:

يمكن للصين منع حدوث بعض الأشياء.

لكن لا يمكننا السماح بحدوث الأشياء بالطريقة التي نريدها.

4. إفلاس نظرية الفصل الكامل

بالنظر إلى عام 2026، ستلاحظ ظاهرة مثيرة للاهتمام:

انقسمت مراكز الأبحاث الدولية الرائدة وصانعو السياسات إلى عدة معسكرات متميزة، ورياح التغيير تخضع لتحولات عميقة.

1. قلق وارتداد الصقور / المقيدين

يمثلها بعض أعضاء الكونغرس وتقارير ITIF المبكرة (مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار)، ينظرون إلى العلاقة التكنولوجية بين الولايات المتحدة والصين على أنها لعبة محصلتها صفر، ومنطقهم بسيط:

إذا أصبحت الصين قوية، ستصبح الولايات المتحدة ضعيفة، لذلك يجب احتواؤها.

ومع ذلك، فإن عددًا متزايدًا من التقارير بأثر رجعي من منظمات مثل مؤسسة RAND وصندوق كارنيجي للسلام تشير إلى أن ضوابط التصدير الواسعة للغاية وانتشار "الساحات الصغيرة والجدران العالية" كان له تأثير معاكس.

لم يؤدِ انقطاع الإمدادات إلى الإضرار بإيرادات الشركات الأمريكية (التي كان يمكن استخدامها للبحث والتطوير من الجيل التالي) فحسب، بل الأكثر فتكًا، أنه حطم آمال الشركات الصينية، مما أجبر الصين على بناء سلسلة إمداد بديلة محلية بسرعة مذهلة (عودة سلسلة Huawei Mate دليل على ذلك).

2. صحوة البراغماتيين: الترابط في الإدارة

هذه هي الرسالة الأساسية لتقرير CSIS وإجماع جديد بين مراكز الأبحاث الرئيسية مثل معهد بروكينجز: "الفصل الكامل" سيكون مكلفًا للغاية وغير عملي.

ماذا سيحدث إذا تم تعطيل سلسلة التوريد العالمية بالقوة؟

التضخم الشديد في الغرب - لأن السلع الصينية الرخيصة غير متاحة؛

يتباطأ التحول العالمي للطاقة الخضراء لأن الصين تنتج 80% من الألواح الشمسية في العالم و60% من معدات طاقة الرياح.

علاوة على ذلك، فقد الغرب نافذته لفهم التطور التكنولوجي للصين - عندما تتوقف عن التعامل مع منافسيك، لم تعد تعرف مدى تقدمهم.

3. الصوت الثالث للجنوب العالمي

يشير تقرير مجلس الأطلسي بذكاء إلى أنه في نظر العديد من الدول النامية في آسيا وأفريقيا وأمريكا اللاتينية، تمثل شبكات 5G الصينية والسيارات الكهربائية بأسعار معقولة والبنية التحتية للذكاء الاصطناعي "فرص تنمية ميسورة التكلفة" بدلاً من "تهديدات للأمن القومي".

إذا كان الغرب يبيع فقط "قلق الأمن" دون تقديم بدائل بأسعار تنافسية، فإن سرديته للجنوب العالمي ستنهار تمامًا.

5. الحل لكسر الجمود: الاستهداف الدقيق

إذا كان "الفصل الكامل" سمًا و"العناق غير المشروط" خيالًا، فأين المخرج؟

CSIS، من منظور الولايات المتحدة، تقدم الإجابة التالية:

"الارتباط المعاير".

داخليًا: تعزيز النظام البيئي المحلي للابتكار (من منظور اقتصادي).

تكمن القوة الحقيقية للولايات المتحدة ليس في عدد الشركات الصينية التي يمكنها قمعها، ولكن في "تأثير المنارة" الذي لا مثيل له - قدرتها على جذب ألمع العقول في العالم، وشبكة رأس المال الاستثماري العميقة، والبحث العلمي الأساسي القوي.

يعتقدون أن دعم الحكومة الأمريكية يجب أن يستهدف بدقة عددًا قليلاً جدًا من العقد الاستراتيجية مثل أشباه الموصلات، بدلاً من بدء حمائية تجارية واسعة النطاق.

خارجيًا: إنشاء حواجز "جراحية" (منظور واقعي).

بدلاً من الحظر الشامل، يجب فرض قيود صارمة فقط على تقنيات عنق الزجاجة الرئيسية (Chokepoints) ذات التطبيقات العسكرية المباشرة، بينما يجب استعادة والحفاظ على التبادلات التجارية والأكاديمية العادية في مجالات مثل الإلكترونيات الاستهلاكية، ورقائق العمليات الناضجة، ونماذج الذكاء الاصطناعي مفتوحة المصدر الأساسية.

في مجال المعايير، يجب ألا تنسحب الحكومات الغربية من منظمات المعايير الدولية خوفًا من تأثير الصين. بدلاً من ذلك، يجب أن تشارك بشكل أكثر نشاطًا وتشكل القواعد المواتية لنظام مفتوح من خلال التحالفات والتوافق.

في التعاون العابر للحدود، مثل تغير المناخ، وأخلاقيات سلامة الذكاء الاصطناعي، والصحة العامة العالمية (الممارسة السريرية الطبية)، لا يمكن للترابط والتعاون العميق أن يجلب فوائد اقتصادية ضخمة فحسب، بل يعمل أيضًا كـ "ممتص صدمات" رئيسي لمنع منافسة القوى العظمى من الانزلاق إلى حرب ساخنة.

6. دع التكنولوجيا تعود إلى رفاهية الإنسان

يرسل تقرير CSIS هذا، جنبًا إلى جنب مع وابل الإعلانات من مراكز الأبحاث الكبرى في عام 2026، إشارة واضحة للغاية:

استراتيجية الصين القائمة على التكنولوجيا المتقدمة متعددة الأوجه.

لقد اكتسبت زخمًا لإعادة تشكيل المشهد الصناعي العالمي في مجالات معينة - السيارات الكهربائية والبطاريات و5G والطب الحيوي؛ ومع ذلك، لا تزال تواجه تحديات طويلة الأجل وهيكلية في النظام البيئي الأساسي والأساسي - أشباه الموصلات المتقدمة ومحركات الطيران والبحث الأساسي المتطور.

سيكون المشهد التكنولوجي العالمي المستقبلي تفاعلًا معقدًا للغاية بين المنافسة والتعاون.

من يمكنه جذب المواهب العالمية بأكثر العقول انفتاحًا؟

من يمكنه جعل التكنولوجيا متاحة للدول النامية بالطريقة الأكثر شمولية؟

من يمكنه الحفاظ على ضبط النفس والعقلانية في المنافسة، والحفاظ على البراغماتية والانفتاح؟

من يفعل ذلك سيفوز حقًا بالعقد القادم.