Die Umsetzung des GENIUS Act ist in eine entscheidende Phase eingetreten, da große Stablecoin-Emittenten auf robuste regulatorische Klarheit drängen. Circle reichte seine zweite Runde öffentlicher Kommentare ein und forderte das US-Finanzministerium auf, einheitliche, transparente Regeln für die digitale Dollar-Landschaft durchzusetzen. Das Unternehmen betonte einen nationalen Rahmen, der Innovation, Sicherheit und globale Blockchain-Interoperabilität ausbalanciert.
Circle forderte die Gleichbehandlung von Bank- und Nicht-Bank-Stablecoin-Emittenten im Rahmen der Umsetzung des GENIUS Act. Es empfahl einheitliche Standards für alle Emittenten, um regulatorische Lücken zu vermeiden, die die Marktintegrität oder die Verbrauchersicherheit gefährden könnten. Darüber hinaus argumentierte Circle, dass klare Durchsetzungsmechanismen Nichteinhaltung abschrecken und die Absicht des Kongresses wahren müssen.
Zur Unterstützung des Wettbewerbs schlug Circle einheitliche Marktzugangsanforderungen für inländische und ausländische Emittenten vor. Es forderte auch gegenseitige Aufsichtsvereinbarungen mit vertrauenswürdigen Jurisdiktionen, um Offshore-Arbitrage und regulatorische Umgehung zu verhindern. Das Unternehmen betonte die Notwendigkeit transparenter Kriterien zur Bewertung ausländischer Rahmenbedingungen gemäß dem Gesetz.
Circles Vorschlag beinhaltet die Anforderung, dass alle Emittenten eigenständige operative Einheiten mit vollständigen Risikomanagement- und Compliance-Ressourcen unterhalten müssen. Diese Maßnahme würde systemische Schwachstellen reduzieren und Verantwortlichkeit sowohl unter normalen als auch unter angespannten Bedingungen gewährleisten. Die Umsetzung des GENIUS Act muss nach Ansicht von Circle die Messlatte für die Stablecoin-Aufsicht höher legen, ohne das Wachstum zu ersticken.
Circle forderte das Finanzministerium auf, vorzuschreiben, dass alle Zahlungs-Stablecoins vollständig durch Bargeld und hochwertige liquide Vermögenswerte gedeckt sein müssen. Es schlug strenge Verwahrungsregeln vor, um Kundengelder von Unternehmensreserven zu trennen und eine einfache Rücknahme zum Nennwert zu gewährleisten. Monatliche Audits durch Dritte und Offenlegungen in einfacher Sprache sollten diese Vermögenswerte überprüfen und das öffentliche Vertrauen stärken.
Im Rahmen der Umsetzung des GENIUS Act forderte Circle spezifische Regeln, die Emittenten daran hindern, Rücknahmerechte zu vermeiden, während sie eine vollständige Deckung behaupten. Jeder digitale Vermögenswert, der die Funktionalität von Stablecoins nachahmt, muss unabhängig von Bezeichnungen oder Marketingstrategien den strengen Standards des Gesetzes entsprechen. Dies würde regulatorische Schlupflöcher schließen und Benutzer schützen.
Circle betonte auch die Notwendigkeit strukturierter Insolvenzpläne. Es befürwortete Abwicklungsmechanismen, die schnelle, faire Kundenrücknahmen auch über Grenzen hinweg garantieren. Diese Pläne sollten internationalen Normen folgen und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit bei Emittentenausfällen sicherstellen.
Circle betonte die Bedeutung von Safe-Harbor-Bestimmungen für Emittenten, die in gutem Glauben rechtmäßigen Durchsetzungsanordnungen nachkommen. Diese Schutzmaßnahmen sollten eine zeitnahe Zusammenarbeit fördern, ohne Transparenz oder Compliance-Bemühungen zu bestrafen. Solche Bestimmungen müssen durch koordinierte Vereinbarungen international ausgeweitet werden.
Die Umsetzung des GENIUS Act sollte auch Bilanzierungsbehandlungen für Zahlungs-Stablecoins definieren und sie mit Bargeldäquivalenten in Einklang bringen. Diese Klarheit würde die Verwendung von Stablecoins im Handel, Geschäft und auf Kapitalmärkten fördern, indem die Berichtsunsicherheit reduziert wird. Circle forderte die Regulierungsbehörden auf, die finanzielle Konsistenz in allen Sektoren zu unterstützen.
Circle schlug die Erstellung einer öffentlichen Liste zugelassener ausländischer Emittenten und vergleichbarer Jurisdiktionen vor. Dieses Instrument würde die Interoperabilität verbessern, die Markttransparenz sicherstellen und Emittenten sowie Benutzer durch ein konformes Ökosystem führen. Die Umsetzung des GENIUS Act muss eine koordinierte, risikosensitive und innovationsfreundliche Strategie widerspiegeln.
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