Segurança energética em meio a riscos geopolíticos

Mesmo antes da crise violenta no Médio Oriente, a segurança energética tem sido há muito tempo uma prioridade estratégica para as Filipinas. O desafio sempre foi duplo: garantir um fornecimento suficiente hoje enquanto se constrói um sistema que permaneça estável e resiliente no futuro.

Parte desta estratégia é uma transição gradual para energia renovável (ER). O governo estabeleceu metas claras: 35% do mix de geração de energia até 2030, 50% até 2040 e mais de 50% até 2050. Estes não são apenas objetivos ambientais — são centrais para reduzir a dependência de longo prazo do país em combustíveis importados.

Desenvolvimentos recentes pareciam apoiar esta transição. Em janeiro, o Presidente Ferdinand Marcos, Jr. anunciou a descoberta de um novo recurso de gás natural, Malampaya East-1, perto do campo Malampaya existente. Isto elevou as esperanças de prolongar a vida de uma fonte de energia doméstica crítica que tem alimentado grande parte de Luzon há mais de duas décadas. Numa altura em que a produção de Malampaya tem estado em declínio e a dependência de importações a aumentar, a descoberta ofereceu uma medida de tranquilidade.

Mas o ambiente global mudou rapidamente.

O Relatório de Riscos Globais 2026 do Fórum Económico Mundial identificou o confronto geoeconómico como o principal risco global. As tensões em curso no Médio Oriente têm desde então sublinhado esta realidade, perturbando cadeias de abastecimento, impulsionando a volatilidade de preços do petróleo e remodelando dinâmicas geopolíticas. Para países importadores de combustível como as Filipinas, estas perturbações têm consequências imediatas e tangíveis.

O encerramento do Estreito de Ormuz à maioria dos navios apertou o fornecimento global de petróleo e elevou os preços. Para as Filipinas, isto traduz-se em custos de combustível mais elevados, aumento da pressão inflacionária e maior exposição a choques externos. Mais urgentemente, trouxe a segurança de abastecimento para primeiro plano. Estimativas governamentais sugerindo que o país pode ter apenas cerca de dois meses de reservas de combustível destacam a escala da vulnerabilidade.

A seu crédito, a administração respondeu com urgência. O Presidente Marcos Jr. emitiu a Ordem Executiva N.º 110, declarando um estado de Emergência Energética Nacional e autorizando o Departamento de Energia (DoE) a implementar medidas para fortalecer a resiliência de combustível. A ordem capacita instituições-chave, incluindo a Philippine National Oil Co. e o seu braço de exploração, para garantir fornecimento adicional.

O governo tem desde então avançado para diversificar a aquisição, obtendo combustível de países como Japão e Rússia, com entregas esperadas da Malásia, Singapura e Omã. Está também em discussões com outros parceiros, incluindo Índia, Brunei e Coreia do Sul. Complementando estes esforços, o Departamento de Orçamento e Gestão libertou P20 mil milhões para financiar a aquisição de reservas adicionais de petróleo.

Estes são passos necessários. Mas são, por natureza, temporários.

Mesmo enquanto o governo trabalha para estabilizar o fornecimento e conter pressões de preços no curto prazo, o desafio mais amplo permanece: construir um sistema energético que seja resiliente, diversificado e menos vulnerável a choques externos.

Isto requer acelerar o desenvolvimento de fontes de energia alternativas e fortalecer parcerias que apoiem tanto a segurança energética como o interesse nacional. O Plano Energético das Filipinas já reflete esta direção, enfatizando redução da dependência de importações e maior resiliência do sistema.

Encorajadoramente, as Filipinas não estão sem parceiros credíveis.

Em energia renovável, países como Japão, Singapura, Reino Unido e vários estados europeus estão a apoiar investimentos e cooperação técnica em energia eólica offshore, solar e integração de rede. Parceiros incluindo Austrália, Estados Unidos e Canadá estão a contribuir para desenvolvimento de projetos, financiamento e inovação em energia limpa.

Em gás natural liquefeito (GNL), a cooperação com países como Japão e Suíça ajuda a garantir fornecimento estável durante o período de transição. Entretanto, à medida que as Filipinas exploram a inclusão de energia nuclear civil no seu mix energético, países incluindo França, Coreia do Sul, Canadá, Estados Unidos e Japão emergiram como potenciais parceiros no desenvolvimento de capacidade nuclear segura e fiável.

Neste contexto, propostas para exploração energética conjunta com a China no Mar das Filipinas Ocidental ressurgiram. Embora tais ideias possam surgir em tempos de incerteza, devem ser avaliadas com cautela.

Parcerias energéticas não são acordos puramente económicos — são decisões estratégicas com implicações de longo prazo. É portanto essencial que as Filipinas trabalhem com parceiros que respeitem uma ordem baseada em regras e defendam a soberania e integridade nacional do país. Preocupações de fornecimento de curto prazo não devem ser à custa de interesses estratégicos de longo prazo.

É também importante reconhecer que as Filipinas têm alternativas viáveis. A recente descoberta de gás natural em Camago-3, após o anúncio de Malampaya East-1, demonstra que atores do setor privado filipino têm tanto a capacidade técnica como a capacidade financeira para contribuir significativamente para a cadeia de abastecimento energético do país.

A situação atual sublinha uma lição familiar mas urgente: a segurança energética não pode ser tratada como um problema puramente de curto prazo. O fornecimento deve ser garantido em tempos de crise, mas a resiliência deve ser construída ao longo do tempo.

Em momentos de perturbação, a tentação é focar-se apenas nas necessidades imediatas. Mas a segurança energética duradoura depende de mais do que acesso a combustível. Requer diversificação, previsão estratégica e parcerias ancoradas em confiança.

As Filipinas devem portanto continuar a agir em ambas as frentes — garantindo o fornecimento hoje enquanto fortalecem os fundamentos de um futuro energético mais seguro e resiliente.

Victor Andres "Dindo" C. Manhit é o presidente do Stratbase ADR Institute.