US-Gesetzgeber schlagen vor, den Kryptowährungsmarkt unter die Aufsicht der CFTC zu stellen

• Der Landwirtschaftsausschuss des US-Senats hat seine Version des Kryptowährung Gesetzes zur Struktur des Kryptomarktes vorgestellt.
• Das Dokument ergänzt den vom Repräsentantenhaus verabschiedeten CLARITY Act und den RFIA des US-Bankenausschusses.
• Das neue Gesetz überträgt die Aufsicht über den Spot-Handel an die CFTC.

Am 10.11.2025 hat der Ausschuss für Landwirtschaft, Ernährung und Forstwirtschaft des US-Senats ein Gesetz zur Struktur des Kryptowährungsmarktes eingeführt. Im Gegensatz zu seinen Pendants, wie dem CLARITY Act, überträgt die Initiative die Aufsicht über den Sektor effektiv an die Commodity Futures Trading Commission (CFTC).

Das Gesetz wurde von den Senatoren John Boozman und Cory Booker verfasst. Die Initiative befindet sich in einem frühen Stadium, mit vielen Streitpunkten und Ungenauigkeiten im Text. Die Autoren erkennen an, dass sie viele Probleme lösen müssen, bevor sie den Gesetzentwurf dem Senat vorlegen.

Ein besonderes Merkmal des Gesetzes ist die Übertragung der führenden Rolle des Regulators CFTC anstelle der U.S. Börsenaufsichtbehörde SEC. Insbesondere merkte Boozman an, dass die erstgenannte Behörde die "geeignetere" Option sei, um den Spot-Handel auf dem Kryptomarkt zu überwachen.

Eine These zu den Bestimmungen des neuen Gesetzes:

• Eine Definition von Konzepten wie "Blockchain", "digitale Ware", "DeFI", "DAO" und anderen.
• Ein Mechanismus für die Lizenzierung von Dienstleistern, Brokern/Händlern und die Marktaufsicht.
• Eine Liste von Anforderungen an Gegenparteien in Bezug auf Informationsoffenlegung, Risikomanagement und Kundenschutz.
• Eine klare Aufteilung der Rollen bei der Überwachung des Sektors, die Befugnisse der CFTC und SEC.
• Erweiterung der Befugnisse der CFTC, Übertragung neuer Ressourcen an die Behörde für diese Zwecke.

Der Gesetzentwurf wurde bisher als Diskussionsvorlage eingereicht. Bevor er den Senat erreicht, kann der Text des Dokuments noch einige Änderungen erfahren.

Der aktuelle Gesetzentwurf ist Teil eines umfassenden, "dreischichtigen" Regulierungsrahmens für den Krypto-Asset-Markt in den USA. Er basiert auf dem CLARITY-Rahmengesetz, das vom US-Repräsentantenhaus im Sommer 2025 verabschiedet wurde.

Es wurde seitdem zur weiteren Prüfung an den Senat überwiesen. Es wird erwartet, dass die Ausschüsse ihre eigenen Versionen des Rahmens vorbereiten, um den CLARITY Act zu ergänzen oder als Grundlage für eine neue Initiative zu dienen.

Ende Juli 2025 führte der Bankenausschuss des US-Senats den Responsible Financial Innovation Act von 2025 (RFIA) ein. Er stützt sich auch in gewissem Maße auf den CLARITY Act, konzentriert sich aber hauptsächlich auf die Befugnisse der SEC.