マニラ、フィリピン – 4月末までに、国際刑事裁判所(ICC)におけるロドリゴ・ドゥテルテ前大統領に対する訴訟が、障害なく本格的な裁判に進むかどうかが明らかになる。

ICCの予審裁判部は4月30日までに、ドゥテルテに対する人道に対する罪の訴因が裁判に進むかどうかを決定する予定である。これは2月に行われた訴因の確認手続きに関する決定となる。この段階で用いられる基準は、検察側がドゥテルテが間接的共同正犯として殺害を首謀したと信じるに足る実質的な根拠を提供したかどうかである。

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訴訟が裁判に進む場合でも、審理はすぐには始まらない。すべての当事者に準備時間を与えるため、2026年末の可能性を見込んでいる。

ICCはまた、4月2日木曜日に、申し立て部が管轄権に関する異議申立てについて4月22日までに決定を下すと発表した。管轄権はドゥテルテの最も強力な論拠であり、フィリピンがICCの正式調査を承認する2年前にICC加盟国から脱退したという事実に基づいている。

ドゥテルテは2025年10月に管轄権の異議申立てで敗訴した。予審裁判部は、疑惑の犯罪がフィリピンがまだ裁判所の加盟国であった期間中に発生したため、管轄権は保持されると述べた。ドゥテルテの弁護士はこれを申し立て部に上訴し、それが今回4月22日に決定される内容である。ドゥテルテが申し立てで敗訴すれば、それがその側面に関する最終判決となる。

検察側は、訴訟が裁判に進むことに強い確信を表明している。管轄権の問題はやや複雑で、2023年にドゥテルテ政権がこの論拠でほぼ勝訴しかけたこと、そして当時の反対意見を述べた裁判官が引用した学者の一人がドゥテルテの弁護団にいることを考えると難しい問題である。

4月22日に判断を下す現在の申し立て部は、ルス・デル・カルメン・イバニェス・カランサ裁判官、裁判長である赤根智子裁判官、ソロミー・バルンギ・ボッサ裁判官、ゴチャ・ロルドキパニゼ裁判官、エルデネバルスレン・ダムディン裁判官で構成されている。

これは重要な点である。なぜなら、ジョージアのロルドキパニゼ裁判官は2023年にドゥテルテに有利な、つまり管轄権を除外する決定を下したからである。その同じ2023年の決定で、ペルーのカランサ裁判官とウガンダのボッサ裁判官は、依然として管轄権があると判断した。これにより、日本の赤根裁判官とモンゴルのダムディン裁判官が決定票を握る可能性がある。

深刻な内部危機

ドゥテルテに関するこれらの判決は、カリム・カーン主任検察官を巻き込んだ非常に深刻な内部危機を背景に下される。

4月は、性的不正行為の疑いに関するカーンの非常に物議を醸す調査という点で、ICCにとって厳しいスタートとなった。カーンは2025年5月に休暇を取り、以来、利益相反によりドゥテルテ事件から除外されている。

カーンは検察官事務所(OTP)の女性職員に対して不正行為を働いたとされる。国連内部監査部(OIOS)の外部事実調査チームが2025年12月に報告書を提出した。

そのOIOS報告書は、3人の独立した司法専門家によるアドホックパネルに転送された。カーンの弁護士によると、この司法パネルは「全員一致で明確な結論に達した:資料はいかなる種類の不正行為や義務違反も立証していない」と、木曜日の夜の声明で述べた。

しかし、これら2つの手続きの上に、締約国会議ビューローがある。ASPは加盟国で構成される裁判所の統治機関である。そのビューローは執行委員会である。ReutersとWall Street Journalは木曜日、ASPのビューローがカーンに対する懲戒処分を進めていると報じた。

「検察官はビューローからいかなる決定も通知されていない」と、カーンの弁護士であるタヤブ・アリとサレタ・アシュラフは述べた。同じ声明で、カーンの弁護士は「我々はしばらく前から、ビュー��ーのプロセスの要素とメディア報道との間の明らかな連携について懸念を提起してきた」と述べた。

また、カーンがICC職員に対して報復行為を行ったとされる以前の報告もあったが、検察官はこれも否定した。

不正行為の調査は、ガザの破壊をめぐってベンジャミン・ネタニヤフ首相を含むイスラエル指導者に対する逮捕状を要請するために主任検察官として彼が取った行動と並行して進んでいる。

「問題は複雑であり、ビューローは影響を受けるすべての人々のデューデリジェンス権とプライバシーを完全に尊重しながら、適切な方法で遅滞なく決定を下すために熱心に取り組んでいる」と、ASPは3月23日の声明で述べた。

Rapplerは以前、英国・イスラエル人であるドゥテルテの主任弁護人ニコラス・カウフマンがドゥテルテ事件について話し合うためにカーンと会った際、会話がパレスチナ事件に変わったと報じた。カウフマンはその会議でカーンに、検察官が「裁判所を限界まで引き延ばした」と伝えた。

副検察官のマメ・マンディアイェ・ニアンは、カーン調査のいかなる結果もフィリピン事件には影響しないとRapplerに語った。

– Rappler.com