Les législateurs polonais n'ont pas réussi à annuler le veto du président Karol Nawrocki sur une facture de crypto-monnaie visant à réglementer les actifs cryptographiques. La chambre basse avait besoin d'une majorité des trois cinquièmes mais a manqué de 18 voix. Le Premier ministre Donald Tusk a qualifié cette mesure de priorité de sécurité nationale en raison de l'influence russe dans le secteur.
Selon un média local, le projet de loi visait à aligner la Pologne sur le cadre des marchés de crypto-actifs (MiCA) de l'UE. Nawrocki l'a rejeté car il menaçait les libertés civiles, ajoutant des pouvoirs de blocage de domaine peu clairs et des frais élevés qui pèsent sur les petites entreprises.
Selon Bloomberg, des responsables gouvernementaux ont averti que le veto expose les consommateurs à la fraude et pousse les entreprises ailleurs.
La Pologne abrite un marché crypto florissant, avec 7,9 millions d'utilisateurs prévus d'ici 2025 sur 37 millions d'habitants. Des échanges comme Binance et Bitget détiennent des enregistrements de fournisseurs de services d'actifs virtuels, tandis que le pays se classe cinquième au niveau mondial en termes de distributeurs automatiques de Bitcoin, devant El Salvador.
Selon Statista, au moins 19% des Polonais utilisent la crypto, générant un revenu moyen par utilisateur de 173,6 dollars. Les banques traditionnelles résistent, poussant les entreprises à chercher des services en Lituanie ou à Malte.
La plupart des pays de l'UE suivent désormais MiCA, qui est pleinement en vigueur depuis décembre 2024. L'Allemagne, Malte, les Pays-Bas, le Luxembourg, la Lituanie et l'Estonie sont en tête avec des autorisations pour les fournisseurs de services de crypto-actifs. Une licence unique permet d'offrir des services dans les 27 États, facilitant la conformité.
Des entreprises comme Boerse Stuttgart Digital, OKX et Crypto.com ont obtenu des approbations, permettant des opérations à l'échelle de l'UE. Plus de 40 licences de fournisseurs de services de crypto-actifs (CASP) ont été délivrées d'ici septembre 2025, avec plus de 60% des entreprises crypto de l'UE conformes. La Pologne reste l'exception, risquant l'isolement.
Le veto force un redémarrage de la législation. La coalition de Tusk blâme le soutien de l'opposition à Nawrocki, approfondissant les clivages politiques. Selon Reuters, les entreprises crypto se sont unies contre les termes du projet de loi, marquant leur première opposition significative.
Les partisans envisagent une version "UE+0" de MiCA pour équilibrer protection et croissance. Sans action, la Pologne renonce aux recettes fiscales et à l'innovation alors que ses voisins avancent. Le gouvernement doit négocier à nouveau avant l'échéance des délais.
Désormais, dans ce vide réglementaire, les entreprises crypto en Pologne n'ont pas de feuille de route de conformité pour mettre en œuvre le cadre MiCA dans leur pays et doivent attendre des directives officielles.
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