「上院への攻撃はない」：レムーラ、5月13日の銃撃事件でアプラスカに疑問を呈する

マニラ、フィリピン — 上院警備員と国家捜査局（NBI）の間で起きた短時間の銃撃戦に至るまでの主要な動き、人物、行動を詳細に説明する長いプレゼンテーションに先立ち、ホナト・レムーラ内務長官はすぐに自身の主張を明確にした。

「記録のために申し上げますが、すべての証拠は上院への攻撃がなかったことを示しています。繰り返します、すべての証拠は上院への攻撃がなかったことを示しています」と、レムーラは5月19日火曜日夜、マラカニャン宮殿主催の記者会見で述べた。

さらにレムーラは、上院の儀礼官室（OSAA）長官代行を務める退役警察大将のマオ・アプラスカの行動にも疑問を呈した。なぜ彼はOSAA職員、海兵隊員、および上院に配属された警察官をメディアの前に集めることにこだわったのか、また、遭遇戦の可能性があったならば、なぜアプラスカはフロア全体を立ち退かせなかったのか、という点だ。

レムーラは、短時間の銃撃戦の後、上院警備部隊がすでに撤退していた際のアプラスカの行動にも疑問を呈した。

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「映像に注目するならば、撤退の際に上院を警護する命令が出されていませんでした。通常、そのような緊迫した状況では、最初の命令は施設を確保することのはずです。しかし彼はそのまま外に出て、メディアのところへ直行して報告した」と、上院建物2階での銃声を聞いて自らも上院に駆けつけたレムーラは述べた。

アプラスカはフィリピン陸軍士官学校（PMA）でロナルド・"バト"・デラ・ロサ上院議員と同期であり、デラ・ロサの上院への滞在と長期居座りがOSAAと国家捜査局（NBI）が関与した5月13日の銃撃緊張の背景となった。

一部の上院議員たち——デラ・ロサの盟友で新たに選出されたアラン・ピーター・カエタノ上院議長と、大統領の疎遠な妹であるイメルダ・マルコス上院議員を筆頭に——は、これが攻撃だったと主張しているが、犯行現場での警察の初動捜査では、ほぼすべての銃弾が上院内部から発射された4丁の特定された銃器から来ていたことが示されている。

この事件には2つの説がある。NBIが所属する行政府と、OSAAがそれぞれ時系列と主張を提示しており、いくつかの点で互いに矛盾している。

しかし、初動証拠の収集と映像・犯行現場に基づく初期分析の後も、フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領は少なくとも現時点では、今後の具体的な指示なしに把握しているとするにとどまっている。

「大統領はすでにこれらを把握していますが、まだ指示は出していません」と、マルコス大統領が具体的な指示を出したかどうか問われたレムーラは述べた。

フレデリック・ヴィダ法務長官代行は、NBIのこの事件に関する報告書が検察官のパネルに引き渡されたと述べた。PNPの報告書についても、正式に法務省に調査結果を引き渡した後、同様の手続きが取られる予定だ。

ヴィダは警察の調査結果に基づいた結論を出すことに慎重だった。「特定はしましたが、iyong panel natin 'no pero medyo malawak 'no（パネルの審理を妨げたくありません。その範囲はかなり広いです）」と彼は述べた。

以下は、PNPの捜査に基づいて判明していることであり、上院および政府サービス保険制度（GSIS）のCCTV映像、事件の関係者の証言、そして銃声が響いた際に上院建物2階にいたメディアの報告と映像を参照している：

なぜNBI捜査官が上院付近にいたのか？

カエタノ、そしてアプラスカが「攻撃」という見方にこだわる根拠、あるいは少なくとも攻撃があったという彼らの確信は、デラ・ロサが逮捕されるとの情報をFacebookのライブ配信で発表した直後の5月13日夜遅く、NBI捜査官が上院付近で目撃されたとされることだ。

5月12日、デラ・ロサが上院に突然現れ、本会議に間に合わせるために上院建物の階段を劇的に追いかけっこした翌日、GSISの警備担当者とOSAAはGSIS構内の警備について「調整」していた。

上院はGSIS構内の中にあり、一方は上院の敷地、もう一方はGSISに属している。両区域は閉じられたドアと、構内に設けられた共用だがほぼ常時施錠されているゲートによってのみ隔てられている。上院建物内で銃撃が行われたエリアは、GSIS建物にほぼ直結する屋外通路または渡り廊下に続くドアの近くだ。

5月13日までにGSISは赤色警戒態勢に入っていた。建物の警備は、上院建物からGSIS建物に侵入できる9つの脆弱なポイントを特定した。5月13日の午後までに、GSIS総裁兼ゼネラル・マネージャーのウィック・ヴェロソが正式にNBIに建物のセキュリティを「強化」するよう要請したと、フィリピン国家警察（PNP）長官のホセ・メレンシオ・ナルタテス将軍は述べた。

最初に3名のNBI捜査官がGSIS建物に到着し、その後さらに数名が続いた。合計で29名のNBI捜査官がGSISに待機しており、この建物は上院建物の隣にあるだけでなく、技術的には上院建物と一体の建物だ。

「要員の誰も戦術的装備を着けていなかったことに注目してください。全員ただ協議中だっただけで、上院を攻撃するような隊形も取っていませんでした——危険にさらされている各フロアを確認していただけです」と、レムーラはNBIについて述べた。

OSAAはNBIのことを知っていたのか？

アプラスカは、建物の上院側からGSIS側に通じるドアを強化・確保する明らかな取り組みを含め、事前の調整は上院と行われていなかったと主張している。

レムーラとナルタテスはその主張を否定し、GSISの保守担当職員が上院側の対応部署に通知していたと述べた。「Hindi gulatan ito ha（これは不意打ちではありませんでした）。陰謀論が飛び交っていますが、彼らは正式に通知を受けていました」とレムーラは述べた。

なぜNBIに協力を求めたのか？

ヴェロソはGSIS内に収蔵されている美術品を心配していたようだ、とレムーラは述べた。

「ゼネラル・マネージャーは、バト上院議員が人民権力運動を呼びかけており、建物内に無秩序が生じた場合、GSISには壁に展示されている数十億ペソ相当の美術品が収蔵されているため、GSISへの入口を確保する方が良いと判断しました。GSISに人が溢れかえれば、損害は計り知れないものになっていたでしょう」とレムーラは述べた。

5月19日の記者会見でこのことを明言した政府関係者はいなかったが、その含意は、ある上院議員が「上院の保護的拘留」から離れたいと思った場合、GSIS建物が脱出経路として利用される可能性もあるということだ。

レムーラは、デラ・ロサの出現の余波で警察は「手が足りなかった」と述べた——デラ・ロサ支持派・反対派両方から上院複合施設外で抗議活動が起きていたことも一因だ。

「PNPはすでに建物の正面を警備していました。約1千人以上いました。今回の場合、〔GSIS総裁のヴェロソは〕NBIがその能力に応じてエリアを確保する方がより適切だと考えました。しかし区別はありません。私たちはどちらも法執行官です」と、なぜヴェロソがGSIS警備にNBIの協力を選んだのかを問われたレムーラは述べた。

アプラスカの行動は正しかったのか？

アプラスカは、彼らの評価によれば、CCTVカメラに映った人物が上院に対する脅威だったと主張している。しかし、警察が上院から入手したCCTV映像によれば、GSIS側から上院側へつながるエリアに明確に映っていたNBI捜査官はわずか1名だった。

「上院警備員は、そのフロアにいた人々を完全に視野に収めていました。要員の誰も戦術的装備を着けていなかったことに注目してください。全員ただ協議中だっただけで、上院を攻撃するような隊形も取っていませんでした——危険にさらされている各フロアを確認していただけです」とレムーラは述べた。

警察によれば、NBI捜査官たちがGSIS側で巡回を続けていたところ、アプラスカはOSAA、PNP、海兵隊を集めた。「そして彼の命令で、海兵隊員が銃の撃鉄を起こしているのが見えました。つまりロックアンドロードの状態になり、その後彼はNBI〔捜査官〕が以前偵察していたドアへと続く廊下へと進んだ」とレムーラは述べた。

レムーラ内務長官は改めて——自身もこの事件での役割と、デラ・ロサの身柄確保に失敗したことで批判を受けているにもかかわらず——アプラスカの行動に疑問を呈した。

「メディアの目の前で、彼はロックアンドロードの命令を出し、後に続くよう求めました。一定のところまで付いてくることを許可しました。通常の状況であれば、衝突が予想される場合、流れ弾の危険性から建物内の全員を立ち退かせるはずです。しかし彼は付いてくることを許可しました」と彼は述べた。

5月14日、メディアはアプラスカに対し、この退役将軍がNBIを脅威と見なしていたのならなぜフロアを立ち退かせなかったのかと問い詰めた。彼は、ロックダウン——メディアが上院建物を退去するための猶予時間が先行して設けられていた——は「すでに強制避難の一形態だった」と説明した。

アプラスカはまた、「予期」はしていなかったとしても、銃撃戦には準備できていたとも述べている。しかし、同じ5月14日のインタビューで上院警備責任者は、外にいるNBI捜査官が武装しており、混乱が起きるという報告に上院議員たちが「警戒」していたため、OSAA職員も警戒状態にあったと述べた。

「Hindi po kami pupunta doon na hindi kami nakahanda sa giyera（戦争に備えていなければそこへは行きません）」とアプラスカは当時述べた。

アプラスカが最初の一発を撃ったことは本人も認めているが、あくまで「警告射撃」としてのことだ。

上院のCCTV映像によれば、アプラスカとその部下がNBI捜査官のいた場所に近づいた後、ジェメル・レデスマという名のOSAAのメンバーが窓から覗き見た。レムーラは、彼が付近にいるNBI捜査官は1名だけだと報告したと推測した。

その後、アプラスカは彼が述べたところによると、NBI捜査官に身元を明らかにするよう求めた。元警察大将によると、NBI捜査官が武器を持ち上げた（OSAA、海兵隊、警察の方向には向けなかったが）ため、アプラスカはそれをまだ脅威だと判断した。

「捜査官はNBIだと身元を明かしました。その直後、〔アプラスカは〕NBI捜査官の方向へ3発……正確にはその方向ではないですが、NBI捜査官の付近に向けて3発を発射しました……その後捜査官はエアコンのドックユニットの後ろに退きました。そして攻撃を受けていると思ったため、援護射撃を行いました。この援護射撃は攻撃を受けていると思い込んでいたために行われたものであることに注目してください」とレムーラは述べた。

一方、現場のNBI現地責任者は捜査官たちに「交戦するな」と命令した。PNPの初動結果によると、ほとんどの発砲は4丁の銃器から上院内部で行われたことが示されている。建物のGSIS側にいた外のNBI捜査官は最大3発を発砲した。

OSAAの武器すべての所在が確認されているわけではない。PNPが指摘したところによれば、アプラスカは刑事捜査探知グループ（CIDG）に出頭して自身の銃器を提出しなかった。レムーラによれば、現時点では2名のOSAA職員とNBI捜査官が発砲した武器を提出したとのことだ。

PNPはまた、それらの銃器がOSAAメンバーの個人所有の武器なのか上院のものなのかも、まだ認定された銃器のリストを提出していないため、判断できていない。– Rappler.com