Die Zentralbank von Brasilien (BCB) hat ihren Regulierungsrahmen für Krypto-Assets mit der Veröffentlichung von drei Resolutionen gefestigt. Diese Regeln, die am 2. Juni 2026 in Kraft treten, detaillieren die Bedingungen für den Betrieb im Sektor und weisen Stablecoins eine spezifische Klassifizierung zu, wodurch ihre Nutzung in den Rahmen für den internationalen Austausch integriert wird.
Die Resolutionen BCB nº 519, 520 und 521 bilden die Grundlage des neuen Aufsichtssystems. Resolution nº 519 definiert die Figur des Anbieters virtueller Vermögenswerte (VASP) und legt operative Anforderungen fest.
Diese Institutionen, ob traditionelle Finanzunternehmen oder speziell für diesen Zweck gegründete Unternehmen, müssen Regeln für Governance, interne Kontrolle und Verfahren gegen Geldwäsche und Terrorismusfinanzierung einhalten. Ihr Betrieb als Vermittler, Verwahrer oder Broker erfordert eine Garantie für Transparenz und Kundenschutz.
Der Genehmigungsprozess für diese Anbieter ist in Resolution nº 520 detailliert beschrieben. Diese Norm aktualisiert die für Finanzsegmente geltenden Kriterien und setzt Fristen für bestehende Unternehmen im Sektor, um sich an die Anforderungen der Zentralbank anzupassen.
Resolution nº 521 schafft eine wesentliche Änderung, indem Operationen mit virtuellen Vermögenswerten als Teil des Devisenhandels und der internationalen Kapitalmärkte klassifiziert werden. Aktivitäten wie internationale Zahlungen, Überweisungen an selbstverwaltete Wallets und Umrechnungen zwischen Fiat-Währungen und Krypto-Assets fallen in diese Kategorie. In der Praxis werden Transaktionen mit Stablecoins wie USDT, USDC, BRZ und BRLV traditionellen Devisengeschäften gleichgestellt.
Diese Maßnahme bedeutet, dass internationale Zahlungen oder Überweisungen mit Stablecoins denselben Limits und Identifikationsanforderungen unterliegen. Die Regel setzt eine Betriebsobergrenze von 100.000 Dollar pro Transaktion fest, wenn die Gegenpartei keine registrierte Finanzinstitution ist. Unternehmen müssen Prozesse implementieren, um die Herkunft und das Ziel der Gelder zu überprüfen, zusätzlich zur Meldung von Daten an die Zentralbank.
Ein BCB-Führungskraft, Gilneu, spezifizierte, dass Stablecoins mit algorithmischer Sicherheitenkontrolle nicht akzeptiert werden und verwies auf frühere Fälle, in denen diese Vermögenswerte nicht funktional waren.
Die Veröffentlichung dieser Resolutionen stellt die letzte Phase eines Prozesses dar, der mit dem Gesetz nº 14.478/2022 begann und mit dem Dekret nº 11.563/2023 fortgesetzt wurde, das die Zentralbank als Behörde des Sektors benannte. Die öffentlichen Konsultationen mit den Nummern 97/2023, 109/2024, 110/2024 und 111/2024 haben nun zu einer Regulierung mit konkreten Fristen und Verpflichtungen geführt.

