MANILLE, Philippines – De nouveaux retards dans les premières élections parlementaires régionales dans la Région autonome bangsamoro en Mindanao musulman (BARMM) pourraient semer davantage de divisions au sein du Front de libération islamique Moro (MILF), a averti l'organisation non gouvernementale International Crisis Group.

Le rapport publié mardi 10 mars indique que le retard des élections offrira soit au MILF le temps de se regrouper, soit fera en sorte que les divisions internes « persistent et s'élargissent ». Cela pourrait déborder sur les élections présidentielles de 2028, avec des dirigeants rivaux du MILF soutenant différents candidats.

« J'ai dit à mes hommes d'aller dans les montagnes, d'être prêts », cite le rapport d'un cadre anonyme du MILF.

Le gouvernement philippin n'a pas encore finalisé une date d'élection suite aux retards répétés des élections de la BARMM (en raison de la sortie de Sulu et des lois de découpage électoral jugées inconstitutionnelles par la Cour suprême). À l'origine, l'élection était censée avoir lieu en 2022.

L'incertitude de la date d'élection, conjuguée aux troubles dans les rangs du MILF, « pourrait déclencher des troubles, qu'il s'agisse de flambées de violence rebelle ou de manifestations de mécontentement politique ».

De plus, les intercessions de Manille dans la politique du Bangsamoro alimentent les tensions croissantes au sein de l'organisation et érodent la confiance entre le gouvernement et le MILF. Un exemple est la nomination par le président Ferdinand Marcos Jr. d'Abdulraof Macacua comme ministre en chef par intérim en remplacement de Murad Ebrahim.

« En intervenant à plusieurs reprises dans les affaires politiques de la région, Manille a érodé le fondement même de l'autonomie », indique le rapport. 

Les acquis du processus de paix « menacés »

La tenue des élections de la BARMM fait partie de la voie politique dans le cadre de l'accord de paix entre le gouvernement philippin et le MILF, suite à la mise en place du gouvernement intérimaire.

Les retards électoraux, associés aux interventions de Manille et aux tensions au sein du MILF, ont mis en péril les acquis du processus de paix.

L'observateur de la paix Climate Conflict Action Asia (CCAA) a également exhorté le gouvernement à rapidement fixer une nouvelle date pour les élections. La CCAA a précédemment déclaré que les retards électoraux ne font que prolonger la violence dans la région.

« Si nous n'agissons pas maintenant, les promesses de démocratie intégrées dans cet exercice électoral signifieront très peu pour une jeunesse Moro exaspérée qui, en ce moment même, est attirée et séduite par les actions rapides et violentes des extrémistes violents », a déclaré Liezl Bugtay de la CCAA début février.

Le Sénat cherche à reprogrammer les élections en septembre. Ce seront les premières élections depuis la création de la BARMM en 2019. Reporter les élections jusqu'en 2028 est une autre option afin qu'elles coïncident avec la prochaine élection présidentielle, comme c'était l'intention initiale lorsqu'elles avaient été programmées pour 2022. – Rappler.com