फिलीपीन की ASEAN अध्यक्षता: चक्करदार रास्तों का सकारात्मक पहलू

By Josue Raphael J. Cortez

जब फिलीपींस ने जनवरी में औपचारिक रूप से आसियान की अध्यक्षता ग्रहण की, तो उसने तीन क्रॉस-पिलर लक्ष्य उजागर किए जिन्हें वह वर्ष के भीतर प्राप्त करने की आकांक्षा रखता है — सुरक्षा एंकर, समृद्धि गलियारे और जन सशक्तिकरण। निस्संदेह, ये सभी न केवल आसियान समुदाय के क्षेत्रीय स्तंभों के साथ, बल्कि मनीला की अपनी विदेश नीति के स्तंभों के साथ भी संरेखित हैं। यह तथ्य कि इन मार्गों को रणनीतिक रूप से इस प्रकार तैयार किया गया है जिससे यह गुट समय की पुकार के साथ अधिक दक्ष बन सके, देश की मेजबानी को और अधिक प्रतीक्षित बनाता है।

हालाँकि, जब अमेरिका, इज़राइल और ईरान के बीच सशस्त्र तनाव सामने आया तो धीरे-धीरे परिस्थितियाँ बदल गईं। एक महीने तक चला यह संघर्ष, जो वर्तमान में एक संघर्षविराम द्वारा रोका गया है जिसकी व्यवहार्यता अनिश्चित बनी हुई है, ने भू-राजनीतिक और भू-आर्थिक दोनों परिदृश्यों को बदल दिया प्रतीत होता है। वैश्विक महामारी के दौरान जो हुआ था, उसी के समान, हमारे कार्य करने के तरीकों में अचानक परिवर्तन आए।

अतः, आसियान की प्राथमिकताओं का पुनः संतुलन भी तत्काल करना पड़ा। सैकड़ों तैयारी बैठकें, जो फिलीपींस के विभिन्न हिस्सों में आयोजित होने वाली थीं, उन्हें बढ़ती ईंधन लागत और एक आसन्न ऊर्जा आपात स्थिति को संबोधित करने के लिए वर्चुअल माध्यम में स्थानांतरित करना पड़ा। नेविगेशन और ओवरफ्लाइट की सुरक्षा को भी ध्यान में रखना पड़ा, क्योंकि आजकल हमले अप्रत्याशित और विनाशकारी दोनों हैं।

क्षेत्रीय स्तर पर प्राथमिकताओं और चर्चाओं में अचानक बदलाव को मिली-जुली प्रतिक्रियाएं मिलीं। कुछ ने स्वीकार किया कि यह गुट की सामूहिक कार्रवाई की आवश्यकता वाले रुझानों के प्रति अपनी प्रतिक्रियाशीलता और चपलता दिखाने का एक तरीका है, जबकि अन्य ने इसे एक ऐसे बदलाव के रूप में देखा जो दक्षिण चीन सागर पर बहुप्रतीक्षित बाध्यकारी दस्तावेज़ सहित स्थायी मुद्दों को संबोधित करने के क्षेत्रीय प्रयासों को कमज़ोर करेगा — जो आज दुनिया के प्राथमिक fलैशपॉइंट्स में से एक है।

हालाँकि, एक सकारात्मक पहलू यह है कि इस गुट का निर्णय — जिसमें फिलीपींस इस वर्ष क्षेत्रीय वार्ताओं का प्राथमिक संचालक है — हालिया परिस्थितियों के मद्देनज़र अपनी चर्चाओं के क्रम में बदलाव करने का, मनीला द्वारा इस वर्ष की शुरुआत में अपनाए गए तीन प्राथमिकता क्षेत्रों से नहीं भटकता। इसके बजाय, इसे उन मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करने के परिवर्तन के रूप में सराहा जा सकता है जो अनसुलझे रहने पर क्षेत्रीय स्थिरता और व्यवस्था पर अधिक प्रभाव डाल सकते हैं। हमारे समय की चुनौतियाँ, जिनका हमें सामना करना चाहिए, दूसरी ओर, 11-सदस्यीय संगठन को अर्थव्यवस्थाओं और निर्णय-निर्माण को एकीकृत करने के अपने प्रयासों को और तेज़ करने की अनुमति दी। यह कुछ ऐसा है जो खतरों और संकटों की उपस्थिति के बिना नहीं हो सकता था। वास्तव में, संकट के समय में और करीब से काम करना हमेशा से आसियान की प्रकृति का एक अभिन्न अंग रहा है।

यद्यपि क्षेत्रीय गतिशीलता में इस प्रकार की प्रकृति या प्रवृत्ति को एक कमज़ोरी के रूप में देखा जा सकता है, लेकिन एक बड़ी संभावना है कि हालिया घटनाओं ने हमारे पड़ोसियों के साथ सहयोग करने के तरीके को नए रूप में ढाल दिया है। हमारी साझा चुनौतियाँ अब क्षेत्रीय अभिजात वर्ग के बीच सामूहिक सोच के पुनर्निर्माण का एक प्रेरक बल बन सकती हैं। फिलीपींस की अध्यक्षता ने अचानक एक अलग रास्ता अपनाया होगा, लेकिन संभावित रूप से, जिस मार्ग पर हम अब संयुक्त रूप से चल रहे हैं, वह आने वाले वर्षों में हमारे क्षेत्र की बेहतरी के लिए आधारशिला प्रदान कर सकता है।

Josue Raphael J. Cortez डे ला सैले-कॉलेज ऑफ सेंट बेनिल्डे स्कूल ऑफ डिप्लोमेसी एंड गवर्नेंस के पूर्णकालिक संकाय सदस्य हैं। अध्यापन के अलावा, वे इसके डिप्लोमेसी एंड इंटरनेशनल अफेयर्स प्रोग्राम के प्रैक्टिकम समन्वयक के रूप में भी कार्य करते हैं। उन्होंने एटेनियो डे मनीला विश्वविद्यालय में अपने उच्च अध्ययन के लिए यूरोपीय संघ और आसियान में विशेषज्ञता प्राप्त की, और उनकी शोध रुचियों में क्षेत्रवाद, सामूहिक पहचान पर विमर्श और क्षेत्रीय गुटों में कृत्रिम बुद्धिमत्ता पर प्रयास शामिल हैं।