La Russie ouvre la porte au Bitcoin et à la Crypto pour les investisseurs particuliers

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La Russie ouvre la porte au Bitcoin et aux cryptos pour les investisseurs particuliers

La Banque de Russie a établi un nouveau cadre pour réglementer les crypto-monnaies, proposant un accès par niveaux qui permettrait aux investisseurs ordinaires d'acheter des actifs numériques aux côtés des acteurs professionnels du marché, tout en maintenant des contrôles stricts sur les risques et l'utilisation.

Dans un document conceptuel publié mardi et soumis au gouvernement pour examen, la banque centrale a déclaré que les investisseurs qualifiés et non qualifiés seraient autorisés à acquérir des actifs crypto, mais selon des règles, des limites et des exigences de test différentes. 

Cette décision marque une nouvelle étape dans le changement progressif de la Russie vers l'acceptation des actifs numériques, alors que les sanctions remodèlent les flux financiers et les infrastructures de marché.

Plus tôt cette année, la Banque de Russie a décidé d'autoriser les banques nationales à mener des opérations crypto limitées sous une surveillance stricte. Le premier vice-président Vladimir Chistyukhin a déclaré que la banque centrale, tout en maintenant une position conservatrice sur des actifs comme le Bitcoin, ne voit plus de justification pour exclure totalement les banques de cette activité. 

Il a également été rapporté que la Russie utilisait le Bitcoin pour régler certaines transactions pétrolières avec la Chine et l'Inde, acheminant les paiements par l'intermédiaire d'intermédiaires pour contourner les sanctions occidentales. 

Cela dit, la proposition actuelle maintient la prudence de longue date de la banque centrale envers les crypto-monnaies, qu'elle continue de classer comme des instruments à haut risque. 

La Banque de Russie a averti que les actifs crypto ne sont émis ni garantis par aucune juridiction, sont soumis à de fortes fluctuations de prix et comportent des risques élevés de sanctions et opérationnels. Les investisseurs, a-t-elle déclaré, doivent pleinement accepter la possibilité de perdre leurs fonds.

Un plafond de 3 800 $ pour les investisseurs particuliers russes

Dans le cadre de ce dispositif, les investisseurs non qualifiés, ou particuliers, seraient autorisés à acheter uniquement les crypto-monnaies les plus liquides, selon des critères à définir dans la législation. 

L'accès serait conditionné à la réussite d'un test de connaissances, et les achats seraient plafonnés à 300 000 roubles (environ 3 800 $) par an par l'intermédiaire d'un seul intermédiaire.

Les investisseurs qualifiés seraient confrontés à moins de contraintes. Ils seraient autorisés à acheter n'importe quelle cryptomonnaie sans limites de transaction, à condition de réussir un test confirmant leur compréhension des risques. Cependant, les crypto-monnaies anonymes—définies comme des tokens dont les smart contracts dissimulent des informations sur les destinataires des transactions—resteraient interdites.

Les monnaies numériques et les stablecoins seraient officiellement reconnus comme des actifs monétaires dans le cadre de cette proposition, ce qui signifie qu'ils pourraient être achetés et vendus. 

Leur utilisation comme moyen de paiement domestique en Russie resterait interdite, renforçant la position de la banque centrale selon laquelle les cryptos ne devraient pas fonctionner comme une alternative au rouble dans les transactions quotidiennes.

Le trading de crypto-monnaies se déroulerait via l'infrastructure autorisée existante. Les plateformes d'échange, les courtiers et les dépositaires pourraient offrir des services crypto dans le cadre de leurs autorisations actuelles, tandis que des exigences supplémentaires s'appliqueraient aux dépositaires et échangeurs crypto spécialisés.

Le cadre permet également aux résidents russes d'acheter des crypto-monnaies à l'étranger en utilisant des comptes étrangers et de transférer des cryptos précédemment acquises à l'étranger par l'intermédiaire d'intermédiaires russes. De telles transactions nécessiteraient une notification aux autorités fiscales.

Au-delà des crypto-monnaies, la proposition s'étend aux actifs financiers numériques (DFA) et autres droits numériques russes, y compris les instruments utilitaires et hybrides. Leur circulation sur les réseaux ouverts serait autorisée, une mesure destinée à aider les émetteurs à attirer des investissements étrangers et à donner aux investisseurs un accès aux DFA à des conditions comparables aux actifs crypto.

La Banque de Russie vise à finaliser le cadre législatif d'ici le 1er juillet 2026. À partir du 1er juillet 2027, elle prévoit d'introduire une responsabilité pour les activités illégales des intermédiaires crypto, alignée sur les sanctions pour opérations bancaires illégales.

Au moment de la rédaction, le Bitcoin se négocie à 87 555 $, avec un volume de trading en 24h de 47 milliards de dollars, en baisse de 3 % sur la journée précédente.

Le prix se situait environ 3 % en dessous de son plus haut sur sept jours de 90 069 $ et environ 1 % au-dessus de son plus bas sur sept jours de 87 096 $. L'offre circulante du Bitcoin était de 19 965 971 pièces sur une offre maximale de 21 millions, donnant au réseau une capitalisation boursière mondiale d'environ 1,75 billion de dollars, en baisse de 3 % par rapport à 24 heures plus tôt.

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