Paquistão aprova a Lei dos Ativos Virtuais de 2026, criando a PVARA para licenciar e supervisionar todos os prestadores de serviços cripto

O parlamento do Paquistão aprovou a Lei dos Ativos Virtuais de 2026, que é o quadro legal mais abrangente sobre ativos digitais reunido no país.

A Lei também estabelece a Autoridade Reguladora de Ativos Virtuais do Paquistão (PVARA) e atribui-lhe o mandato de licenciar, regulamentar e supervisionar todos os prestadores de serviços de criptomoeda que operam no país.

A PVARA declarou que "o quadro foi concebido para promover a transparência, proteger os investidores e garantir a integridade e estabilidade do mercado de ativos virtuais, ao mesmo tempo que permite uma inovação responsável nas tecnologias financeiras."

O presidente da PVARA, Bilal Bin Saqib, que também é o CEO do Conselho Cripto do Paquistão, escreveu no X: "Há um ano, o cenário de ativos digitais do Paquistão era definido pela incerteza e áreas cinzentas. Hoje, temos a primeira Lei do Parlamento do país a estabelecer um órgão regulador para ativos virtuais, baseando-se na Portaria Presidencial introduzida em 2025."

Que poderes a nova lei confere à PVARA?

A recém-criada PVARA tem o poder de impor penalidades até PKR 50 milhões (aproximadamente $179.000) e cinco anos de prisão a exchanges, custodiantes, operadores de carteiras, emissores de tokens, plataformas de empréstimos e todos os outros que operem sem licença.

Ofertas de tokens não autorizadas acarretam uma penalidade separada de até PKR 25 milhões ($89.000) e três anos de prisão. Os prestadores existentes têm seis meses para cumprir ou cessar as operações.

De acordo com a PVARA, a legislação também a equipa "com poderes para combater o branqueamento de capitais, o financiamento do terrorismo e outras atividades ilícitas associadas aos ativos virtuais, alinhando a abordagem regulamentar do Paquistão com os padrões internacionais."

As empresas também são obrigadas a garantir que os seus serviços cumprem a lei Sharia.

Como é que o Paquistão preparou o terreno antes da legislação?

Em fevereiro de 2026, a PVARA lançou formalmente uma sandbox regulamentar, um ambiente supervisionado que permite às empresas testar casos de uso do mundo real, incluindo tokenização, stablecoins, remessas e infraestrutura de entrada e saída sob supervisão regulamentar.

Em dezembro de 2025, a PVARA concedeu Certificados de Não Objeção (NOCs) à Binance e HTX, duas das maiores exchanges de criptomoedas do mundo.

Na sua publicação recente no X, Bin Saqib afirmou: "Com os NOCs já emitidos e os sistemas bancários a serem desenvolvidos em coordenação com o Banco Estatal do Paquistão, estamos agora a avançar para um quadro de licenciamento abrangente alinhado com os padrões globais de AML e integridade financeira."

Por volta do mesmo período, o ministério das finanças do Paquistão anunciou que tinha assinado um memorando de entendimento (MOU) com a Binance para explorar a tokenização baseada em blockchain de até $2 mil milhões em ativos reais apoiados pelo governo.

O que isto significa para o Paquistão e os seus vizinhos?

O Paquistão tem uma das taxas de adoção de criptomoedas mais elevadas do mundo, com a PVARA a estimar que entre 30 e 40 milhões de paquistaneses estão ativos em ativos digitais, e avaliações do setor estimam que a atividade anual de negociação de ativos digitais ligada ao Paquistão ultrapassa os $300 mil milhões.

No entanto, antes da legislação, não havia qualquer quadro a regular o espaço ou a cuidar dos milhões de utilizadores.

Bin Saqib afirmou que procurou corrigir a ambiguidade no setor, e esta lei parece fazer exatamente isso.

A aprovação da lei cripto pelo país pode adicionar pressão sobre a Índia, que lidera os inquéritos de adoção global mas continua a operar sem um quadro legislativo equivalente, para acelerar o seu próprio processo regulamentar.

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