Kenia proponuje surowe regulacje dotyczące kryptowalut z wysokimi wymogami kapitałowymi w celu sformalizowania rynku aktywów cyfrowych

Kenia poczyniła kluczowy krok w definiowaniu swojego rynku aktywów cyfrowych. Rząd opublikował projekt wytycznych dla firm kryptowalutowych i dostawców usług związanych z aktywami cyfrowymi. Te wytyczne mają na celu wprowadzenie przejrzystości i odpowiedzialności w rozwijającym się sektorze i zbierają opinie publiczne do 10 kwietnia.

Proponowane regulacje, opublikowane przez Ministerstwo Skarbu, będą wymagać od firm zajmujących się aktywami cyfrowymi utrzymania kapitału wpłaconego w wysokości do 500 milionów Sh (3,85 miliona USD).

Kenia ustala nowe zasady dla firm kryptowalutowych

W ogłoszeniu publicznym projekt regulacji określa, w jaki sposób giełdy kryptowalut, dostawcy portfeli i inni pośrednicy w przestrzeni kryptowalutowej mogą uzyskać licencję i być regulowani.

Według ministerstwa, ten ruch ma na celu ochronę konsumentów, zapobieganie przestępstwom finansowym, takim jak pranie pieniędzy, oraz zapewnienie przejrzystości w obszarze, który w dużej mierze funkcjonował bez formalnych zasad.

"Regulacje są wydawane na podstawie Ustawy o dostawcach usług aktywów wirtualnych z 2025 roku (Ustawa nr 20 z 2025 roku) w celu operacjonalizacji Ustawy, której celem jest zapewnienie ram prawnych dla licencjonowania i regulowania działalności dostawców usług aktywów wirtualnych w Kenii i z Kenii" – brzmiało ogłoszenie.

Najwyższy próg będzie dotyczył emitentów stablecoinów, firm, które tworzą waluty cyfrowe powiązane z tradycyjnymi walutami, takimi jak dolar. Będą musieli posiadać 500 milionów Sh (3,8 miliona USD) kapitału wpłaconego i 100 procent swoich zobowiązań pokrytych przez co najmniej 100 milionów Sh (772 081 USD) kapitału płynnego.

Inni operatorzy będą podlegać następującym regulacjom:

1. Platformy tokenizacji i początkowi emitenci coinów: 200 milionów Sh (1,54 miliona USD).
2. Giełdy kryptowalut i dostawcy portfeli: 150 milionów Sh (1,15 miliona USD).
3. Podmioty przetwarzające płatności: 50 milionów Sh (385 tys. USD).
4. Brokerzy i zarządzający aktywami: 30 milionów Sh (231 tys. USD).
5. Doradcy inwestycyjni: 2,5 miliona Sh (19 tys. USD).

Ponadto firmy oferujące wiele usług będą musiały spełniać wymogi kapitałowe dla każdej usługi, na którą posiadają licencję, zwiększając tym samym swoje obciążenie kapitałowe.

Wreszcie, firmy będą musiały utrzymywać rezerwy na aktywa o niskim ryzyku i płynność odpowiadającą ich zobowiązaniom. Regulatorzy mogą nałożyć wyższe wymogi kapitałowe w oparciu o profil ryzyka firmy.

Opłaty licencyjne będą wynosić od 100 000 KSh (773 USD) do 2 milionów KSh (15 tys. USD). Są odnawiane corocznie lub wynoszą 0,15 procent obrotu brutto, w zależności od tego, która kwota jest wyższa.

Koszty operacyjne mocno obciążają globalne giełdy kryptowalut

Według raportu World Crypto Ranking 2025 opublikowanego przez Bybit, Kenia zajmuje piąte miejsce na świecie pod względem użycia kryptowalut. Kenia jest tylko za Ukrainą, USA, Nigerią i Wietnamem. 

Znaczna część tej aktywności jest napędzana przez stablecoiny. Chociaż wymogi kapitałowe mogą zwiększyć zaufanie do sektora, mogą również ograniczyć nowych uczestników dla startupów.

Koszty operacyjne mocno obciążają globalne giełdy kryptowalut w 2026 roku i stanowią to kluczowe wyzwanie zarówno dla istniejących, jak i nowych giełd.

Globalne regulacje, wymogi dotyczące raportowania podatkowego, systemy przeciwdziałania praniu pieniędzy oraz przepisy specyficzne dla jurysdykcji wymagają od giełd kryptowalut znacznych inwestycji w zasoby prawne.

Najnowsze szacunki podkreślają skalę:

1. Miesięczne koszty operacyjne typowej giełdy kryptowalut mogą rozpoczynać się od około 163 000 USD (przy podstawowych kosztach stałych i wynagrodzeniach wynoszących około 105 000 USD, plus dodatkowe budżety, takie jak 58 000 USD na marketing).
2. Giełdy zdecentralizowane (DEX) w niektórych modelach mają jeszcze wyższe średnie, wynoszące około 468 000 USD miesięcznie.
3. Same konserwacja i wsparcie często wahają się od 10 000 do 30 000 USD miesięcznie dla CEX.
4. Początkowy rozwój dobrej CEX może przekroczyć 390 000–1 340 000+ USD, ale prawdziwa presja pochodzi z powtarzających się wydatków operacyjnych.

Kenia oczekuje, że giełdy kryptowalut będą miały fizyczne biura

Ponadto, zgodnie z nowym projektem, dostawcy CEX będą musieli utrzymywać fizyczne biuro w kraju. Ponadto dyrektorzy i wyżsi urzędnicy będą musieli przejść ocenę przeszłości i kompetencji przez regulatorów.

Zgodnie z projektem zasad, rezerwy będą ograniczone do wysoce płynnych aktywów o niskim ryzyku, takich jak gotówka, depozyty banku centralnego i krótkoterminowe papiery wartościowe rządowe o terminie zapadalności nie dłuższym niż 90 dni. Będzie również obowiązywać umowa odkupu z terminem zapadalności nie dłuższym niż 7 dni.

Ponadto emitenci stablecoinów będą musieli przechowywać co najmniej 30 procent środków klientów na oddzielnych rachunkach w bankach komercyjnych w Kenii.

Kenijczycy posiadają szacunkowo 1,2 biliona USD (155 bilionów KES) w aktywach wirtualnych, a ustawodawstwo zapewnia krytyczne zabezpieczenia, aby zapewnić inwestorów i przedsiębiorstwa, że kraj jest bezpieczną przystanią dla nowych możliwości.

Istnieje złoty środek między pozostawieniem pieniędzy w banku a ryzykowaniem w kryptowalutach. Zacznij od tego darmowego filmu o zdecentralizowanych finansach.