Institutul de Politici Bitcoin îndeamnă Congresul să elimine impozitul pe câștigurile de capital pentru plățile BTC zilnice

De fiecare dată când un american cumpără o cafea cu Bitcoin, datorează din punct de vedere tehnic IRS un raport. Acesta nu este un caz ipotetic extrem. Este starea actuală a legislației fiscale din SUA, iar Bitcoin Policy Institute a emis un brief formal de politică în martie 2026, solicitând Congresului să rezolve problema înainte ca oportunitatea să dispară în dinamica politică de la jumătatea mandatului.

Conform IRS Notice 2014-21, Bitcoin este clasificat ca proprietate. Această clasificare înseamnă că fiecare tranzacție, indiferent de dimensiune, declanșează un calcul al câștigurilor de capital și o obligație de raportare. Un latte de 4 dolari cumpărat cu Bitcoin care s-a apreciat cu șase cenți necesită același tratament fiscal ca și o vânzare de active în șase cifre. BPI descrie acest lucru ca un rezultat absurd care a sufocat utilizarea Bitcoin ca mijloc de schimb în Statele Unite de ani de zile, iar brieful institutului din martie 2026 încadrează cel de-al 119-lea Congres ca fiind cea mai bună oportunitate din ultimul deceniu pentru a corecta situația.

Ce solicită BPI

Conform Bitcoin Magazine, institutul pledează pentru o scutire de minimis modelată după tratamentul deja aplicat tranzacțiilor în valută străină, unde câștigurile de uz personal sub 200 de dolari sunt excluse de la impozitare. Cadrul preferat al BPI ar extinde această logică la Bitcoin și alte token-uri de rețea printr-un prag de tranzacție bazat pe valoare, mai degrabă decât unul bazat pe câștig, cu o scutire propusă de până la 600 de dolari per tranzacție și un plafon anual de aproximativ 20.000 de dolari. Abordarea bazată pe valoare evită complet problema calculului bazei de cost pentru tranzacțiile eligibile, eliminând sarcina de raportare care face plățile mici în Bitcoin impractice pentru utilizarea zilnică.

BPI a susținut, de asemenea, Bitcoin for America Act, care ar permite americanilor să plătească taxele federale direct în Bitcoin fără a suporta răspunderea pentru câștigurile de capital la transfer. Senatorul Cynthia Lummis are un proiect de lege independent care propune un prag de 300 de dolari per tranzacție cu un plafon anual de 5.000 de dolari, care abordează, de asemenea, dubla impozitare pentru mineri și stakeri și regulile de vânzare fictivă. Comitetul mixt pentru impozitare a evaluat proiectul de lege Lummis ca fiind pozitiv din punct de vedere al veniturilor, generând aproximativ 600 de milioane de dolari în zece ani, eliminând argumentul fiscal împotriva scutirii.

Problema exclusivității stablecoin-urilor

Cea mai acută preocupare actuală a BPI nu este opoziția din partea criticilor reformei fiscale crypto. Este o derivă în cadrul procesului legislativ însuși către o scutire mai restrânsă care ar acoperi doar stablecoin-urile, excluzând în mod explicit Bitcoin. Un proiect de discuție bipartizană din partea reprezentanților Max Miller și Steven Horsford a propus o prevedere de minimis limitată la stablecoin-urile de plată, abătându-se de la fiecare propunere anterioară care includea Bitcoin și alte active digitale.

BPI a răspuns conducând o scrisoare de coaliție către președinții comitetelor, exprimând îngrijorarea că limitarea scutirii la stablecoin-uri ar oferi ajutor acolo unde este cel mai puțin necesar, ignorând utilizatorii pentru care regulile actuale sunt cele mai punitive. Institutul a argumentat că deținătorii de stablecoin-uri, prin definiție deținând un activ cu preț stabil, se confruntă cu o expunere minimă la câștigurile de capital pe tranzacții, indiferent de statutul de scutire. Utilizatorii de Bitcoin, ale căror dețineri fluctuează în preț, sunt cei care generează evenimentele raportabile care fac plățile zilnice impractice. O scutire exclusiv pentru stablecoin-uri ar rezolva o problemă care abia există, lăsând intactă problema reală.

Noile cerințe IRS fac lucrurile și mai rele în timp real

În timp ce dezbaterea legislativă continuă, sarcina de conformitate pentru utilizatorii de Bitcoin s-a intensificat mai degrabă decât să se relaxeze în 2026. IRS a introdus formularul 1099-DA în acest sezon fiscal, solicitând platformelor de schimb centralizate să raporteze vânzările și cesiunile de active digitale direct către agenție, standardizând un regim de raportare care se baza anterior în mare măsură pe auto-raportare. Simultan, IRS impune acum urmărirea bazei de cost per portofel, mai degrabă decât metoda anterioară de pooling universal, care permitea utilizatorilor să facă media bazei de cost pe toate deținerile unui activ, indiferent de unde era deținut. Cerința per portofel complică semnificativ înregistrările pentru oricine mută Bitcoin între platforme de schimb și portofele personale, un comportament obișnuit care generează acum evenimente distincte de bază de cost la fiecare transfer.

Combinația de noi cerințe de raportare care sosesc în același timp cu efortul de reformă de minimis creează o dinamică stânjenitoare. Utilizatorii sunt supuși unor standarde de conformitate mai stricte pentru un tratament fiscal pe care BPI și un număr tot mai mare de legiuitori susțin că nu ar trebui să se aplice tranzacțiilor mici în primul rând.

Fereastra de oportunitate se închide

BPI a fost explicit cu privire la presiunea timpului. În ultimele trei luni, institutul s-a întâlnit cu 19 birouri congresuale din ambele camere și ambele partide, argumentând că abordarea exclusiv pentru stablecoin-uri este insuficientă și că înțelegerea bipartizană a problemei crește. Comitetul pentru Modalități și Mijloace al Camerei a organizat o audiere privind politica fiscală a activelor digitale în iulie 2025 și se așteaptă să lanseze în curând textul legislativ. Comitetul de Finanțe al Senatului și-a organizat propria audiere în octombrie 2025. Senatorul Lummis continuă să facă presiuni pentru mișcarea comitetului, iar senatorul Daines a indicat august 2026 ca țintă pentru legislație.

Urgența este reală. Senatorul Lummis, cel mai consecvent și puternic susținător congresual al problemei, părăsește Senatul în ianuarie 2027. Dacă un pachet cuprinzător nu avansează înainte de recesul din august 2026, combinația unui sponsor care pleacă și dinamica politică de la jumătatea mandatului care accelerează ar putea elimina de pe agendă reforma fiscală semnificativă a Bitcoin pentru ani de zile.

Postarea Bitcoin Policy Institute îndeamnă Congresul să pună capăt impozitului pe câștigurile de capital pentru plățile zilnice BTC a apărut pentru prima dată pe ETHNews.