अन्य योग्यताओं के अलावा, पूर्व राष्ट्रपति रोड्रिगो दुतेर्ते के खिलाफ अभियोजन पक्ष का मामला सिद्धांत "neutralization" शब्द पर आधारित है जिसका अर्थ दुतेर्ते के ड्रग्स के खिलाफ युद्ध के तहत "मारना" या "हत्या" है।

ऐसा इसलिए है क्योंकि पुलिस ज्ञापन जिसने ड्रग युद्ध शुरू किया था — कमांड मेमोरेंडम सर्कुलर (CMC) नंबर 16-2016 जिस पर तत्कालीन फिलीपीन राष्ट्रीय पुलिस प्रमुख रोनाल्ड डेला रोजा ने हस्ताक्षर किए थे — में उक्त शब्द शामिल था।

जबकि अभियोजन पक्ष ने अंतर्राष्ट्रीय आपराधिक न्यायालय (ICC) की प्री-ट्रायल सुनवाई के दौरान काफी समय यह समझाने में लगाया कि CMC में "neutralization" शब्द ने हजारों हत्याओं को कैसे जन्म दिया, दुतेर्ते के वकील निकोलस कॉफमैन ने राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर के खिलाफ अपमान के रूप में उपयोग करके इस शब्द को कम करने की कोशिश की।

"तो यह वास्तव में बचाव पक्ष का मामला है कि राष्ट्रपति फर्डिनेंड मार्कोस जूनियर ने रोड्रिगो दुतेर्ते और उनकी विरासत को neutralize करने के लिए तैयार किया," कॉफमैन ने सोमवार, 23 फरवरी को अभियोजन पक्ष से कहा। "हां, श्रीमान उप अभियोजक, मैंने उस प्रसिद्ध शब्द, neutralize का उपयोग किया, जो आपके मामले के सिद्धांत के लिए इतना केंद्रीय और आवश्यक है, क्योंकि आप मेरे जितना ही अच्छी तरह जानते हैं कि मैं इस शब्द का उपयोग रूपक रूप में कर रहा हूं।"

लेकिन यह वहीं नहीं रुका — कॉफमैन ने, जैसा कि अपेक्षित था, गुरुवार, 25 फरवरी को योग्यताओं पर अपनी प्रस्तुति के दौरान फिर से इस शब्द को उठाया। इस बार, दुतेर्ते के बचाव वकील ने उस याचिका पर सुप्रीम कोर्ट (SC) की निष्क्रियता का उपयोग किया जो ड्रग युद्ध शुरू करने वाले ज्ञापनों की संवैधानिकता को चुनौती दे रही थी।

"फिलीपींस के सुप्रीम कोर्ट ने, हालांकि, आज तक अभियान को असंवैधानिक घोषित करने वाला कोई भी फैसला जारी करने से इनकार किया है, सर्कुलर को अमान्य करने से इनकार किया है, और आज तक यह फैसला देने से इनकार किया है कि neutralize या neutralization का अर्थ मारना है," वकील ने गुरुवार को कहा।

हालांकि कॉफमैन का दावा पूरी तरह से सटीक नहीं है: SC ने फैसला जारी करने से इनकार नहीं किया बल्कि अभी तक अपना निर्णय जारी नहीं किया है। फिर भी, SC की परिभाषा के बिना भी, "neutralization" के सामान्य अर्थ को समझने के लिए कई स्थानीय स्रोतों को एक साथ रखा जा सकता है।

सुप्रीम कोर्ट याचिका से

ड्रग युद्ध के शुरुआती वर्षों में, फ्री लीगल असिस्टेंस ग्रुप (FLAG) के मानवाधिकार वकीलों ने दुतेर्ते प्रशासन द्वारा जारी ड्रग युद्ध से संबंधित सर्कुलर को चुनौती देने के लिए SC में एक याचिका दायर की। मानवाधिकार वकीलों ने इन आदेशों की वैधता को चुनौती दी:

• कमांड मेमोरेंडम सर्कुलर नंबर 16-2016 – ड्रग्स के खिलाफ युद्ध शुरू किया
• गृह और स्थानीय सरकार विभाग द्वारा मेमोरेंडम सर्कुलर (MC) नंबर 2017-112 – बाद में मासा मासिद कहा गया, जो निवासियों के लिए संदिग्ध ड्रग व्यक्तित्वों की रिपोर्ट करने का एक मार्ग बन गया

डेला रोजा के CMC में ड्रग युद्ध में "पुलिस कार्यालयों/इकाइयों/स्टेशनों के सामान्य दिशानिर्देश, प्रक्रियाएं और कार्य" शामिल हैं, यह जोड़ते हुए कि अभियान "सरकार की बारंगे ड्रग क्लियरिंग रणनीति और देशव्यापी अवैध ड्रग व्यक्तित्वों के neutralization के समर्थन में है।" 

याचिका 2017 से लंबित है, या इसे दायर किए लगभग नौ साल हो गए हैं। हालांकि, उठाए गए तर्क — साथ ही जानकारी के टुकड़े — उक्त मामले की कार्यवाही में कानूनी विशेषज्ञों द्वारा उठाए गए neutralization का अर्थ क्या है, इसकी तस्वीर पहले से ही प्रदान करते हैं।

उदाहरण के लिए, पूर्व FLAG अध्यक्ष और अब अकबयान प्रतिनिधि चेल डियोक्नो ने 2017 में कहा कि डेला रोजा के CMC नंबर 16 को असंवैधानिक घोषित किया जाना चाहिए क्योंकि "neutralizing" एक गैर-कानूनी शब्द है। डियोक्नो ने यह भी कहा कि सर्कुलर ने पुलिस को संदिग्ध ड्रग व्यक्तित्वों को "neutralize" करने का अधिकार दिया, न कि उनके वास्तविक कार्य जैसे सबूत इकट्ठा करना और मामला बनाना।

"यह PNP ऑपरेशंस मैनुअल या किसी आधिकारिक PNP दस्तावेज में परिभाषित नहीं है। लेकिन आधिकारिक PNP रिपोर्ट और पुलिस भाषा में — जैसा कि डेला रोजा ने स्वीकार किया — 'neutralize' का अर्थ मारना है," FLAG की याचिका में कहा गया।

FLAG ने सर्कुलर के पृष्ठ 5 को भी हाइलाइट किया जो कहता है, "अवैध ड्रग तस्करी में शामिल होने के संदेह वाले किसी भी व्यक्ति जो मर जाता है या घर-घर मुलाकात से इनकार करता है, को तत्काल मामला निर्माण और खंडन के लिए अवैध ड्रग विरोधी इकाइयों को संदर्भित किया जाएगा।"

वकीलों के समूह के अनुसार, इस शब्दावली ने दिखाया कि यह "स्पष्ट और निर्विवाद" है कि ड्रग्स के खिलाफ युद्ध का उद्देश्य कभी भी ड्रग संदिग्धों में सुधार करना नहीं था।

SC मामले के लिए मौखिक तर्कों के दौरान, तत्कालीन वरिष्ठ सहयोगी न्यायाधीश एंटोनियो कार्पियो ने उपलब्ध जानकारी के आधार पर "neutralize" का क्या अर्थ हो सकता है, बताया। (पढ़ें: मारना या गिरफ्तार करना? SC के कार्पियो ने बताया कि PNP का 'neutralize' से क्या मतलब है)

"PNP महानिदेशक डेला रोजा को दावाओ के एक पेपर, दावाओ टुडे में उद्धृत किया गया था, और उन्होंने कहा, उनका लक्ष्य क्षेत्र में सभी ड्रग व्यक्तित्वों के लिए था, और मैं उद्धृत करता हूं, 'neutralized, जिसका अर्थ है कि उन्हें आत्मसमर्पण करना चाहिए, गिरफ्तार किया जाना चाहिए, या ड्रग ऑपरेशन के दौरान मार दिया जाना चाहिए'," तब मजिस्ट्रेट ने कहा।

अन्य स्रोत क्या कहते हैं

ICC गवाह और स्व-स्वीकृत पूर्व दावाओ डेथ स्क्वाड सदस्य आर्टुरो लास्काञास ने अपने शपथ पत्र में कहा कि neutralize — जो अक्सर दुतेर्ते द्वारा आदेशों में उपयोग किया जाता है — का अर्थ किसी भी तरीके से मारना है।

लास्काञास ने Rappler द्वारा देखे गए अपने शपथ पत्र में कम से कम 37 बार "neutralize" या "neutralization" शब्द का उल्लेख किया।

प्रतिनिधि सभा ने 2024 में दुतेर्ते के ड्रग्स के खिलाफ युद्ध, अतिरिक्त न्यायिक हत्याओं और फिलीपीन अपतटीय गेमिंग ऑपरेटरों की जांच के लक्ष्य के साथ अपनी क्वाड समिति शुरू की। उन गवाहियों के अलावा जिन्होंने स्पष्ट रूप से ड्रग युद्ध की प्रणाली स्थापित की और शपथ पत्र जिन्होंने सीधे दुतेर्ते को इन कथित हत्याओं से जोड़ा, सुनवाई ने यह भी स्पष्ट किया कि neutralization का क्या अर्थ है। 

अपनी विस्फोटक गवाही में, पूर्व ड्रग युद्ध पोस्टर बॉय और सेवानिवृत्त पुलिस लेफ्टिनेंट कर्नल जोवी एस्पेनिडो ने कहा कि उन्हें "सभी आवश्यक साधनों द्वारा पारोजिनोग ड्रग ऑपरेशन को खत्म करने" के लिए ओजामिज पुलिस का प्रमुख नियुक्त किया गया था जो "पुलिस भाषा में...लक्ष्य के neutralization या उन्मूलन को शामिल करता है।"

2017 में, तत्कालीन ओजामिज मेयर रेनाल्डो पारोजिनोग, उनकी पत्नी सुसान, उनके भाई ऑक्टेवियो पारोजिनोग जूनियर, और उनकी बहन मोना को पुलिस छापे में 11 अन्य लोगों के साथ मार दिया गया था।

"मैंने जो कहा, माननीय, यह अधिकारियों के लिए बहुत सामान्य है और इसका केवल एक अर्थ है। सभी साधनों से, यह ऑपरेटिव्स या फ्रंट लाइनर्स या खोज या गिरफ्तारी वारंट लागू करने वालों के विवेक पर निर्भर है," एस्पेनिडो ने कहा। 

जब फिर पूछा गया कि क्या इन अर्थों में हत्या शामिल है, तो एस्पेनिडो ने जवाब दिया, "यह वहां शामिल है, माननीय।"

"[क्वाड कमेटी सुनवाई में] एक चर्चा हुई थी जब कुछ पुलिस अधिकारियों ने सोचा कि neutralization आदेश, जैसा कि तब मुख्य PNP द्वारा जारी ज्ञापन में दर्शाया गया था, का अर्थ neutralization यानी हत्या है," हाउस क्वाड कमेटी के अध्यक्ष एस बार्बर्स ने Rappler को बताया।

2024 की सीनेट सुनवाई में, डियोक्नो ने 2016 में पूर्व PNP प्रमुख और प्रवक्ता डियोनार्डो कार्लोस के एक बयान का उल्लेख किया जिसमें कहा गया था कि "neutralized" शब्द का अर्थ "killed" है। डियोक्नो ने सांता एना, मनीला पुलिस की एक रिपोर्ट भी साझा की जिसमें "neutralization" का उपयोग कथित संदिग्धों के प्रतिरोध के परिणामस्वरूप हत्याओं को परिभाषित करने के लिए किया गया था। 

"Sta. Ana पुलिस स्टेशन (PS-6) के तत्व...[लगातार] उक्त व्यक्तित्व के खिलाफ मामला निर्माण कर रहे हैं, और यदि सबूत उचित ठहराते हैं, तो उनकी तत्काल गिरफ्तारी और neutralization के लिए संभावित पुलिस ऑपरेशन और हस्तक्षेप तेज होगा," दस्तावेज ने कहा, जैसा कि DZRH News द्वारा उद्धृत किया गया।

मानवाधिकार आयोग की पूर्व आयुक्त करेन गोमेज-डम्पिट ने Rappler को बताया कि फिलीपीन राष्ट्रीय पुलिस संचालन मैनुअल का 2013 संस्करण — जो दुतेर्ते के कथित अपराधों की अवधि को कवर करता है (2013 से 2016 तक मेयर के रूप में; 2016 से 2017 तक राष्ट्रपति के रूप में) — कम से कम पांच बार शब्द का उल्लेख करता है। 

उदाहरण के लिए, स्नाइपर्स से निपटने की प्रक्रिया का विवरण देने वाले भाग में, मैनुअल में कहा गया है: "भागने से बचने और फायरफाइट के दौरान सशस्त्र और शत्रुतापूर्ण संदिग्धों को neutralize करने के लिए फायर पावर सपोर्ट प्रदान करना।"

"'Neutralize' टेक्स्ट में गिरफ्तारी, पलायन रोकना, पकड़ने के साथ मिलकर दिखाई देता है," गोमेज-डम्पिट ने समझाया। "किसी संदिग्ध को गिरफ्तार करना, पकड़ना, उसके पलायन को रोकना neutralization के रूप में माना जा सकता है लेकिन इसके अर्थ में मारना भी शामिल है।"

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Neutralization का वास्तव में अर्थ है 'मारना'

ICC प्री-ट्रायल चैंबर I में दुतेर्ते के खिलाफ मुकदमा चलाने वाले ट्रायल वकीलों की टीम को विश्वास है कि आरोपों की पुष्टि करने और मुकदमे के लिए आगे बढ़ने के लिए आवश्यक सबूत के स्तर को पूरा करने के लिए उनके पास पर्याप्त योग्यता है।

अभियोजन पक्ष के एडवर्ड जेरेमी ने मंगलवार, 24 फरवरी को कहा कि neutralization का सीधा मतलब मारना है, फिर उन उदाहरणों को सूचीबद्ध किया जहां कथित ड्रग संदिग्धों को "neutralized" किया गया था जैसे 2017 में बुलाकन में वन-टाइम, बिग-टाइम ड्रग ऑपरेशन, जहां 32 लोग मारे गए थे।

अभियोजन पक्ष ने एक अन्य ट्रायल वकील, रोबिन क्रॉफ्ट के माध्यम से भी दोहराया कि संदिग्ध ड्रग संदिग्धों के खिलाफ हमले व्यक्तियों को "neutralize" करने की दुतेर्ते की राज्य नीति के अनुसरण में किए गए थे।

neutralization की परिभाषा पर सवाल उठाने के कॉफमैन के प्रयास के बावजूद, नेशनल यूनियन ऑफ पीपुल्स लॉयर्स (NUPL) के अध्यक्ष एफ्रेम कोर्टेज ने कहा कि अभियोजन पक्ष अपने सबमिशन के आधार पर शब्द का क्या अर्थ है, यह दिखाने में सफल रहा।

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कोर्टेज ने समझाया कि सबूतों को देखते समय, लोगों को इन तथ्यों को अन्य सबूतों से अलग नहीं देखना चाहिए। दुतेर्ते के मामले में, NUPL अध्यक्ष ने कहा कि neutralization शब्द का अर्थ बहुत स्पष्ट है जब आप दुतेर्ते के भाषणों, PNP ज्ञापन और मारे गए लोगों की मैट्रिक्स को देखते हैं।

अंतर्राष्ट्रीय कानून विशेषज्ञ और ICC सहायक वकील रॉस टुगाडे ने Rappler को समझाया कि "neutralization" को ड्रग युद्ध की सामान्य योजना और इरादे को देखकर समझाया जा सकता है।

सामान्य योजना पर, उदाहरण के लिए मृत्यु प्रमाण पत्र को देखकर शब्द को परिभाषित किया जा सकता है, क्योंकि ये दस्तावेज "neutralization" की तारीखों से मेल खाएंगे, टुगाडे के अनुसार।

"यह आपको पहले से ही बता सकता है कि सामान्य योजना के भीतर, सह-अपराधियों ने neutralized शब्द की व्याख्या कैसे की?" टुगाडे ने कहा।

इरादे पर, टुगाडे ने कहा कि लोग उस इरादे को देख सकते हैं जब neutralized शब्द कहा गया था, फिर घटनाओं की श्रृंखला को देखें जो neutralization शब्द के उल्लेख के बाद से हुईं। जैसा कि अभियोजन पक्ष द्वारा उजागर किया गया, दुतेर्ते और डेला रोजा द्वारा PNP ज्ञापन शुरू करने के बाद लोगों को मार दिया गया था जिसमें विवाद में यह शब्द शामिल था।

"तो यहाँ neutralization, जब आप सभी टुकड़ों को एक साथ बांधते हैं, सभी धागों को एक साथ खींचते हैं, तो सामान्य योजना में और वास्तविक इरादे में शामिल हो सकता है जब वे पुलिस ऑपरेशन के संदर्भ में शब्द का उपयोग कर रहे थे और इसका क्या परिणाम हुआ," अंतर्राष्ट्रीय कानून विशेषज्ञ ने कहा। – Rappler.com