तीन वर्षों तक, क्रिप्टोकरेंसी मिक्सिंग पर आधिकारिक अमेरिकी स्थिति सरल थी: मिक्सर पैसे की लॉन्ड्रिंग करते हैं। 5 मार्च को कांग्रेस में प्रस्तुत की गई 32 पृष्ठों की रिपोर्ट ने उस स्थिति को काफी जटिल बना दिया।
ट्रेजरी विभाग की रिपोर्ट, जिसका शीर्षक "डिजिटल संपत्तियों से जुड़े अवैध वित्त का मुकाबला करने के लिए नवीन प्रौद्योगिकियां" है, स्पष्ट रूप से उन वैध कारणों को सूचीबद्ध करती है जिनके लिए एक सामान्य व्यक्ति मिक्सिंग सेवा का उपयोग करना चाह सकता है। पारदर्शी सार्वजनिक ब्लॉकचेन पर व्यक्तिगत गोपनीयता। प्रतिस्पर्धियों से छिपे हुए कॉर्पोरेट भुगतान इतिहास। गुमनाम धर्मार्थ दान। रोजमर्रा की खरीद के लिए क्रिप्टो अधिक सामान्य होने के साथ सुरक्षित दैनिक खर्च की आदतें।
वह सूची महत्वपूर्ण है क्योंकि यह जो प्रतिस्थापित करती है। ट्रेजरी की 2022 और 2023 की स्थितियों ने मिक्सर को मुख्य रूप से मनी लॉन्ड्रिंग बुनियादी ढांचे के रूप में माना। Tornado Cash को 2022 में प्रतिबंधित किया गया था। डेवलपर्स पर मुकदमा चलाया गया। नियामक संदेश सुसंगत और कठोर था।
यह रिपोर्ट वह नहीं है।
रिपोर्ट कस्टोडियल मिक्सर को अलग करती है, जो केंद्रीकृत नियंत्रण के तहत फंड एकत्र करते हैं और FinCEN के साथ मनी सर्विसेज बिजनेस के रूप में पंजीकृत होने चाहिए, नॉन-कस्टोडियल और विकेंद्रीकृत मिक्सर से, जहां कोई भी एक पक्ष उपयोगकर्ता के फंड को नहीं रखता है। यह अंतर वर्षों से कानूनी रूप से विवादित रहा है। अदालतों ने असहमति जताई है कि क्या अपरिवर्तनीय स्मार्ट कॉन्ट्रैक्ट को बिल्कुल प्रतिबंधित किया जा सकता है। ट्रेजरी द्वारा कांग्रेस की रिपोर्ट में स्पष्ट रूप से रेखा खींचना उन मामलों को हल नहीं करता है, लेकिन यह संकेत देता है कि विभाग मानता है कि नियामक सीमा कहां है।
उल्लेखनीय रूप से, रिपोर्ट ने नॉन-कस्टोडियल मिक्सर पर नए प्रत्यक्ष प्रतिबंधों की सिफारिश नहीं की। इसने विवादास्पद 2023 रिकॉर्डकीपिंग प्रस्तावों को अंतिम रूप देने से भी इनकार कर दिया, जिसके बारे में गोपनीयता अधिवक्ताओं ने तर्क दिया था कि यह विकेंद्रीकृत प्रोटोकॉल को कानूनी रूप से अव्यवहार्य बना देगा। दोनों अनुपस्थितियां सार्थक हैं। नियामक दस्तावेज जितना वे शामिल करते हैं उतना ही जो वे छोड़ते हैं उसके माध्यम से संवाद करते हैं।
इसमें से कुछ भी इसका मतलब नहीं है कि ट्रेजरी मिक्सर के साथ सहज है। उसी रिपोर्ट जिसने वैध गोपनीयता उपयोगों को स्वीकार किया, ने अनुमान लगाया कि उत्तर कोरियाई राज्य अभिनेताओं ने 2024 और 2025 के बीच क्रिप्टो चोरी के माध्यम से $2.8 बिलियन चुराए, जिसमें मिक्सिंग सेवाएं लॉन्ड्रिंग श्रृंखला के केंद्र में हैं। वह संख्या एक राष्ट्रीय सुरक्षा आंकड़ा है, वित्तीय अपराध सांख्यिकी नहीं, और रिपोर्ट इसे तदनुसार मानती है।
प्रस्तावित प्रतिक्रिया एक "होल्ड लॉ" है जो वित्तीय संस्थानों को जांच जारी रहने के दौरान कानूनी दायित्व के बिना संदिग्ध डिजिटल संपत्तियों को अस्थायी रूप से फ्रीज करने की अनुमति देगा। दायित्व के बिना फ्रीज करना एक महत्वपूर्ण परिचालन उपकरण है। यह संदिग्ध आंदोलन का पता लगाने और कार्य करने के लिए कानूनी प्राधिकरण प्राप्त करने के बीच प्रवर्तन अंतर को संबोधित करता है, एक अंतर जिसका उत्तर कोरियाई अभिनेताओं ने ऐतिहासिक रूप से अदालती आदेशों की तुलना में तेजी से फंड स्थानांतरित करके शोषण किया है।
तीन चीजें मिलीं। अदालत के नुकसान ने सरकार के व्यापक प्रतिबंध सिद्धांतों को कमजोर कर दिया। डेवलपर अभियोजन ने महत्वपूर्ण कानूनी और सार्वजनिक प्रतिक्रिया उत्पन्न की। और वैध संस्थागत क्रिप्टो उपयोग की वृद्धि ने कांग्रेस के सामने एक व्यापक गोपनीयता-विरोधी रुख का बचाव करना कठिन बना दिया बिना यह स्वीकार किए कि वही उपकरण जो अपराधियों की रक्षा करते हैं, सामान्य उपयोगकर्ताओं की भी रक्षा करते हैं।
नियामक बारीकी नियामक पीछे हटने के समान नहीं है। ट्रेजरी ने गोपनीयता को स्वीकार किया। इसने एक विशिष्ट विरोधी का नाम भी दिया, क्षति को मापा, और नए प्रवर्तन तंत्रों का प्रस्ताव दिया। दोनों बातें एक ही दस्तावेज में सच हैं। जब अंतर्निहित सुरक्षा चिंता नहीं बदली है तो स्वर में बदलाव ऐसा ही दिखता है।
क्या यह रिपोर्ट नॉन-कस्टोडियल प्रोटोकॉल डेवलपर्स के लिए स्पष्ट कानूनी मानकों की ओर ले जाती है, या यह केवल टिकाऊ नीति का उत्पादन किए बिना राजनीतिक क्षण को दर्शाती है, यह एक सवाल है जो 32 पृष्ठ उठाते हैं लेकिन निपटाते नहीं हैं।
पोस्ट The U.S. Treasury Admitted Crypto Mixers Have Legitimate Uses पहली बार ETHNews पर प्रकाशित हुआ।


