MANILLE, Philippines – Les écoles publiques des Philippines ont ouvert une nouvelle année scolaire le lundi 8 juin, en déployant le calendrier à trois trimestres et d'autres réformes politiques dans l'enseignement de base.

Le Département de l'Éducation (DepEd) prévoit entre 26 millions et 28 millions d'inscrits dans les écoles publiques et privées pour l'année scolaire (AS) 2026-2027.

Les écoles publiques sont tenues de suivre le passage d'une période de notation trimestrielle à un système à trois trimestres, tandis que le nouveau calendrier n'est qu'optionnel pour les écoles privées cette année. Ce changement n'a pas fait l'objet d'un test pilote.

Les cours ne sont pas encore prévus durant la première semaine ou le bloc d'ouverture, car cette période sera consacrée aux activités d'ouverture, telles que les séances d'orientation, le profilage des apprenants, les évaluations de référence et autres processus administratifs. 

Le DepEd a indiqué qu'il vise à protéger le temps d'enseignement en classe grâce au changement de calendrier scolaire, alors qu'il continue de faire face à la crise d'apprentissage qui sévit dans le pays depuis des décennies. 

Malgré ses efforts de rattrapage scolaire, notamment la première année de mise en œuvre du Programme de Récupération Académique et d'Apprentissage Accessible (ARAL), les évaluations de la littératie en fin d'année pour l'AS 2025-2026 ont tout de même révélé que seulement 48 % des apprenants étaient des lecteurs « prêts pour leur niveau scolaire » ou « indépendants ».

Les lecteurs indépendants sont des apprenants capables de lire et de comprendre des documents correspondant à leur niveau scolaire avec une aide minimale, voire sans aide de l'enseignant.

Le DepEd a également mené en mars dernier l'évaluation pilote de la littératie et de la numératie dans le lycée (SHS), qui a révélé que la plupart des élèves de 11e année ont du mal à lire et à comprendre des textes de niveau scolaire.

Pour Dina Ocampo, professeure à l'Université des Philippines Diliman, les responsables de l'éducation devraient se concentrer sur l'aide aux établissements scolaires individuels pour mieux comprendre leurs résultats d'évaluation de la littératie.

« Le DepEd dispose de la bureaucratie nécessaire pour le faire, puis aider cet établissement à convertir cela en programmes adaptés à leur contexte », a déclaré Ocampo, ancienne sous-secrétaire du DepEd ayant contribué à l'élaboration du programme K à 12, à Rappler dans un mélange d'anglais et de philippin.

Par ailleurs, l'Alliance des Enseignants Concernés a soulevé le manque de clarté concernant la compensation des enseignants qui seront chargés des sessions ARAL ou de remédiation. Le groupe a indiqué que les enseignants ayant une charge de travail réduite cette année scolaire ont été automatiquement désignés comme tuteurs ARAL.

Le DepEd dispose de près de 9 milliards de pesos philippins pour mettre en œuvre le Programme ARAL en 2026. Environ 1,96 milliard de pesos philippins ont été alloués à la compensation des tuteurs externes.

D'autres réformes politiques

Outre le calendrier à trois trimestres, le DepEd mettra en œuvre diverses réformes politiques telles qu'une planification des cours « simplifiée » et un nouveau système de notation, où les élèves doivent désormais obtenir un score brut de 70 à 72,99 pour obtenir une note de passage de 75. Auparavant, un score brut de 60 était transmué ou converti en 75.

D'autres changements comprennent le perfectionnement du plan de continuité de l'apprentissage pour les situations d'urgence telles que les conditions météorologiques extrêmes, les tremblements de terre, les crises sanitaires et les conflits armés.

Le Programme SHS Renforcé sera également pleinement mis en œuvre dans les écoles publiques et privées à l'échelle nationale cette année scolaire, tandis que le programme Matatag verra son exécution programmée pour les classes 3, 6 et 9.

Ces réformes politiques interviennent quelques mois après la publication du rapport de janvier 2026 de la Deuxième Commission Parlementaire sur l'Éducation, qui a révélé une chute des niveaux de compétence des élèves ainsi qu'un ensemble d'autres problèmes.

Dans le cadre du budget national 2026, le secteur de l'éducation s'est vu allouer 1,34 billion de pesos philippins, dont 1,015 billion de pesos philippins sont allés au DepEd.

Environ 65 milliards de pesos philippins du budget du DepEd seront utilisés pour construire 24 000 nouvelles salles de classe afin de combler le déficit. En 2025, le manque était de 165 000.

Les modalités de construction ont été élargies aux partenariats public-privé et aux collectivités locales qualifiées, à la suite du scandale de corruption dans le contrôle des inondations impliquant le Département des Travaux Publics et des Autoroutes. – Rappler.com