O que saber:
Conforme relatado pela Bloomberg, um comissário da SEC apelou a regras de divulgação mais simples e uma "isenção de inovação" para que os valores mobiliários tokenizados possam ser testados sem comprometer as proteções dos investidores. A mensagem é que a tokenização altera a infraestrutura do mercado, não o estatuto legal, pelo que as obrigações federais de divulgação ainda se aplicam.
Uma revisão do pensamento anterior sobre porto seguro mostra como tal experiência pode ser delimitada. De acordo com a DLA Piper, o conceito da Regra 195 de 2020 contemplou alívio temporário, divulgações obrigatórias ao nível do projeto e marcos para maturidade funcional ou de descentralização.
Para emitentes e intermediários, a continuidade da divulgação é a âncora enquanto a experimentação permanece controlada e reversível. O equilíbrio político é medir ganhos de eficiência sem diluir as proteções antifraude e de integridade do mercado.
De acordo com a SIFMA, qualquer isenção deve inicialmente restringir a participação a investidores qualificados, limitar volumes de transações e participantes, e incluir prazos rígidos para prevenir um mercado paralelo permanente. A carta enfatiza a proteção dos investidores e a integridade do mercado.
De acordo com a Federação Mundial de Bolsas, uma isenção abrangente para ações tokenizadas poderia corroer a integridade do mercado se as empresas contornarem os quadros de supervisão estabelecidos usados pelas principais bolsas. Os membros alertaram que tratar ativos tokenizados de forma diferente poderia minar a confiança.
De acordo com a DTCC, uma Carta de Não-Ação de dezembro de 2025 permitiu a tokenização de ativos custodiados pela DTC dentro de infraestrutura pré-aprovada, mostrando um caminho compatível hoje. Isto ilustra que a experimentação pode ocorrer dentro das regras atuais. "As versões digitais devem ter os mesmos direitos, obrigações legais e proteções que os seus equivalentes tradicionais," disse Frank La Salla, CEO.
A sinalização política também enfatiza a continuidade legal em vez da novidade. "Os valores mobiliários tokenizados ainda são valores mobiliários sob a lei dos EUA," disse Hester Peirce, Comissária, numa declaração de julho de 2025.
Os valores mobiliários tokenizados são valores mobiliários tradicionais registados e transferidos em registos distribuídos, com os mesmos direitos económicos e legais que as suas versões fora da cadeia. Na prática, o registo é o mecanismo de manutenção de registos, não uma nova classe de ativos.
Uma isenção de inovação é uma acomodação regulatória limitada no tempo e no âmbito para pilotar novas tecnologias, preservando as proteções centrais dos investidores através de limites de elegibilidade, limites máximos, divulgações e prazos. É projetada para recolher evidências antes de considerar uma regulamentação formal.
As regras federais de divulgação de valores mobiliários referem-se às obrigações de informação periódica, transacional e contínua que informam os investidores e combatem a fraude. O debate centra-se no formato e no momento da entrega, não na remoção de salvaguardas antifraude.
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