[পিনয় ক্রিমিনোলজি] MAIFIP এবং AICS: বিনামূল্যে সাহায্য বিতরণের বিপদ এবং নির্ভরতা তৈরি

বন্যা নিয়ন্ত্রণ দুর্নীতির বিরুদ্ধে জনগণের ক্ষোভ সত্ত্বেও — যে কোটি কোটি টাকা ঘরবাড়ি, জীবন এবং জীবিকার সাথে ভেসে গেছে — রাজনৈতিক শ্রেণি কিছুই শেখেনি। বরং, তারা ঠিক ভুল শিক্ষাই নিয়েছে।

যখন দেশ ক্ষোভে ফুঁসছে, কংগ্রেসম্যান এবং সিনেটরদের দ্বিকক্ষীয় কমিটি সংকট পরিস্থিতিতে ব্যক্তিদের সহায়তা (AICS) এবং দরিদ্র ও আর্থিকভাবে অক্ষম রোগীদের চিকিৎসা সহায়তা (MAIFIP) নিয়ে এগিয়ে যাচ্ছে। এগুলোকে করুণা কর্মসূচি হিসেবে বিক্রি করা হচ্ছে। বাস্তবে, এগুলো নতুন পোশাকে পর্ক ব্যারেল, নির্বাচনী ভোগের জন্য পুনঃপ্যাকেজ করা অনুদান, রাজনীতিবিদদের জন্য উপকারী দেখাতে দেখাতে ভোটারদের সাথে সুসম্পর্ক তৈরির হাতিয়ার।

কাগজে, AICS এবং MAIFIP রক্ষণযোগ্য, এমনকি প্রশংসনীয় দেখায়। এগুলোকে দারিদ্র্য দূরীকরণের সরঞ্জাম হিসেবে উপস্থাপন করা হয়, সংকটে জর্জরিত মানুষের জন্য অস্থায়ী ত্রাণ — বন্যা এবং ভূমিকম্পের মতো দুর্যোগ, বা চিকিৎসা জরুরি অবস্থা যা একরাতে একটি পরিবারের সামান্য সঞ্চয় নিশ্চিহ্ন করে দিতে পারে।

সমাজবিজ্ঞানী রবার্ট মার্টনের চাপ তত্ত্ব শিক্ষাগত যুক্তি প্রদান করে। যখন ব্যক্তিদের তীব্র চাপের মধ্যে রাখা হয়, যখন বেঁচে থাকার বৈধ উপায় অবরুদ্ধ করা হয়, তারা এমন মোকাবেলা প্রক্রিয়ার আশ্রয় নেয় যা আইন লঙ্ঘন করতে পারে। এই দৃষ্টিতে অপরাধ নৈতিক ব্যর্থতা থেকে নয় বরং হতাশা থেকে জন্ম নেয়। AICS এবং MAIFIP-এর মতো কর্মসূচি, অন্তত তত্ত্বে, সেই চাপ কমায়। তারা সময় কেনে। তারা মানুষকে ভাসিয়ে রাখে যতক্ষণ না তারা আবার নিজেদের পায়ে দাঁড়াতে পারে।

এই যুক্তি পরিপক্ব গণতন্ত্রের সামাজিক সুরক্ষা জালের ভিত্তি তৈরি করে: সর্বজনীন স্বাস্থ্যসেবা, বেকারত্ব ভাতা, খাদ্য সহায়তা, আবাসন সহায়তা। এগুলো দাতব্য কাজ নয় বরং সামাজিক স্থিতিশীলতায় বিনিয়োগ। তারা স্বীকার করে যে সংকটের মুহূর্তে যখন মানুষকে সহায়তা করা হয়, তখন সামগ্রিকভাবে সমাজ নিরাপদ, স্বাস্থ্যকর এবং আরও উৎপাদনশীল হয়ে ওঠে।

কিন্তু তত্ত্ব ভেঙে পড়ে যখন বাস্তবায়ন পচা।

এই ধরনের সহায়তা কাজ করার জন্য, এর পেছনে একটি প্রকৃত আমলাতন্ত্র থাকতে হবে — দক্ষ, পেশাদার, রাজনীতি থেকে বিচ্ছিন্ন। যোগ্যতার জন্য স্পষ্ট এবং পরিমাপযোগ্য মানদণ্ড থাকতে হবে। প্রয়োজনের ভিত্তিতে মূল্যায়ন পরিচালনাকারী প্রশিক্ষিত কর্মী থাকতে হবে, আনুগত্যের নয়। সহায়তা তার উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ব্যবহার নিশ্চিত করতে তত্ত্বাবধান এবং পর্যবেক্ষণ থাকতে হবে। এবং, গুরুত্বপূর্ণভাবে, মূল্যায়ন থাকতে হবে: সহায়তা কি প্রকৃতপক্ষে সুবিধাভোগীকে পুনরুদ্ধার, কাজ খুঁজে পেতে, আবাসন নিশ্চিত করতে বা তাদের স্বাস্থ্য স্থিতিশীল করতে সাহায্য করেছে?

এর জন্য প্রয়োজন প্রযুক্তিগত দক্ষতা, প্রাতিষ্ঠানিক শৃঙ্খলা, এবং, হ্যাঁ, অর্থ — শুধু সুবিধাভোগীদের জন্য নয় বরং যারা কর্মসূচি সঠিকভাবে পরিচালনা করে তাদের জন্যও। এটি ধীর, অগৌরবময় কাজ। এটি ফিতা কাটা বা ফটো অপের জন্য উপযুক্ত নয়।

এই সুরক্ষাগুলো সরিয়ে ফেলুন, এবং সহায়তা অনুদানে পরিণত হয়।

ফিলিপাইন প্রসঙ্গে ঠিক এটাই ঘটে। কর্মসূচি রাজনৈতিকভাবে নিযুক্ত কর্মীদের দ্বারা পরিচালিত হয়, যারা পৃষ্ঠপোষকতা এবং চাপ দ্বারা সহজেই বাঁকানো যায়। সুবিধাভোগীরা নির্বাচিত হয় সবচেয়ে বেশি প্রয়োজনীয় বলে নয় বরং রাজনৈতিকভাবে উপযোগী বলে। এমনকি প্রকৃত অভাবগ্রস্তদের অনুমোদন এবং স্বাক্ষরের গোলকধাঁধা অতিক্রম করতে বাধ্য করা হয়, যারা পাবলিক তহবিলের চাবি ধরে রাখে তাদের কাছে অনুগ্রহ ভিক্ষা করতে হয়। প্রয়োজন একা যথেষ্ট নয়; আপনার সংযোগও থাকতে হবে।

এই অনুদান কর্মসূচির সুবিধাভোগীদের সাথে আমার সাক্ষাৎকারে, বাস্তবতা আরও বেশি বিরক্তিকর। কেউ কেউ তাদের সুবিধা মহাজনদের কাছে বন্ধক রাখে। তারা নগদ অগ্রিম চায়; মহাজন তাদের কার্ড নিয়ে নেয়। যখন অবশেষে সহায়তা মুক্তি পায়, মহাজন অর্থ তুলে নেয় এবং সুবিধাভোগীকে মাত্র অর্ধেক দেয়। পঞ্চাশ শতাংশ শিকারের মধ্যে অদৃশ্য হয়ে যায়। ওষুধ বা সংকট ত্রাণের জন্য নির্ধারিত অর্থ ঋণদাতাদের লাভে পরিণত হয়। এটি সামাজিক সুরক্ষা নয়; এটি সংগঠিত শোষণ।

এবং যেহেতু অর্থকে বালাতো হিসেবে — কিছু বিতরণ করা, অর্জিত নয় — বিবেচনা করা হয়, এটি প্রায়শই সেভাবেই খরচ করা হয়। মদ। সিগারেট। মাদক। জুয়া: টংগিট, পুসয়, মাহজং। যুক্তি সহজ এবং ক্ষয়কারী: সরকার যেভাবেই দুর্নীতিগ্রস্ত, তাহলে কেন এর অর্থকে পবিত্র হিসেবে বিবেচনা করতে হবে? অনুদানকে পাবলিক তহবিল হিসেবে নয় বরং ভোগ করার লুট হিসেবে দেখা হয়।

এখানেই ক্ষতি গভীর হয়। AICS, MAIFIP, এবং অনুরূপ কর্মসূচি, যখন যোগ্যতাভিত্তিক বাস্তবায়ন থেকে বিচ্ছিন্ন এবং পৃষ্ঠপোষকতায় ডুবে যায়, স্বল্পমেয়াদী রাজনৈতিক লাভ কিন্তু দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক ক্ষয় তৈরি করে। তারা নির্ভরশীলতা এবং ভিক্ষাবৃত্তির সংস্কৃতি লালন করে। তারা এই ধারণাকে স্বাভাবিক করে যে বেঁচে থাকা কাজ বা অধিকারের উপর নয়, বরং পৃষ্ঠপোষকদের অ্যাক্সেসের উপর নির্ভর করে।

অপরাধবিদ্যায় সামাজিক শিক্ষা তত্ত্ব মার্টনের চাপ তত্ত্ব যেখানে শেষ হয় সেখান থেকে শুরু করে। যখন মানুষ বারবার প্রতিষ্ঠানের মাধ্যমে নয় বরং রাজনৈতিক অনুগ্রহের মাধ্যমে ত্রাণ পায়, তারা একটি বিপজ্জনক শিক্ষা নেয়: দুর্নীতি লাভজনক। দিসকার্তে গুণে পরিণত হয়। প্রচেষ্টার চেয়ে অ্যাক্সেস বেশি গুরুত্বপূর্ণ। আপনার কাজ করার প্রয়োজন নেই; আপনার প্রয়োজন তাদের নিকটবর্তী হওয়া যারা সরকারের খাদ নিয়ন্ত্রণ করে। ভোট মুদ্রায় পরিণত হয়, অজ্ঞতা থেকে নয় বরং যুক্তিযুক্ত হিসাবের বাইরে বিক্রি হয়। সংস্কারের দাবি করবেন কেন যখন আপনি আয়ুদা দাবি করতে পারেন?

এই একই যুক্তি রাজনৈতিক রাজবংশ, পর্ক ব্যারেল কেলেঙ্কারি এবং বন্যা নিয়ন্ত্রণ চাঁদাবাজিকে জ্বালানি দেয়। এটি সব এক ইকোসিস্টেম। যে কংগ্রেস অবকাঠামো প্রকল্পগুলো শুষ্ক করে দেয় তারা এখন হাতে দয়া বিতরণের অধিকার জোর দেয়। যে সিনেটররা দুর্নীতির বিরুদ্ধে আওয়াজ তোলে তারা তৃণমূল পর্যায়ে এটিকে প্রাতিষ্ঠানিক করে এমন কর্মসূচিতে আঁকড়ে ধরে।

প্রতিনিধি পরিষদ এবং সিনেট তাদের বর্তমান আকারে AICS এবং MAIFIP চাপিয়ে দিতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হওয়ার একটিমাত্র কারণ আছে: নাম স্মরণ। দৃশ্যমানতা। নির্বাচনী বীমা। এই কর্মসূচিগুলো রাজনীতিবিদদের নাম সরাসরি ভোটারদের পকেটে রাখে। তারা নগদ সহ প্রচারণা পোস্টার।

যদি রাষ্ট্রপতি ফার্দিনান্দ মার্কোস জুনিয়র তার দুর্নীতিবিরোধী বক্তব্য সম্পর্কে গুরুতর হন, তবে এটি প্রমাণ করার মুহূর্ত। এই যখন তার পুরানো লাইনটি আবার ধ্বনিত হওয়া উচিত: মাহিয়া নামান কায়ো। তার উচিত MAIFIP এবং AICS তাদের বর্তমান ডিজাইনে ভেটো করা। এমন কর্মসূচিতে কোনো মুক্তিদায়ী কিছু নেই যা করুণা হিসেবে ছদ্মবেশ ধরে দুর্নীতির জন্ম দেয়।

সহায়তা সমস্যা নয়। রাজনীতিকৃত সহায়তাই সমস্যা। এই তহবিলগুলো পুনর্নির্দেশিত হওয়া উচিত সরাসরি প্রতিষ্ঠান দ্বারা পরিচালিত সামাজিক সেবার দিকে যাদের স্পষ্ট দায়িত্ব, পেশাদার কর্মী এবং প্রমাণভিত্তিক মানদণ্ড রয়েছে। সাহায্য অবশ্যই রাজনৈতিক আঙুলের ছাপ ছাড়াই প্রদান করতে হবে। ফিলিপিনোরা যে প্রকৃত চাপের মুখোমুখি — দারিদ্র্য, অসুস্থতা, দুর্যোগ — আমাদের সেগুলো মোকাবেলা করতে হবে কিন্তু এমনভাবে যা মর্যাদা পুনরুদ্ধার করে, নির্ভরশীলতা নয়।

এর চেয়ে কম কিছু সাহায্য নয়। এটি দুর্নীতি, ছোট বিলে বিতরণ করা। – Rappler.com

রেমন্ড ই. নারাগ, পিএইচডি, সাউদার্ন ইলিনয় ইউনিভার্সিটি, কার্বনডেলের স্কুল অফ জাস্টিস অ্যান্ড পাবলিক সেফটিতে অপরাধবিদ্যা এবং ফৌজদারি বিচারে সহযোগী অধ্যাপক।