【オピニオン】サイコロジカルリスク — フィリピンにおける労働の隠れたコスト

問題は、どれだけ多くの雇用を創出するかではなく、人々がどのような条件のもとで働いているかにある。

沿岸地域では、漁業者や養殖業者が長く不規則な労働時間に耐え、しばしば孤立した環境で生産需要を満たすプレッシャーにさらされている。鉱山地域では、労働者が危険な環境とともに、強い経済的プレッシャーと不確実性に直面している。

多くの家庭では、収入が不安定で仕事が持続不可能になると、生活を維持するために子どもを働きに出すことを含む、困難な選択を迫られる。

これらは孤立した状況ではない。フィリピンの労働市場における、ほとんど見えないままの深い現実を反映している。それが、職場における心理社会的リスクだ。

2026年の世界労働安全衛生デーにあたり、職場の安全は身体的な危険だけに関するものではないことを改めて認識させられる。より深刻なリスクは、目に見えないものであることが多い。ストレス、長時間労働、雇用不安、孤立、そして暴力や強制への曝露がそれにあたる。

国際労働機関（ILO）の最近の報告書「心理社会的労働環境：世界的動向と行動への道筋」は、問題の規模を浮き彫りにしている。心理社会的リスクは、世界で毎年84万件以上の死亡と、何百万もの健康寿命の喪失に関連している。

長時間労働がメンタルヘルスに与える影響

アジア・太平洋地域では、労働者のほぼ半数が週48時間以上働いており、他の地域と比べて著しく高い水準にある。

これは、今日の多くのフィリピン人労働者が直面している現実を反映している。

この状況は国内のデータによっても裏付けられている。最近の調査によると、フィリピンの労働者の約60パーセントが、メンタルヘルスの悪化が生産性に影響していると回答している。一方、最大75パーセントが、メンタルヘルスについてオープンに話すことでキャリアの見通しが制限される可能性があると考えている。スティグマは依然として大きな障壁となっており、リスクが危機になるまで隠され続けている。

心理社会的リスクは、しばしば二次的な問題として扱われる。しかし実際には、最も深刻な労働課題のいくつかの中心に位置している。

漁業、養殖業、鉱業などのセクターでは、労働が遠隔地で行われ、非公式で規制が弱い場合が多く、心理社会的プレッシャーが経済的脆弱性と結びついて、搾取が生まれやすい条件を作り出す。孤立、負債、不安定な収入、生産へのプレッシャーが労働者を虐待的な状況に縛り付けることがある。監督が弱く、労働者に発言権がない場合、劣悪な労働条件と強制労働の境界線は危険なほど薄くなる。

家庭レベルでも、その影響は同様に深刻だ。大人が安定した適切な仕事を確保できない場合、子どもが労働に引き込まれることが多い。特に農業、小規模鉱業、非公式サービス業においてその傾向が強い。

フィリピンにできることは何か？

したがって、心理社会的リスクはストレスだけの問題ではなく、強制労働や児童労働につながる経路の一部でもある。

フィリピンはすでに、2019年の暴力・ハラスメント条約（第190号）を批准するという重要な一歩を踏み出している。これは、身体的・心理的・経済的を問わず、暴力とハラスメントのない職場を確保するための明確なコミットメントだ。

フィリピンの労働法および労働安全衛生法は、労働者の健康保護が身体的・精神的な両方の健康を含むものであることを、ますます認識するようになっている。課題は、これが実際に一貫して適用されるよう確保することだ。

これは、労働監督の強化、安全な報告メカニズムの確保、そして非公式・遠隔セクターの労働者への保護の拡大を意味する。これなくしては、進歩が不均一なままになるリスクがある。

ILOのメッセージは明確だ。心理社会的リスクは避けられないものではない。それは、仕事がどのように設計・管理されるかから生じる。

過大な業務量、予測不能なスケジュール、自律性の欠如、弱いサポートシステムは偶然の産物ではない。これらは意思決定の結果であり、変えることができる。

心理社会的リスクの予防

予防には、公正な労働時間、現実的な要求、安全で尊重のある職場、そしてサプライチェーン全体にわたる責任ある企業慣行が必要だ。

心理社会的リスクへの対処には、集団的な行動が求められる。政府は政策と執行を強化しなければならない。雇用主は、仕事の組織化のあり方に責任を持たなければならない。

労働者は発言でき、その声が聞かれなければならない。社会的対話は不可欠だ。

フィリピンは重要なコミットメントを行ってきた。しかし、今日のグローバル経済において、コミットメントだけでは十分ではない。

労働条件は、貿易、投資、サプライチェーンとますます結びついている。

国際的なパートナーは、紙の上の法律だけでなく、実際に仕事がどのように経験されているかにも、より注意を払うようになっている。心理社会的リスク、強制労働、児童労働は今や、その精査の対象となっている。

仕事は尊厳を犠牲にしてはならない。これを確保することは社会的義務であるだけでなく、労働市場のパフォーマンスを強化し、投資家の信頼を維持し、基準が重視されるグローバル経済においてフィリピンの信頼性を維持するために不可欠だ。– Rappler.com

カリッド・ハッサンは、国際労働機関（ILO）フィリピン事務所の所長である。