主なポイント
- 法案C-25は4月25日、カナダ下院での第2読会を無事に通過した
- 提案された法律は、候補者や政党が暗号資産による寄付を受け取ることを禁止しようとするものである
- この措置は、外国勢力の干渉に対抗し透明性を高めることを目的とした包括的な選挙法改革の一環である
- 2024年にドミニク・ルブランが主導した同様の規制導入の試みは成功しなかった
- ステーブルコインおよびより広範なデジタル資産のガバナンスに関する枠組みを構築する並行した規制努力が進行中である
カナダの議員たちは、暗号資産を政治献金として認める形式から除外する法律を前進させ、「Strong and Free Elections Act（強く自由な選挙法）」の成立に一歩近づいた。
政府院内総務のスティーブン・マッキノンが3月26日に本法案を提出した。第2読会の通過後、法案は委員会レベルで詳細な審査を受け、修正が行われる可能性がある。
法案が最終承認を受けた場合、政治団体および個人候補が暗号資産による寄付を受け取ることが正式に禁止される。規制当局は、デジタル通貨による寄付が現行の選挙資金監督における重大な脆弱性であると特定しており、その主な理由として取引の追跡困難性を挙げている。
この立法努力は、カナダがこうした規制の導入を試みる2度目の試みである。2024年にドミニク・ルブランが主導した同様の取り組みは、最終的に完了前に頓挫した。
この課題はカナダ国外にも及んでいる。英国の国家安全保障戦略合同委員会は2026年3月のレポートで、デジタル資産を政治資金の健全性に対する「回避可能なリスク」と位置づけた。同委員会は、暗号資産が資金源の確認を複雑にすると強調し、包括的な規制が整備されるまでの暫定的な禁止措置を提唱した。
英国が提案する一時的なアプローチとは異なり、カナダは暗号資産規制を包括的な選挙法の近代化に直接組み込んだ。
暗号資産による寄付を制限する根拠
法案の支持者は、デジタル通貨の取引は従来の寄付に比べて透明性が欠けると主張する。この不透明性により、国際的な主体が国内の政治プロセスに気づかれることなく資金を注入できる潜在的な経路が生じる。
法案C-25は、暗号資産を拡大された政治資金禁止規定に組み込むことでこの脆弱性に対処し、強化された執行メカニズムや外部の影響力に対する保護措置を補完している。
委員会での審議はまだ日程が決まっていない。
カナダにおけるデジタル資産規制の並行した整備
選挙における暗号資産への規制を推進する一方、カナダ当局は金融セクターにおけるデジタル資産の包括的な監督メカニズムを同時に整備しつつある。
規制当局は、ステーブルコインをカナダ銀行の監督下に置く枠組みを策定している。また、暗号資産投資商品、カストディサービス、安全な保管プロトコルを規律する追加基準も整備が進んでいる。
これらの取り組みは、元中央銀行総裁であり、かねてより暗号資産に対して懸念を示してきたマーク・カーニー首相のもとで進められている。
慎重な姿勢にもかかわらず、カナダ当局はデジタル資産を規制された金融エコシステムへと積極的に統合しつつ、政治資金への利用に対しては明確な境界を維持している。
法案C-25の委員会審査に関するスケジュールはまだ決まっていない。
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