Keenia uued maksuprognoosid ohustavad M-KOPA ja Sun Kingi telefonite monteerimistehaseid

Keenia rahandusseaduse eelnõu 2026 kavatseb teha mitmeid maksumuudatusi, mis võivad tõsta kohalikult koostatud nutitelefonide hinna, samas kui imporditud mobiiltelefonid muutuvad odavamaks, ohustades M-KOPA ja Sun King poolt rajatud kohalike tehaste elujõulisust.

Eelnõu tühistab kohalikult koostatud nutitelefonidele antud nullmäära käibemaksu staatuses ja kehtestab 25% aktsiisimaksu kohalikult toodetud seadmetele ning vabastab imporditud valmis telefonid Impordideklaratsioonitasust ja Raudtee Arengu Tasust. TechCabalile saadetud Keenia Tootjate Liidu (KAM) seisukohadokument väitis, et need meetmed kaovad konkurentsieelise, mis tõmbas investeeringuid kohalikku koostamisse.

Nende eelnõude põhjustatud mures on see, et Keenia võib kahjustada oma enda teadlikult toetatud tööstusharu, mida arendati rahandusseadusega 2022, mil kohalikult koostatud nutitelefonidele kehtestati nullmäära käibemaks tootjate meelitamiseks ja nutitelefonide hindade alandamiseks.

„Tööstusharu loomise, kasvu ja jätkusuutlikkuse aluseks olev maksustruktuur hävitatakse,“ ütles seisukohadokument ning hoiatas, et eelnõud võivad põhjustada tehaste sulgemist, töökoha kaotusi ning kahjustada Keenia digitaalekoomia ambitsioone.

M-KOPA, üks suurimaid kohalikke koostajaid, töötab oma koostamistehases umbes 500 töötajat, mille kuu tootmisvõimsus on 300 000 nutitelefoni. Alates kohaliku tootmise käivitamisest 2023. aastal on ettevõte tootnud üle 3,5 miljoni seadme, tarnides neid Kenias ja piirkondlikes turutes oma „maksa nagu kasutad“ finantseerimismudeli kaudu.

Sun King investeeris ka kohalikku tootmisse: ta avas Nairobi koostamistehase oktoobris 2025, laienes päikesepaneelidest välja nutitelefonide tootmisse ja panustas Keenia ambitsioonile saada piirkondlik elektroonikatootmise keskus.

Seisukohadokumendi kohaselt takistavad kavatsetud käibemaksu muudatused kohalikke koostajaid tagasitõmbamast komponentidele, varuosadele, elektrile ja muudele tootmisressurssidele makstud käibemaksu. Need kulud võivad edasi kanduda tarbijateni, tõstes seadmete hinda. 

Käibemaksu muudatused nõuavad ettevõtetelt ka juba laos oleva varu kohta varem taotletud sisendkäibemaksu tagasitõmbamist, mis võib avaldada survet töökapitalile. Kohalikult toodetud nutitelefonidele kehtestatav 25%-ne aktsiisimaksu tõus tõenäoliselt tõstab seadmete hinda 2500 KES ($20).

Imporditud valmis telefonide vabastamine Impordideklaratsioonitasust ja Raudtee Arengu Tasust ilma sarnase soodustuse andmiseta imporditud komponentidele jätavad kohalikud tootjad vastavalt tööstusharu parlamendile esitatud dokumentidele kõrgemate tootmiskulude ees kui nende välismaised konkurendid.

Aastast 2023 on kohalik koostamine loonud sadu tootmistöökohti, laiendanud juurdepääsu odavamatele nutitelefonidele ning asetanud Keenia tõusvasse elektroonikatootmise keskusesse Ida-Aafrikas. Ettevõtted nagu M-KOPA eksportivad juba kohalikult koostatud seadmeid naaberriikidesse.