デラウェア州法案、ステーブルコインを銀行規制の対象とすることを提案

デラウェア州の議員は3月23日、ステーブルコインを初めて州の銀行規制の枠組みに組み込む2つの法案を提出しました。この法案は、発行者に対して準備金要件、償還義務、マネーロンダリング防止義務を伴うライセンス制度を創設するものです。

~$230B

世界のステーブルコイン時価総額

デラウェア州の法案が実際に要求する内容

上院法案19号「デラウェア州決済ステーブルコイン法」は、スピロス・マンツァビノス上院議員(民主党-エルズミア)とビル・ブッシュ下院議員によって提出されました。この法案は、州内で事業を展開する決済ステーブルコイン発行者とデジタル資産サービスプロバイダーに対するライセンスの枠組みを確立します。

この法案は特定の消費者保護を課しています。発行者は、請求から2営業日以内にステーブルコインを償還しなければなりません。24時間以内に償還請求が発行済み残高の10%を超える場合、期間は7日間に延長されます。

償還手数料の変更には、最低7日前の事前通知が必要です。発行者はステーブルコイン保有者に対して利息や利回りを支払うことを明示的に禁止されており、この規定はステーブルコインと証券の間に明確な線を引いています。

SB 19はまた、ライセンス取得発行者に対して準備金要件、資本基準、AMLコンプライアンスを義務付けています。この法案の定義は、連邦のGENIUS法(米国ステーブルコインのための国家革新誘導・確立法)から直接引用されており、州と連邦の枠組み間の整合性を確保しています。

関連法案である上院法案16号(2026年デラウェア州銀行近代化法)は、州の銀行法に「デジタル資産」と「仮想通貨」の定義を追加します。これにより、デラウェア州認可の銀行が仮想通貨を直接発行・管理できるようになり、許可される銀行業務の大幅な拡大となります。

両法案は上院銀行・ビジネス・保険・技術委員会に付託されました。3番目の法案「デラウェア州送金・仮想通貨近代化法」が発表されていますが、まだ提出されていません。

デラウェア州の動きが全国的な重みを持つ理由

>60%

フォーチュン500企業がデラウェア州に設立されている

これは日常的な州規制の更新ではありません。デラウェア州はフォーチュン500企業の60%以上の法的所在地であり、数十年にわたって米国の企業法および銀行法の基盤として機能してきました。ここで設定される規制の先例は歴史的に他の州に影響を与えてきました。これは、Polymarketのようなプラットフォームでの倫理規則の強化が、デジタル金融全体のより広範な規制トレンドを反映している方法と似ています。

州の銀行法は、1981年の金融センター開発法以来、大幅に更新されていませんでした。45年のギャップです。マンツァビノス上院議員は、この法案を遅れた近代化と位置付けました:「このようなアプリやプログラムはもはや州境を持ちません。私たちを成功させた伝統を継続しています。」

デラウェア州は競争圧力にも直面しています。以前州に設立されていたCoinbaseは、テキサス州に再設立されました。これらの法案は、その傾向を逆転させ、金融イノベーションにおける州の地位を取り戻すための取り組みを表しています。これは、Citadel支援のEDXMのような機関投資家がステーブルコインに隣接する取引インフラを構築しているのと同様です。

マット・メイヤー知事は直接的な支持を表明しました:「私たちは金融サービスを民主化し、金融サービスへの参入障壁を下げており、居住者がインターネット接続を通じて単純に資金を送受信および保管できるようにしています。」

デラウェア銀行協会もこの法案を支持しており、主流の金融セクターがこの枠組みに安心していることを示しています。

連邦ステーブルコインのタイムラインに沿った州の枠組み

デラウェア州の法案は真空の中に存在するわけではありません。これらは、ステーブルコイン規制の国家的枠組みを確立する連邦のGENIUS法から明示的に文言を採用しています。更新された連邦ガイダンスは2026年6月までに予想されています。

SB 19の定義と要件をGENIUS法に合わせることで、デラウェア州は州レベルで小規模なステーブルコイン発行者を規制する一方で、大規模な発行者に対する連邦の監督と互換性を保つ立場を確立しています。これは、米国が伝統的な金融機関に対してすでに使用している二重銀行システムを反映しています。

ブッシュ下院議員は緊急性を強調しました:「意味のある更新を行ってから40年以上が経過しています。私たちの法律がこれらの変化に追いついていることを確認する必要があります。」

今後の3番目の法案は、すでに30以上の米国の州で採用されている送金モデル法を組み込む予定です。これにより、デラウェア州はステーブルコイン発行、銀行レベルのデジタル資産活動、送金を網羅する包括的な3部構成の枠組みを持つことになります。

ワイオミング州やテキサス州を含む他の州は、有利な規制環境を通じて暗号資産企業を誘致するために動いています。デラウェア州のアプローチは、独立した暗号資産固有の法令を作成するのではなく、既存の銀行法内にステーブルコインの監督を組み込むことで異なります。これは、米国の企業統治における州の特大の役割を考えると、重要な意味を持つ違いです。

より広範な暗号資産市場は慎重なムードを保っており、現物イーサリアムETFからの継続的な資金流出は、Fear & Greed Indexが11(極度の恐怖)に位置する環境を反映しています。その背景に対して、銀行業界の支持を伴う超党派の立法措置は、ステーブルコインの正当性に対する建設的なシグナルとして際立っています。

両法案は現在、委員会の審査を待っています。本会議での採決はまだ予定されていません。

免責事項: この記事は情報提供のみを目的としており、財務または投資アドバイスを構成するものではありません。暗号資産およびデジタル資産市場には重大なリスクが伴います。決定を下す前に、常に独自の調査を行ってください。