होर्मुज 'टोल' पर अमेरिकी चेतावनी से प्रतिबंधों का खतरा बढ़ा

• ईरान को भुगतान अनधिकृत है
• जहाज मार्ग के लिए $2 मिलियन तक का भुगतान कर रहे हैं
• ऑपरेटरों को दंड का सामना करना पड़ सकता है

एक कानूनी विशेषज्ञ ने चेतावनी दी है कि ईरान को होर्मुज जलडमरूमध्य के "टोल" भुगतान पर अमेरिका की नई चेतावनी से विदेशी कंपनियों के लिए प्रतिबंधों के जोखिम बढ़ गए हैं।

28 अप्रैल को अमेरिकी विदेशी संपत्ति नियंत्रण कार्यालय (Ofac) के अद्यतन से यह स्पष्ट हो गया है कि विवादित जलमार्ग से सुरक्षित मार्ग के लिए ईरानी सरकार को किए जाने वाले भुगतान नए नियमों के तहत अधिकृत नहीं हैं।

हालांकि यह प्रतिबंध सीधे तौर पर अमेरिकी व्यक्तियों और संस्थाओं पर लागू होता है, लेकिन दिशा-निर्देश में बैंकों और शिपिंग कंपनियों सहित ऐसे लेन-देन में संलग्न गैर-अमेरिकी कंपनियों के लिए "महत्वपूर्ण प्रतिबंध जोखिम" को उजागर किया गया है।

अमेरिकी ट्रेजरी का एक विभाग, Ofac, उल्लंघनों की संख्या, लेन-देन के मूल्यों और आचरण की गंभीरता के आधार पर भिन्न नागरिक और आपराधिक मौद्रिक दंड के माध्यम से कठोर दायित्व के आधार पर प्रतिबंधों को लागू करता है। 

द्वितीयक प्रतिबंध Ofac को वित्तीय, पेट्रोलियम और पेट्रोकेमिकल क्षेत्रों जैसे उद्योगों में लक्षित पक्षों के साथ लेन-देन करने वाले गैर-अमेरिकी पक्षों को अवरुद्ध करने का अधिकार देते हैं।

Janes Solicitors में यूके स्थित प्रतिबंध विशेषज्ञ James Mullion ने कहा कि अमेरिका अब इस चोकपॉइंट से गुजरने के लिए किए गए भुगतान को संभावित प्रतिबंध उल्लंघन के रूप में व्याख्यायित कर सकता है।

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उन्होंने कहा कि यह अपने क्षेत्राधिकार से बाहर के लेन-देन पर भी लागू हो सकता है। Mullion ने कहा, "अमेरिकी द्वितीयक प्रतिबंधों की वैश्विक पहुंच है। यहां तक कि जब गतिविधि अमेरिकी क्षेत्र के बाहर होती है, तब भी वाशिंगटन उपाय लागू कर सकता है और प्रभावी रूप से कंपनियों को अमेरिकी वित्तीय प्रणाली से काट सकता है।"

मार्च के मध्य से दर्जनों जहाज लारक द्वीप के पास तथाकथित "तेहरान टोल बूथ" के माध्यम से जलडमरूमध्य के उत्तर की ओर मार्ग बदल रहे हैं। समुद्री खुफिया फर्म Lloyd's List ने बताया कि कुछ जहाजों ने इस्लामिक रिवोल्यूशनरी गार्ड कॉर्प्स को युआन और क्रिप्टोकरेंसी का उपयोग करके सुरक्षित मार्ग के लिए $2 मिलियन तक का भुगतान किया है।

खाड़ी उत्पादकों ने स्पष्ट कर दिया है कि जलडमरूमध्य में टोल-शुल्क व्यवस्था स्वीकार्य नहीं होगी।

UAE के राष्ट्रपति के सलाहकार Anwar Gargash ने शुक्रवार को मीडिया प्लेटफॉर्म X पर एक पोस्ट में कहा कि चोकपॉइंट से नौवहन की स्वतंत्रता के संबंध में किसी भी एकतरफा ईरानी व्यवस्था पर भरोसा या निर्भरता नहीं की जा सकती।

Mullion ने कहा कि व्यावहारिक प्रभाव यह है कि ऑपरेटर चाहे जहां भी स्थित हों, वे अमेरिकी प्रतिबंधों का पालन करना चुनेंगे।

उन्होंने कहा, "यह इसलिए नहीं है क्योंकि उन्हें स्थानीय कानून के तहत ऐसा करना है, बल्कि इसलिए है क्योंकि वे अमेरिकी डॉलर प्रणाली तक निरंतर पहुंच चाहते हैं।" "यही असली लाभ है।"

लेकिन उन्होंने स्वीकार किया कि व्यापक चेतावनी ने इस बारे में सवाल उठाए कि अमेरिकी पहुंच कहां तक बढ़ सकती है। Mullion ने कहा, "प्रवर्तनीयता एक सवाल है।" "हर जहाज और लेन-देन की निगरानी और पुलिसिंग करना अमेरिकी अधिकारियों के लिए भी एक महत्वपूर्ण चुनौती है।"

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फिर भी, उन्होंने चेतावनी दी कि कंपनियों को यह नहीं मानना चाहिए कि जोखिम केवल सैद्धांतिक हैं।

उन्होंने कहा, "प्रतिबंध अंततः विदेश नीति का एक साधन हैं। वे कानूनी परिणामों वाले राजनीतिक उपकरण हैं।"

जब पूछा गया कि क्या यह विशेष कदम अमेरिकी नीति में बदलाव का संकेत देता है, तो उन्होंने जवाब दिया: "Ofac अपने कार्यों पर केवल सीमित टिप्पणी प्रकाशित करता है।

"लेकिन अगर द्वितीयक प्रतिबंधों को अधिक आक्रामक तरीके से लागू किया जाता है, तो कंपनियों को एक सीधी गणना करनी होगी। यदि आप अमेरिकी वित्तीय प्रणाली तक पहुंच चाहते हैं, तो आप अनुपालन करें। यदि नहीं, तो आप जोखिम उठाएं।"