Baguio zahlte das 154-fache des BIR-Zonenwerts für Grundstücke in Benguet, sagen Prüfer

MANILA, Philippinen – Staatliche Rechnungsprüfer haben Beamte der Stadt Baguio wegen eines Grundstücksgeschäfts in der Provinz Benguet im Jahr 2023 beanstandet, das angeblich die Immobilienkosten auf erschreckende Höhen aufgebläht hat.

Die Stadtverwaltung zahlte 101,46 Millionen P für zwei Grundstücke in Tuba, Benguet, ein Geschäft, das laut Prüfern die offiziellen Bewertungsstandards ignorierte. 

Die Kommission für Rechnungsprüfung (COA) sagte, dass das Büro für Inlandssteuern (BIR) den zonalen Wert auf nur 10 P pro Quadratmeter festgelegt hatte, doch die lokale Regierung zahlte 1.500 P pro Quadratmeter – 154-mal höher.

Die Prüfer sagten, der Kauf sei "übermäßig höher als die BIR-Zonenbewertung von 635.850 P und der Faire Preis gemäß Steuererklärung von 141.190 P."

Die Grundstücke umfassen 35.407 Quadratmeter im Dorf Tupinao und weitere 36.514 Quadratmeter in Takian, ebenfalls in der Stadt Tuba.

Die COA sagte, dass Dokumente für die Zahlung von Kapitalertragssteuer und Urkundenstempelsteuer eine BIR-Berechnung enthielten, die einen gesamten fairen Marktwert von 141.190 P basierend auf der Steuererklärung und einen zonalen Wert von 635.850 P oder 10 P pro Quadratmeter zeigte.

"Diese beiden Beträge sind deutlich niedriger als der Kaufpreis der Stadt von 1.500 P pro Quadratmeter", sagte die COA.

Staatliche Prüfer sagten, dass die Stadtverwaltung die Zahlung für die beiden Grundstücke aus ihrem 20% Entwicklungsfonds im Rahmen eines vom Stadtrat genehmigten Ergänzungshaushalts 2020 bezog.

Die Prüfer sagten jedoch, dass der Fonds nur vorrangige Entwicklungsprojekte unterstützen sollte, die im Entwicklungsplan und den Investitionsprogrammen der lokalen Regierung aufgeführt sind, basierend auf einem gemeinsamen Rundschreiben, das Ende 2020 vom Ministerium für Haushalt und Management, dem Finanzministerium und dem Ministerium für Inneres und Kommunalverwaltung herausgegeben wurde.

Förderfähige Projekte sind solche, die für eine effiziente lokale Regierungsführung notwendig und für die Förderung des öffentlichen Wohls wesentlich sind, sagte die COA.

Die COA stellte fest, dass der Bürgermeister in einem Schreiben an den Stadtrat, in dem er einen Ergänzungshaushalt beantragte, sagte, dass die Grundstücke Teil der "Landbanking-Strategie der lokalen Regierung für zukünftigen Verkauf oder Entwicklung" sein würden.

"Die Überprüfung des lokalen Entwicklungsinvestitionsprogramms der Stadt und anderer Pläne ergab, dass kein spezifisches Entwicklungsprojekt identifiziert/geplant/programmiert wurde, das den Kauf der Topinao-Grundstücke erfordert", sagte die COA.

In ihrer Antwort an die COA sagte die Stadtverwaltung, dass die Grundstücke für soziale Wohnungsbauprojekte identifiziert wurden.

Sie sagte auch, dass sie Konsultationen mit verschiedenen Beamten durchgeführt habe, einschließlich Gesetzgebern und der COA.

"Der gute Glaube und die Sorgfaltspflicht, die von den Stadtbeamten ausgeübt wurden, zusammen mit der Dringlichkeit, den angebotenen Preis zu nutzen, rechtfertigen den Erwerb der Topinao-Grundstücke", sagte die Stadtverwaltung.

Die Stadtverwaltung fügte hinzu, dass die Transaktion zuvor gestoppt wurde, nachdem die COA eine Aussetzungsmitteilung herausgegeben hatte, und erst fortgesetzt wurde, als die Mitteilung aufgehoben wurde. Sie bestand darauf, dass sie die Anforderungen für die Aufhebung vollständig erfüllt hatte. – Rappler.com