Governo deixará de cobrar R$ 903 bi em imposto em 2026, diz Unafisco

A União deve deixar de arrecadar R$ 903,3 bilhões em impostos em 2026, segundo levantamento da Unafisco (Associação Nacional dos Auditores Fiscais da Receita Federal do Brasil). O valor representa um aumento de 8% em relação a 2025, quando a organização indicou R$ 834 bilhões em renúncias. O cálculo não incluiu os R$ 20 bilhões do projeto que reduziu os benefícios fiscais a empresas.

Do total, R$ 612,8 bilhões estão presentes no DGT (Demonstrativo de Gastos Tributários) de 2026, divulgado pela Receita Federal. O levantamento também incluiu outros R$ 290,5 milhões da não cobrança do imposto sobre grandes fortunas e da isenção sobre distribuição de lucros e dividendos. A Unafisco considera omissões do documento. Leia a íntegra (PDF -2 mB).

O levantamento utiliza o termo “privilégio tributário” para as renúncias fiscais que considera sem contrapartida econômica ou social comprovada por estudos. Esses benefícios devem chegar a R$ 618,4 bilhões em 2026, o que representa 68,5% do total. A maior parte será com isenção de lucros e dividendos de pessoas jurídicas, sendo R$ 146,1 bilhões. 

Outros privilégios sem contrapartida previstos são programas de refinanciamento de dívidas, como o Refis (Programa de Recuperação Fiscal), benefícios para a Zona Franca de Manaus e a isenção em títulos de crédito dos setores imobiliário e do agronegócio. Os 10 maiores benefícios tributários de 2026 devem totalizar R$ 479,6 bilhões em renúncias para o governo.

Já entre os gastos tributários não considerados privilégios, os maiores devem ser com desonerações do Simples Nacional, despesas médicas, aposentadoria por acidente ou por declarante com mais de 65 anos, além de assistência médica, odontológica e farmacêutica a empregados. No total, devem representar uma renúncia de R$ 284 bilhões à União.