O Presidente Donald Trump assinou uma ordem executiva federal na quinta-feira na Casa Branca que impede os estados dos EUA de aplicarem as suas próprias leis de inteligência artificial, usando processos judiciais e pressão de financiamento para manter a regulamentação de IA sob controlo federal.
Trump disse durante o evento de assinatura no Gabinete Oval que não se pode esperar que as empresas procurem aprovação de dezenas de governos estaduais. "É preciso ter uma fonte central de aprovação quando precisam de aprovação", disse Trump. "Eles não podem ir à Califórnia, Nova Iorque e vários outros lugares."
A ordem de Trump também orienta a procuradora-geral dos EUA, Pamela Bondi, a criar uma Força-Tarefa de Litígio de IA encarregada de desafiar leis estaduais de IA que entrem em conflito com a abordagem federal, movendo processos contra estados cujas regras não se alinhem com os objetivos da administração, usando tribunais federais para bloquear a aplicação.
A ordem também determinou que, dentro de 90 dias, o secretário do Comércio deve consultar outros funcionários e publicar uma revisão das leis estaduais de IA existentes. Essa revisão deve identificar leis consideradas excessivamente restritivas ou inconsistentes com a política federal.
O secretário também deve emitir um aviso estabelecendo as condições que os estados devem cumprir para permanecerem elegíveis para receber dinheiro do Programa de Implantação e Acesso Equitativo à Banda Larga, vinculando o financiamento de banda larga ao cumprimento das prioridades federais de IA.
As agências federais também ganharão mais influência sobre a política estadual por meio de subsídios. Os departamentos executivos estão autorizados a revisar programas de subsídios discricionários com o conselheiro especial de Trump para IA e cripto para determinar se o financiamento pode ser condicionado aos estados evitarem leis de IA que entrem em conflito com os objetivos da Casa Branca. Essa disposição dá às agências uma ferramenta financeira para desencorajar a regulamentação a nível estadual sem necessidade de nova legislação.
A diretiva foi impulsionada dentro da administração por David Sacks, o czar de IA da Casa Branca, após meses de lobby por grandes empresas de IA, incluindo OpenAI, Google e a empresa de capital de risco Andreessen Horowitz.
Executivos da indústria têm alertado repetidamente que um número crescente de leis estaduais de IA poderia sobrecarregar as empresas e enfraquecer a competitividade dos EUA, especialmente contra a China. Jensen Huang, diretor executivo da Nvidia, tem estado entre aqueles que levantam alarmes sobre a regulamentação fragmentada.
Trump disse que discutiu a ordem com vários líderes de tecnologia antes de assiná-la e disse que Tim Cook, diretor executivo da Apple, estava entre aqueles que ele consultou enquanto Cook estava em Washington esta semana. Trump repetiu que as empresas precisam de uma única autoridade tomando decisões. "Eles não serão capazes de fazer isso", disse ele, referindo-se ao desenvolvimento de IA, a menos que a aprovação venha de uma única fonte.
A ordem executiva segue tentativas fracassadas de funcionários de Trump e legisladores republicanos de incluir linguagem semelhante em um projeto de lei de defesa de aprovação obrigatória no início deste mês. Uma proposta separada para pausar as leis estaduais de IA foi rejeitada pelo Senado dos EUA em julho por um voto de 99-1, não deixando nenhum estatuto federal governando a IA e abrindo a porta para os estados agirem por conta própria.
A ordem diz que a administração deve trabalhar com o Congresso para criar um "padrão nacional minimamente oneroso — não 50 estaduais discordantes".
A ordem direciona Dave Sacks, o conselheiro da Casa Branca para IA e cripto, junto com o assistente do presidente para ciência e tecnologia, a preparar uma proposta legislativa com o Congresso para uma estrutura federal uniforme de IA.
"É passar ou falhar contra a China", disse Scott Bessent, o secretário do Tesouro, que participou da assinatura. "Temos a liderança, precisamos mantê-la."
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