Η Γερουσία των ΗΠΑ Ψηφίζει για την Απαγόρευση του Ψηφιακού Νομίσματος Κεντρικής Τράπεζας σε Νομοσχέδιο Στέγασης, αλλά η Έγκριση από τη Βουλή Παραμένει Αβέβαιη

Η Γερουσία των ΗΠΑ προχώρησε στην απαγόρευση της δημιουργίας ψηφιακού νομίσματος κεντρικής τράπεζας στις Ηνωμένες Πολιτείες, ενσωματώνοντας την απαγόρευση σε ένα νομοθετικό πακέτο που επικεντρώνεται στη στέγαση και το οποίο τώρα αντιμετωπίζει μια αβέβαιη πορεία μέσω της Βουλής των Αντιπροσώπων.

Η ψηφοφορία σηματοδοτεί το πιο μακρινό σημείο που έχει φτάσει μια απαγόρευση CBDC μέσω της ομοσπονδιακής νομοθετικής διαδικασίας, αν και παραμένουν σημαντικά εμπόδια πριν μπορέσει να γίνει νόμος.

Η απαγόρευση του CBDC προσαρτήθηκε σε ένα ευρύτερο νομοσχέδιο για τη στέγαση αντί να προωθηθεί ως αυτόνομη νομοθεσία, μια διαδικαστική επιλογή που αντανακλά τη δυσκολία προώθησης πολιτικής σχετικής με τα κρυπτονομίσματα μέσω του Κογκρέσου ως ανεξάρτητο μέτρο. Οι γερουσιαστές που υποστηρίζουν την απαγόρευση έχουν υποστηρίξει ότι ένα κρατικό ψηφιακό νόμισμα θα έδινε στις ομοσπονδιακές αρχές άνευ προηγουμένου ορατότητα και πιθανό έλεγχο στις οικονομικές συναλλαγές των ιδιωτών πολιτών, μια ανησυχία που έχει προσελκύσει την υποστήριξη μελών και από τις δύο πλευρές που προσεγγίζουν το ζήτημα από διαφορετικές αλλά περιστασιακά επικαλυπτόμενες προοπτικές σχετικά με το οικονομικό απόρρητο και την κυβερνητική υπέρβαση.

Γιατί η Βουλή Αντιπροσωπεύει μια Πιο Δύσκολη Πορεία

Οι προοπτικές του νομοσχεδίου στη Βουλή είναι λιγότερο βέβαιες, και οι λόγοι είναι τόσο διαδικαστικοί όσο και πολιτικοί. Η νομοθεσία για τη στέγαση που φτάνει από τη Γερουσία με διατάξεις για κρυπτονομίσματα προσαρτημένες δημιουργεί ένα πιο περίπλοκο διαπραγματευτικό περιβάλλον στο κατώτερο σώμα, όπου οι δικαιοδοσίες των επιτροπών και οι προτεραιότητες των μελών δεν ευθυγραμμίζονται πάντα καθαρά με αυτό που η Γερουσία έχει συσκευάσει μαζί. Μέλη που επικεντρώνονται στα στοιχεία της στέγασης μπορεί να αντισταθούν σε τροπολογίες ή διατάξεις που θεωρούν άσχετες, ενώ εκείνοι με ισχυρές θέσεις στο ζήτημα του CBDC προς οποιαδήποτε κατεύθυνση μπορεί να χρησιμοποιήσουν το νομοσχέδιο ως μοχλό για ευρύτερες διαπραγματεύσεις.

Η Βουλή έχει τις δικές της ενεργές συζητήσεις γύρω από τη ρύθμιση ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων που δεν έχουν ακόμη παράγει ένα ενοποιημένο πλαίσιο, και η εισαγωγή μιας απαγόρευσης CBDC σε ένα νομοσχέδιο για τη στέγαση αντί να επιλυθεί μέσω των σχετικών διαδικασιών επιτροπών χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών ή γεωργίας μπορεί να δημιουργήσει αντίσταση από μέλη που προτιμούν να αντιμετωπίσουν την πολιτική για τα κρυπτονομίσματα μέσω ειδικής νομοθεσίας. Το αν η ηγεσία της Βουλής θα προγραμματίσει το νομοσχέδιο για ψηφοφορία και με ποια μορφή παραμένει ένα ανοιχτό ερώτημα.

Η Συζήτηση για το CBDC Πίσω από την Ψηφοφορία

Η αντίθεση σε ένα CBDC των ΗΠΑ έχει αυξηθεί σταθερά στο Κογκρέσο από τότε που η Ομοσπονδιακή Τράπεζα ξεκίνησε την ερευνητική της έρευνα σχετικά με τις έννοιες του ψηφιακού δολαρίου πριν από αρκετά χρόνια. Οι επικριτές υποστηρίζουν ότι ένα CBDC λιανικής, ένα που είναι προσβάσιμο απευθείας στους καταναλωτές παρά μόνο σε χρηματοπιστωτικά ιδρύματα, θα άλλαζε θεμελιωδώς τη σχέση μεταξύ πολιτών και κυβέρνησης δημιουργώντας μια άμεση ικανότητα οικονομικής επιτήρησης χωρίς ιστορικό προηγούμενο στις Ηνωμένες Πολιτείες. Οι υποστηρικτές της έρευνας για το CBDC έχουν αντιτάξει ότι η Ομοσπονδιακή Τράπεζα δεν είναι κοντά στην έκδοση ενός τέτοιου νομίσματος και ότι η προληπτική αποκλεισμός της ανάπτυξης αποκλείει επιλογές που θα μπορούσαν να είναι σχετικές για τη διατήρηση της παγκόσμιας εφεδρικής κατάστασης του δολαρίου καθώς άλλες κεντρικές τράπεζες προχωρούν με τα δικά τους ψηφιακά νομίσματα.

Η απαγόρευση όπως φέρεται να έχει δομηθεί θα απαγόρευε στην Ομοσπονδιακή Τράπεζα να εκδώσει ένα CBDC απευθείας σε άτομα, το οποίο στοχεύει συγκεκριμένα την έκδοση λιανικής της έννοιας παρά τις ρυθμίσεις CBDC χονδρικής που χρησιμοποιούνται μεταξύ χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων. Αυτή η διάκριση είναι σημαντική επειδή οι ρυθμίσεις χονδρικής ψηφιακού δολαρίου έχουν αντιμετωπίσει πολύ λιγότερη πολιτική αντίθεση και είναι ήδη μερικώς λειτουργικές σε ορισμένα πλαίσια διατραπεζικού διακανονισμού.

Τι θα Έκανε και τι δεν θα Έκανε η Έγκριση

Εάν το νομοσχέδιο περάσει από τη Βουλή και υπογραφεί σε νόμο, το άμεσο πρακτικό αποτέλεσμα θα ήταν να κωδικοποιήσει νομοθετικά αυτό που μέχρι τώρα ήταν ένας πολιτικός και διοικητικός περιορισμός στην ανάπτυξη του CBDC. Η Ομοσπονδιακή Τράπεζα δεν έχει κινηθεί προς μια λανσάρισμα CBDC λιανικής υπό οποιοδήποτε βραχυπρόθεσμο χρονοδιάγραμμα, που σημαίνει ότι η απαγόρευση θα λειτουργούσε κυρίως ως δήλωση της πρόθεσης του Κογκρέσου παρά ως στάση άμεσης δράσης. Η μακροπρόθεσμη σημασία της θα ήταν ότι θα απαιτούσε από τα μελλοντικά Κογκρέσα να αναστρέψουν ενεργά την απαγόρευση πριν οποιαδήποτε διοίκηση μπορέσει να ακολουθήσει ένα ψηφιακό δολάριο λιανικής, αυξάνοντας σημαντικά το πολιτικό κόστος του να γίνει αυτό.

Για την ευρύτερη βιομηχανία ψηφιακών περιουσιακών στοιχείων, μια απαγόρευση CBDC φέρει μια δευτερεύουσα επίπτωση. Μεγάλο μέρος της αντίθεσης της βιομηχανίας σε ένα κρατικό ψηφιακό νόμισμα πηγάζει από ανταγωνιστικές ανησυχίες τόσο όσο και από αρχές απορρήτου, και μια νομοθετική απαγόρευση αφαιρεί μια πιθανή πηγή δημόσια υποστηριζόμενου ανταγωνισμού προς ιδιωτικά stablecoins σε μια στιγμή που αυτή η αγορά επεκτείνεται ταχέως.

Το άρθρο Η Γερουσία των ΗΠΑ Ψηφίζει για την Απαγόρευση του Ψηφιακού Νομίσματος της Κεντρικής Τράπεζας στο Νομοσχέδιο για τη Στέγαση, αλλά η Έγκριση από τη Βουλή είναι Αβέβαιη εμφανίστηκε πρώτα στο ETHNews.