La Pologne retarde les règles de cryptomonnaie de style MiCA alors que les législateurs ne parviennent pas à annuler le veto présidentiel

Les efforts de la Pologne pour aligner son marché des crypto-monnaies sur le cadre des Marchés des Crypto-actifs de l'Union européenne ont rencontré un obstacle politique majeur après que les législateurs n'ont pas réussi à outrepasser le veto présidentiel sur un projet de loi global sur les actifs numériques.

Cela laisse le pays comme le dernier membre de l'UE sans régime national de type MiCA.

Selon un rapport de Bloomberg, le vote s'est tenu à la chambre basse du parlement vendredi, n'atteignant pas la majorité des trois cinquièmes requise pour annuler la décision du président Karol Nawrocki de rejeter la législation.

Ce résultat met un terme à la volonté du Premier ministre Donald Tusk de placer le secteur crypto polonais sous un contrôle réglementaire strict et oblige le gouvernement à recommencer le processus législatif depuis le début.

Tusk désigne les crypto comme une menace pour la sécurité nationale sur fond d'allégations de sabotage russe

Tusk avait présenté le projet de loi comme une mesure de sécurité nationale dans les jours précédant le vote.

S'adressant au parlement, il a déclaré que le marché crypto non réglementé était devenu un vecteur de blanchiment d'argent et d'ingérence étrangère, y compris des activités liées à la Russie et à la Biélorussie.

Il a informé les législateurs que les autorités polonaises avaient identifié "plusieurs centaines" d'entités étrangères opérant sur le marché crypto national et a averti que les services de renseignement russes et les groupes criminels organisés exploitaient les actifs numériques pour des financements occultes.

Les responsables gouvernementaux ont lié ces préoccupations à des incidents de sécurité récents.

Le mois dernier, Varsovie a accusé la Russie d'une explosion sur une voie ferrée clé utilisée pour le trafic d'approvisionnement vers l'Ukraine, une allégation que Moscou a rejetée.

Les services de sécurité polonais ont également cité des cas de groupes clandestins prétendument payés en crypto-monnaies pour mener des activités de sabotage à l'intérieur du pays.

Le veto a approfondi une confrontation politique déjà vive entre Nawrocki, un conservateur nationaliste, et la coalition pro-européenne de Tusk.

Le président a rejeté le projet de loi plus tôt ce mois-ci, arguant qu'il allait bien au-delà des exigences de l'UE et menaçait les libertés civiles, les droits de propriété et la stabilité de l'État.

La loi bloquée aurait mis en œuvre des règles de type MiCA en Pologne, introduisant des licences pour les fournisseurs de services d'actifs crypto, des normes de protection des investisseurs, des exigences de réserve pour les stablecoins, des interdictions d'abus de marché et des contrôles stricts contre le blanchiment d'argent.

Elle proposait également d'accorder aux autorités le pouvoir de bloquer les sites web liés aux crypto par des ordres administratifs, une disposition que le président a décrite comme opaque et vulnérable aux abus.

Les tensions politiques s'intensifient après que la Pologne bloque un projet de loi global sur la surveillance des crypto

Nawrocki a également critiqué l'ampleur du projet de loi, qui dépassait 100 pages, le contrastant avec des lois d'application beaucoup plus courtes dans les pays voisins, la Tchéquie et la Slovaquie.

Il a averti que des frais de surveillance élevés et des restrictions nationales supplémentaires pousseraient les entreprises crypto polonaises à s'enregistrer dans d'autres pays de l'UE, coûtant à la Pologne des recettes fiscales et des talents.

Son chef de cabinet, Zbigniew Bogucki, a déclaré vendredi que le président est ouvert à la réglementation tant que les futures propositions ne sont pas excessivement restrictives.

L'échec du renversement du veto laisse les entreprises crypto opérant en Pologne sans cadre juridique national clair avant la date limite de conformité MiCA de l'UE du 1er juillet 2026.

Le différend politique a de plus en plus impliqué les acteurs de l'industrie.

Nawrocki s'est présenté comme un défenseur du secteur crypto et a été soutenu avant son élection par Kristi Noem, une haute responsable américaine, lors d'une conférence dans le sud-est de la Pologne sponsorisée par la plateforme de trading Zondacrypto.

L'échange a ensuite déclaré qu'il n'accepte aucun client russe et se conforme pleinement aux règles anti-blanchiment.

Le ministre des Affaires étrangères Radosław Sikorski a ajouté une autre dimension au différend vendredi, déclarant sur la radio RMF FM que l'industrie crypto finance des personnalités de l'aile droite de la politique polonaise, expliquant la forte résistance à une surveillance plus stricte.

Le veto fait suite à des mois de turbulences autour de la réglementation des crypto en Pologne. En septembre, les législateurs avaient initialement adopté le projet de loi, déclenchant une forte réaction négative des leaders de l'industrie qui ont averti que la version polonaise de MiCA équivalait à une surréglementation.

Le directeur général de Zondacrypto de l'époque l'a décrit comme un "pas en arrière" qui risquait de criminaliser l'activité fondamentale de développement de la blockchain.