MTS odrzuca apelację Duterte, potwierdza jurysdykcję w sprawie wojny z narkotykami

Autor: Erika Mae P. Sinaking, Reporter

Międzynarodowy Trybunał Karny (MTK) orzekł w środę, że posiada pełną jurysdykcję prawną do osądzenia 81-letniego byłego prezydenta Filipin Rodrigo R. Duterte za zbrodnie przeciwko ludzkości w szeroko obserwowanej sprawie.

W ostatecznym wyroku izba apelacyjna odrzuciła wszystkie cztery podstawy apelacji wniesione przez obronę, stwierdzając, że trybunał zachowuje władzę nad morderstwami popełnionymi w czasie, gdy Filipiny były państwem członkowskim, pomimo wycofania się kraju ze Statutu Rzymskiego w 2019 roku.

„Obecna interpretacja zapewnia właściwą równowagę między zdolnością państw do skutecznego wycofania się ze statutu a odpowiedzialnościami, które państwa przyjmują w momencie ratyfikacji" – powiedziała sędzia Luz del Carmen Ibáñez Carranza w transmitowanym na żywo orzeczeniu wydanym w Hadze.

„Izba Apelacyjna większością głosów potwierdza zaskarżoną decyzję" – dodała, podtrzymując ustalenie sądu niższej instancji w kwestii jurysdykcji.

Pan Duterte nie był obecny na sali, aby wysłuchać wyroku.

Orzeczenie skutecznie wyczerpuje główną linię obrony prawnej byłego przywódcy przed ewentualnym pełnym procesem.

Decyzja trybunału opierała się na interpretacji artykułu 127 ust. 2, który zachowuje jurysdykcję w każdej sprawie będącej już przedmiotem rozpatrzenia przed wycofaniem się państwa.

Obrona argumentowała, że klauzula ta została błędnie zastosowana przez sąd niższej instancji, jednak Izba Apelacyjna nie stwierdziła żadnego błędu w odczytaniu statutu przez Izbę Przygotowawczą.
Ponadto orzeczono, że wstępne badanie kwalifikuje się jako „sprawa będąca przedmiotem rozpatrzenia", odrzucając twierdzenie, że jedynie formalnie zatwierdzone dochodzenie spełnia ten próg, choć sędzia Gocha Lordkipanidze złożył zdanie odrębne, argumentując, że sprawa staje się przedmiotem rozpatrzenia dopiero po formalnym zatwierdzeniu dochodzenia.

Obrona twierdziła również, że termin „Trybunał" odnosi się wyłącznie do władzy sądowniczej i wyklucza Prokuratora, jednak sędziowie orzekli, że odnosi się on do instytucji jako całości.

Izba Apelacyjna odrzuciła również argument, że Statut Rzymski zakazuje wszczynania dochodzeń po wejściu w życie wycofania się państwa.

Pani Carranza stwierdziła, że przedmiotem i celem statutu jest „położenie kresu bezkarności sprawców najpoważniejszych zbrodni" oraz że umożliwienie państwu uniknięcia odpowiedzialności poprzez zwykłe wycofanie się byłoby niezgodne z tymi celami.

Pan Duterte, który pełnił funkcję prezydenta w latach 2016–2022, został aresztowany i wydany w marcu 2025 roku w związku z zabójstwami powiązanymi z wojną narkotykową jego administracji, podczas której narkomani i handlarze narkotykami byli rzekomo celem ogólnokrajowych operacji antynarkotyowych, w wyniku których zginęły tysiące osób, według organizacji praw człowieka i akt prokuratorskich.

Pan Duterte utrzymywał, że kampania jego administracji przeciwko nielegalnym narkotykom miała na celu ograniczenie handlu narkotykami i przywrócenie porządku publicznego.

Po odrzuceniu jego apelacji trybunał uznał jego wniosek o natychmiastowe i bezwarunkowe zwolnienie za bezprzedmiotowy.

SZEŚCIU NA DZIESIĘCIU ZA
Tymczasem sondaże wykazały, że większość Filipińczyków zgadza się, że były prezydent powinien stanąć przed sądem MTK, nawet jeśli nastroje społeczne wysyłają mieszane sygnały dotyczące bezstronności trybunału i powrotu Filipin do niego.

Około 59,5% dorosłych Filipińczyków uważa, że były przywódca powinien stanąć przed MTK pod zarzutem zbrodni przeciwko ludzkości po potwierdzeniu zarzutów w lutym, według komunikatu prasowego WR Numero z środy, powołującego się na jego sondaż z marca 2026 roku. Tylko 24,5% nie zgadzało się z tym poglądem, podczas gdy 16% pozostało niezdecydowanych.

Ten sam sondaż wykazał, że 43% popiera pozostanie pana Duterte w areszcie w Hadze, aby osobiście odpowiedział na zarzuty, w porównaniu z 34%, które sprzeciwiało się, i 22%, które nie wyraziło jasnej opinii.

W kwestii odpowiedzialności 51% stwierdziło, że pan Duterte powinien ponieść odpowiedzialność za pozasądowe zabójstwa związane z jego kampanią antynarkotyową – polityką, która przyciągnęła międzynarodową uwagę podczas jego prezydentury w latach 2016–2022. Około 29% nie zgadzało się, a 19% było niezdecydowanych.

Sondaż wykazał również, że 56% uważa za ważne aresztowanie i zatrzymanie domniemanych współsprawców za ich udział w wojnie narkotykowej, przy czym 22% sprzeciwiało się, a 22% było niezdecydowanych.

Pomimo nacisku na przeprowadzenie procesu społeczeństwo pozostaje głęboko podzielone co do samej instytucji. Tylko 35% ufa, że MTK będzie bezstronny w rozpatrywaniu sprawy, podczas gdy 33% wyraża nieufność, a 32% jest niepewnych.

„Prawie połowa Filipińczyków (46%) jest również przeciwna powrotowi kraju do MTK. Mniej niż jedna trzecia respondentów (30%) chce, aby Filipiny ponownie przystąpiły do MTK, podczas gdy liczba niezdecydowanych spadła o 5 punktów, z 29% w zeszłym roku do 24% w marcu" – zauważyła firma badawcza.

Ogólnokrajowy sondaż, przeprowadzony od 10 do 17 marca, poprzez wywiady bezpośrednie z próbą 1455 Filipińczyków, przy marginesie błędu ±3% i poziomie ufności 95%.

Oddzielny niezależny sondaż PUBLiCUS Asia Inc., znany jako PAHAYAG, przeprowadzony od 21 do 24 marca, wykazał, że 60% respondentów popiera rezolucję Senatu wymagającą, aby nakazy wydane przez MTK były poddawane przeglądowi przez sądy filipińskie.

Tymczasem 25% sprzeciwiło się rezolucji, a 15% nie znało tej kwestii.

To żądanie krajowego nadzoru sądowego jest najbardziej wyraźne w Północno-Środkowym Luzonie (67%), na Visayas (64%) i wśród wyborców w wieku 40–49 lat (71%).

To stanowisko przekracza podziały polityczne, przy czym 63% poparcia odnotowano wśród grup pro-administracyjnych, anty-administracyjnych i anty-opozycyjnych.

W podziale na pokolenia millenialsi (63%) i pokolenie X (61%) wykazują największe poparcie dla tego krajowego przeglądu, zauważyła firma badawcza.

Sondaż PAHAYAG odnotował inną tendencję dotyczącą formalnego ponownego zaangażowania, pokazując, że 54% zarejestrowanych wyborców popiera ponowne przystąpienie Filipin do MTK, podczas gdy 28% jest przeciwnych, a 18% nie ma wiedzy na ten temat.

Poparcie dla ponownego przystąpienia skupia się w Narodowym Regionie Stołecznym (62%) i Południowym Luzonie (62%), napędzane głównie przez młodszych wyborców w wieku 18–24 lat (60%) i 25–29 lat (63%), a także respondentów z pokolenia Z (62%). Politycznie poparcie dla ponownego przystąpienia jest najwyższe wśród wyborców pro-administracyjnych i wynosi 73%.

Filipiny formalnie wycofały się z MTK w 2019 roku za rządów administracji Duterte, a prezydent Ferdinand R. Marcos Jr. podtrzymał, że nie ma obecnie planów ponownego przystąpienia kraju do tego międzynarodowego trybunału.

Według PUBLiCUS Asia wyniki te wskazują na „dwoistą orientację publiczną", w której Filipińczycy równoważą pragnienie rozliczalności z obawami o utrzymanie filipińskiej władzy sądowniczej.

Sondaż niezlecony, obejmujący 1509 respondentów będących zarejestrowanymi filipińskimi wyborcami, miał krajowy margines błędu +/- 3%.