مجلس سنای ایالات متحده رأی به ممنوعیت ارز دیجیتال بانک مرکزی در لایحه مسکن می‌دهد، اما تصویب در مجلس نمایندگان نامشخص است

سنای ایالات متحده برای ممنوعیت ایجاد ارز دیجیتال بانک مرکزی در ایالات متحده اقدام کرده است و این ممنوعیت را در بسته قانونگذاری متمرکز بر مسکن گنجانده که اکنون با مسیری نامشخص در مجلس نمایندگان روبرو است.

این رای‌گیری دورترین نقطه‌ای است که ممنوعیت CBDC در فرآیند قانونگذاری فدرال طی کرده است، اگرچه موانع قابل توجهی قبل از تبدیل شدن به قانون باقی مانده است.

ممنوعیت CBDC به یک لایحه مسکن گسترده‌تر پیوست داده شد تا اینکه به عنوان قانون مستقل پیش برود، انتخابی رویه‌ای که منعکس کننده دشواری حرکت سیاست مرتبط با ارز دیجیتال از طریق کنگره به عنوان یک اقدام مستقل است. سناتورانی که از این ممنوعیت حمایت می‌کنند استدلال کرده‌اند که یک ارز دیجیتال صادر شده توسط دولت به مقامات فدرال دید بی‌سابقه و کنترل بالقوه بر معاملات مالی شهروندان خصوصی می‌دهد، نگرانی‌ای که حمایت اعضا از هر دو طرف را جلب کرده که به این موضوع از دیدگاه‌های متفاوت اما گاهی همپوشانی در مورد حریم خصوصی مالی و تجاوز دولت نزدیک می‌شوند.

چرا مجلس نمایندگان مسیر سخت‌تری را نشان می‌دهد

چشم‌انداز لایحه در مجلس نمایندگان کمتر مطمئن است و دلایل آن هم رویه‌ای و هم سیاسی هستند. قانونگذاری مسکن که از سنا با مفاد ارز دیجیتال پیوست شده می‌رسد، محیط مذاکره پیچیده‌تری در اتاق پایین ایجاد می‌کند، جایی که صلاحیت‌های کمیته و اولویت‌های اعضا همیشه به طور واضح با آنچه سنا با هم بسته‌بندی کرده است هماهنگ نیستند. اعضای متمرکز بر بخش‌های مسکن ممکن است در برابر اصلاحیه‌ها یا مفادی که آنها را نامرتبط می‌بینند مقاومت کنند، در حالی که کسانی که موضع قوی در مورد مسئله CBDC در هر جهت دارند ممکن است از لایحه به عنوان اهرم برای مذاکرات گسترده‌تر استفاده کنند.

مجلس نمایندگان مکالمات فعال خود را در مورد مقررات دارایی دیجیتال دارد که هنوز چارچوب یکپارچه‌ای تولید نکرده است، و قرار دادن ممنوعیت CBDC در یک لایحه مسکن به جای حل آن از طریق فرآیندهای کمیته خدمات مالی یا کشاورزی مربوطه ممکن است مقاومتی از اعضایی ایجاد کند که ترجیح می‌دهند به سیاست کریپتو از طریق قانونگذاری اختصاصی بپردازند. اینکه رهبری مجلس نمایندگان لایحه را برای رای‌گیری زمان‌بندی کند و به چه شکل همچنان یک سوال باز است.

بحث CBDC پشت رای‌گیری

مخالفت با CBDC ایالات متحده به طور پیوسته در کنگره افزایش یافته است از زمانی که سیستم فدرال رزرو تحقیقات اکتشافی خود را در مورد مفاهیم دلار دیجیتال چندین سال پیش آغاز کرد. منتقدان استدلال می‌کنند که یک CBDC خرده‌فروشی، یکی که مستقیماً برای مصرف‌کنندگان قابل دسترسی است نه فقط برای مؤسسات مالی، اساساً رابطه بین شهروندان و دولت را با ایجاد قابلیت نظارت مالی مستقیم بدون سابقه تاریخی در ایالات متحده تغییر می‌دهد. طرفداران تحقیقات CBDC پاسخ داده‌اند که سیستم فدرال رزرو نزدیک به صدور چنین ارزی نیست و مسدود کردن توسعه پیشگیرانه گزینه‌هایی را می‌بندد که می‌تواند برای حفظ وضعیت ذخیره جهانی دلار مرتبط باشد زیرا سایر بانک‌های مرکزی با ارزهای دیجیتال خود پیش می‌روند.

ممنوعیت همانطور که گزارش شده ساختار یافته است سیستم فدرال رزرو را از صدور CBDC مستقیماً به افراد منع می‌کند، که به طور خاص نسخه خرده‌فروشی مفهوم را هدف قرار می‌دهد نه ترتیبات CBDC عمده‌فروشی که بین مؤسسات مالی استفاده می‌شود. این تمایز مهم است زیرا ترتیبات دلار دیجیتال عمده‌فروشی با مخالفت سیاسی بسیار کمتری مواجه شده‌اند و در برخی زمینه‌های تسویه بین بانکی قبلاً تا حدی عملیاتی هستند.

تصویب چه کاری انجام می‌دهد و چه کاری انجام نمی‌دهد

اگر لایحه از مجلس نمایندگان عبور کند و به قانون تبدیل شود، اثر عملی فوری آن تدوین قانونی آنچه تاکنون یک محدودیت سیاسی و اداری بر توسعه CBDC بوده است خواهد بود. سیستم فدرال رزرو تحت هیچ جدول زمانی کوتاه مدتی به سمت راه‌اندازی CBDC خرده‌فروشی حرکت نکرده است، به این معنی که ممنوعیت در درجه اول به عنوان بیانیه قصد کنگره عمل می‌کند نه توقف اقدام قریب‌الوقوع. اهمیت بلندمدت آن در نیاز کنگره‌های آینده به معکوس کردن فعال ممنوعیت قبل از اینکه هر اداره‌ای بتواند یک دلار دیجیتال خرده‌فروشی را دنبال کند، خواهد بود که هزینه سیاسی انجام این کار را به طور قابل توجهی افزایش می‌دهد.

برای صنعت دارایی دیجیتال گسترده‌تر، ممنوعیت CBDC دلالت ثانویه دارد. بسیاری از مخالفت صنعت با یک ارز دیجیتال صادر شده توسط دولت از نگرانی‌های رقابتی به اندازه اصول حریم خصوصی ناشی می‌شود، و یک ممنوعیت قانونگذاری یک منبع بالقوه رقابت با حمایت عمومی را با استیبل کوین‌های خصوصی در لحظه‌ای که آن بازار به سرعت در حال گسترش است حذف می‌کند.

پست سنای ایالات متحده برای ممنوعیت ارز دیجیتال بانک مرکزی در لایحه مسکن رای می‌دهد، اما تصویب مجلس نمایندگان نامشخص است ابتدا در ETHNews ظاهر شد.