CFTC دادستان سابق SDNY و مدافع دارایی‌های دیجیتال را به عنوان رئیس جدید اجرای قانون خود منصوب می‌کند

مایکل سلیگ، رئیس CFTC، دیوید میلر، دادستان فدرال سابق و شریک دعاوی دارایی‌های دیجیتال، را به عنوان مدیر جدید اجرای این نهاد منصوب کرده است، زیرا آژانس برای گسترش اختیارات خود بر بازارهای ارزهای دیجیتال آماده می‌شود.

میلر کیست

رزومه برای یک انتصاب اجرایی نظارتی غیرعادی است زیرا در هر دو جهت عمل می‌کند.

در بخش دولتی، میلر نزدیک به یک دهه در خدمات عمومی گذراند از جمله پنج سال به عنوان دستیار دادستان ایالات متحده در منطقه جنوبی نیویورک، جایی که او عضوی از گروه ویژه تقلب اوراق بهادار و کالاها بود. او همچنین به عنوان دادستان تروریسم برای وزارت دادگستری خدمت کرد. پیشینه SDNY تصادفی نیست. آن دفتر مهم‌ترین پرونده‌های کلاهبرداری مالی و ارزهای دیجیتال دهه گذشته را تعقیب کرد و کسی که پنج سال آنجا کار کرده است، می‌داند که این تحقیقات چگونه ساخته می‌شوند.

در بخش خصوصی، میلر شریک دعاوی در گرینبرگ تراریگ و قبلاً در مورگان لوئیس بود، جایی که تمرکز او بر دارایی‌های دیجیتال، کالاها و مسائل امنیت ملی بود. او از افراد در پرونده‌های برجسته دارایی‌های دیجیتال دفاع کرد از جمله موارد مربوط به پلتفرم‌های NFT و اتهامات معاملات داخلی در Coinbase. او همچنین به عنوان مشاور فنی برای سریال تلویزیونی Billions خدمت کرد که یک اعتبار غیرعادی است اما برای کسی که برای رهبری بخشی منصوب می‌شود که ارتباطات عمومی آن اهمیت دارد، بی‌ربط نیست.

این انتصاب کسی را مسئول اجرای CFTC قرار می‌دهد که در هر دو طرف پرونده‌هایی که آژانس مطرح می‌کند، حضور داشته است. این در هر دو جهت عمل می‌کند. دادستان‌هایی که به کار دفاعی می‌روند اغلب در مورد اینکه چه رفتاری واقعاً مستلزم اقدام اجرایی است و چه چیزی تجاوز نظارتی را تشکیل می‌دهد، دقیق‌تر می‌شوند. اینکه آیا این به رویکرد اجرایی هدفمندتر یا نرم‌تر تبدیل می‌شود، بستگی به نحوه اعمال این تجربه دوگانه توسط میلر دارد.

آنچه سلیگ گفت و معنای آن

رئیس سلیگ جهت بخش را به صراحت تعریف کرد: نظارت بر تقلب، سوءاستفاده و دستکاری به جای تعیین سیاست. این یک تمایز دقیق و یک تضاد مستقیم با موضع نظارتی است که در طول سال‌های اجرایی سنگین دولت قبلی مورد انتقاد صنعت ارزهای دیجیتال قرار گرفت.

تفاوت عملی بین این دو رویکرد قابل توجه است. بخشی که بر نظارت بر تقلب متمرکز است، بازیگران بد را تعقیب می‌کند. بخشی که بر تعیین سیاست از طریق اقدامات اجرایی متمرکز است، از دعاوی به عنوان وسیله‌ای برای ایجاد تفسیرهای نظارتی بدون طی قانون‌گذاری استفاده می‌کند. انتقاد صنعت از کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده و رهبری قبلی CFTC بر مدل دوم متمرکز بود که به طور گسترده در ارزهای دیجیتال استفاده می‌شد و عدم اطمینان قانونی را بدون راهنمایی واضح ایجاد می‌کرد.

چارچوب سلیگ نشان می‌دهد که CFTC تحت رهبری فعلی قصد دارد راهنمای نظارتی را از طریق قانون‌گذاری اطلاع و نظر به جای اقدامات اجرایی هدایت کند. انتصاب میلر با این جهت سازگار است، با توجه به پیشینه او در هر دو طرف دعاوی دارایی‌های دیجیتال.

زمینه صلاحیت گسترده

این انتصاب در خلاء اتفاق نمی‌افتد. CFTC برای اختیارات جدید بالقوه قابل توجه بر ساختارهای بازار دارایی‌های دیجیتال و بازارهای پیش‌بینی آماده می‌شود زیرا قانون‌گذاری فدرال ارزهای دیجیتال پیش می‌رود. این گسترش، بخش اجرایی را به طور قابل توجهی مرتبط‌تر با صنعت ارزهای دیجیتال می‌کند نسبت به آنچه تحت چارچوب فعلی که صلاحیت کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده غالب بوده، بوده است.

برخی از دفاتر اجرایی CFTC، از جمله شیکاگو، به دلیل بازنشستگی‌ها و از دست دادن کارکنان تخلیه شده‌اند. سلیگ متعهد به بازسازی آن دفاتر شده است. یک صلاحیت گسترده همراه با دفاتر اجرایی کم‌کار ترکیبی است که شکاف‌ها ایجاد می‌کند و انتصاب میلر در رأس نشان می‌دهد که پر کردن این شکاف‌ها یک اولویت است که به سمت آنچه می‌تواند یک گسترش قابل توجه از مأموریت آژانس باشد، پیش می‌رود.

پست CFTC دادستان سابق SDNY و مدافع دارایی‌های دیجیتال را به عنوان رئیس اجرایی جدید خود منصوب می‌کند، اولین بار در ETHNews ظاهر شد.