Senado pondera calendário da Lei de Clareza das Criptomoedas à medida que janela de marcação de abril aperta

Com os senadores a correr contra o calendário eleitoral de 2026, o debate sobre a clarity act crypto está a convergir para um prazo em abril que poderá definir o futuro das regras de ativos digitais dos EUA.

Senado visa janela de revisão no final de abril

O Projeto de lei das criptomoedas sobre a estrutura do mercado cripto do Senado dos EUA está finalmente a avançar novamente, com a Senadora Cynthia Lummis a confirmar planos para uma revisão do Comité Bancário na segunda metade de abril. No entanto, o impulso renovado surge após meses de conversações estagnadas sobre a política de Stablecoin e outras disposições controversas.

Lummis disse que o comité espera retomar a Clarity Act no final do próximo mês, após esforços anteriores terem sido descarrilados por desacordos sobre o rendimento de stablecoin e a linguagem da estrutura de mercado. Além disso, o Senador Bernie Moreno alertou que se o projeto de lei não avançar até maio, a legislação sobre ativos digitais poderá não receber consideração séria novamente durante anos.

O calendário revisto aumenta agora a pressão sobre os republicanos do Senado para resolverem disputas internas antes que o impulso político se evapore antes do ciclo intercalar de 2026. Apenas duas semanas na segunda metade de abril, as semanas de 13 de abril e 20 de abril, permanecem no calendário de sessões do Senado, tornando-as a janela provável para ação do comité.

Se o projeto de lei passar pelo Bancário, ainda deve ser reconciliado com a versão do Comité de Agricultura avançada em janeiro. Esse processo de reconciliação determinará como as duas abordagens concorrentes à supervisão do mercado, stablecoins e plataformas de negociação serão fundidas para uma votação final no plenário.

Negociadores aproximam-se de texto de compromisso

Lummis descreveu o estado do projeto de lei como "perto de um acordo", dizendo que os negociadores acreditam ter abordado a maioria das disputas linguísticas restantes. Dito isto, ela indicou que algum texto ainda está sob revisão e não foi totalmente examinado por todos os senadores.

Ela também argumentou que o Comité Bancário do Senado deve avançar com o projeto de lei em abril, ao mesmo tempo que expressou confiança de que o Senado completo ainda poderia agir mais tarde em 2024. Os seus comentários surgiram quando executivos do setor, lobistas e grupos políticos se reuniram em Washington para a DC Blockchain Summit, sublinhando quão atentamente o setor está a seguir o processo.

Para muitos participantes do mercado, esta fase é efetivamente a primeira atualização real da clarity act crypto desde que o esforço anterior estagnou. No entanto, o calendário comprimido significa que quaisquer novos atrasos poderiam empurrar a legislação abrangente sobre ativos digitais para além do atual Congresso.

Disputa sobre rendimento de stablecoin permanece obstáculo central

O obstáculo mais persistente é uma luta sobre o rendimento de stablecoin, que dividiu as plataformas cripto e o lobby bancário durante meses. Os bancos argumentam que permitir que emissores de stablecoin ou plataformas de negociação ofereçam recompensas vinculadas a saldos de tokens prejudicaria sua capacidade de competir por depósitos, especialmente em comunidades menores.

Lummis disse que está a surgir um compromisso que retiraria linguagem que se assemelha à terminologia tradicional de produtos bancários desses programas de recompensas. No entanto, ela também admitiu que ainda não reviu o último rascunho, sinalizando que o acordo final não está garantido.

O Presidente do Comité Bancário do Senado, Tim Scott, disse esta semana que um possível compromisso sobre o rendimento de stablecoin poderá chegar em breve. Além disso, as conversações envolvem alegadamente os Senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks, que estão a negociar com a Casa Branca sobre linguagem aceitável. Essa seção é amplamente vista como essencial antes que o projeto de lei possa recuperar impulso no comité.

Apoio bipartidário ainda incerto

Mesmo que a disputa sobre o rendimento de stablecoin seja resolvida, o apoio bipartidário permanece frágil. Nenhum Democrata no Comité de Agricultura do Senado apoiou o projeto de lei anterior, expondo profundo ceticismo sobre a abordagem regulatória atual.

A Senadora Kirsten Gillibrand disse que a parte da Agricultura requer revisões importantes para garantir um apoio democrata mais amplo. Ela também renovou os apelos por restrições éticas rigorosas sobre cripto que limitariam severamente a capacidade de funcionários governamentais seniores lucrarem com negócios de ativos digitais.

Essas exigências éticas tornaram-se parte de um impulso mais amplo dentro do caucus democrata para separar a formulação de políticas do potencial ganho pessoal. No entanto, os republicanos sinalizaram preocupação de que alguns limites propostos possam ser excessivamente amplos ou politicamente direcionados.

Preocupações com DeFi e segurança nacional

A regulamentação das Finanças descentralizadas (DeFi) é outro ponto de conflito não resolvido. Alguns grupos do setor cripto alertam que abandonarão a legislação se as exclusões regulatórias de DeFi forem apertadas demais, argumentando que a inovação poderia ser levada para o exterior.

Os democratas, por outro lado, estão a pressionar por proteções de segurança nacional mais fortes em torno das disposições relacionadas com DeFi. Além disso, apontam preocupações sobre evasão de sanções, financiamento terrorista e lavagem de dinheiro através de protocolos pseudónimos como razões para supervisão mais rigorosa.

Essas tensões tornaram o DeFi um dos últimos e mais complexos pontos de negociação à medida que o projeto de lei se dirige para revisão. Dito isto, senadores de ambos os lados reconhecem que qualquer acordo final deve equilibrar inovação aberta com prioridades de execução e segurança.

Laços da era Trump e linguagem ética complicam a política

O projeto de lei também está a ser moldado pelo debate sobre os laços históricos do Presidente Donald Trump com negócios cripto e sua influência política mais ampla. Vários senadores democratas argumentam que a legislação deve proibir o presidente, vice-presidente, membros do Congresso e altos funcionários da administração de emitir ou promover ativos cripto ou stablecoins.

Gillibrand disse que tal linguagem é necessária para atrair mais votos democratas num Senado polarizado. No entanto, os republicanos e a Casa Branca veem essas exigências como difíceis de aceitar, alertando que poderiam descarrilar um consenso já frágil.

O resultado é um caminho legislativo estreito e incerto que entrelaça a política cripto com questões mais amplas sobre ética política e conflitos de interesse. Além disso, esses debates desenrolam-se à medida que ambos os partidos se posicionam para as eleições intercalares de 2026.

Prazo comprimido de maio e perspectiva para 2026

Após uma potencial votação do Comité Bancário no final de abril, o projeto de lei teria apenas algumas semanas em maio para garantir tempo no plenário, limpar votações-chave e resistir a prioridades concorrentes antes do recesso do Memorial Day a começar em 21 de maio. O aviso de Moreno sobre um prazo em maio reflete esta janela comprimida e a desaceleração política esperada à medida que a atividade de campanha aumenta.

Se o Senado conseguir mover o pacote através do comité no próximo mês, a próxima etapa seria combinar as versões do Bancário e do Comité de Agricultura numa estrutura única para consideração no plenário. Esse processo dependerá não apenas das decisões políticas sobre cripto, mas também de uma agenda lotada do Senado, que inclui lutas não relacionadas e debate sobre a guerra no Irão.

Por agora, os legisladores descrevem abril como o momento decisivo para a legislação cripto nacional. Lummis diz que a revisão está de volta ao calendário, enquanto Moreno alerta que o corte de maio poderia fechar a janela até depois de 2026.

O que está em jogo para a regulamentação cripto dos EUA

As notícias sobre a clarity act crypto emergindo de Washington destacam quanto está em jogo nas próximas semanas para o setor de ativos digitais. No entanto, com o rendimento de stablecoin, tratamento de DeFi e regras éticas ainda por resolver, o Senado enfrenta um conjunto complexo de escolhas.

Se os legisladores conseguirem alcançar compromissos e avançar com o projeto de lei esta primavera, os EUA poderiam finalmente avançar com uma estrutura nacional unificada para a estrutura do mercado cripto até 2026. Se falharem, a questão poderá permanecer fragmentada entre agências e tribunais, deixando empresas e investidores a navegar por um mosaico de regras em evolução.