Где еще зависимые от Ближнего Востока Филиппины могут получить нефть?

Через месяц после того, как Соединенные Штаты и Израиль впервые нанесли то, что они назвали «упреждающим ударом» по Иирану, и после последовавшего за этим мирового нефтяного кризиса, министр иностранных дел Филиппин Мария Тереза Лазаро провела переговоры со своим иранским коллегой Сейедом Аббасом Арагчи, чтобы обеспечить безопасный проход для «судов под филиппинским флагом, источников энергии и всех филиппинских моряков» через Ормузский пролив. Именно здесь ежедневно проходит пятая часть мировой сырой нефти. 

Но любые возможные положительные эффекты — с точки зрения предложения или снижения цен на нефть внутри страны — вряд ли будут видны или ощутимы сразу. 

В конце концов, обычно не суда под филиппинским флагом перевозят сырую нефть из Персидского залива на нефтеперерабатывающие заводы в Азии, прежде чем очищенные нефтепродукты затем доставляются на Филиппины. Эти нефтеперерабатывающие заводы находятся в Южной Корее, Японии, Китае и Сингапуре, и это лишь некоторые из них.

До того, как в заливе разразились военные действия, Филиппины получали почти всю свою нефть с Ближнего Востока — большая часть ее проходила через Ормузский пролив. Иран получил почти полный контроль над проходом через пролив. С тех пор Тегеран разрешил ограниченный доступ судам, несущим флаг «невраждебной страны». 

В обращении в конце марта 2026 года к нации, которая видела, как цены на газ удвоились с начала войны в заливе, президент Фердинанд Маркос-младший сказал: «Я с уверенностью могу сказать, что у нас достаточно запасов. Мы продолжим поиск этих запасов. И я не думаю, что есть проблема. Sa aming analysis, wala tayong problema para sa supply ng petrolyo at saka ng mga petroleum products». 

(По нашему анализу, у нас нет проблем с поставками нефти и нефтепродуктов.) 

Источники Rappler повторяют то же мнение — что администрация не так обеспокоена тем, где найти нефтепродукты, как смягчением резкого роста мировых цен на нефть. Ответом правительства до сих пор была доставка помощи ключевым секторам, которые наиболее уязвимы к росту цен на газ.

Так где же страна, находящаяся в годовом национальном энергетическом кризисе, найдет свою нефть? 

Россия была одним из первых альтернативных источников.

До окончания марта Филиппины получили поставку 700 000 баррелей сырой нефти из России, предназначенную для Petron, только потому, что президент США Дональд Трамп издал месячное освобождение для российской нефти, уже застрявшей в море. 

Если Трамп не продлит освобождение, оно будет действовать до середины апреля. С момента вторжения России в Украину в 2022 году Соединенные Штаты и несколько других стран G7 ввели санкции на российскую нефть. 

Нарушение санкций США может привести к финансовым штрафам для компаний, возможному замораживанию активов в американских банках и потере доступа к банковской системе США, среди прочего. 

Лазаро на пресс-брифинге 25 марта сказала, что было «какое-то движение» для «просьбы отменить санкции на возможный экспорт из России». Лазаро отказалась давать дальнейшие подробности, сказав, что это должен решать Департамент энергетики. 

Посланник Манилы в Вашингтоне, двоюродный брат Маркоса, посол Хосе Мануэль Ромуальдес, ранее сказал, что посольство работает над получением «освобождений или исключений для покупки нефти из стран, находящихся под санкциями США». США вводят санкции разной степени на несколько нефтедобывающих стран, включая Россию, Иран, Венесуэлу, Сирию и Ливию. 

Прежде чем выдать временное освобождение на российскую нефть, уже находящуюся в море, в середине марта, США временно разрешили Индии покупать российскую нефть, которая также была погружена на суда, застрявшие в море.

Как будет выглядеть освобождение или исключение? 

По данным правительственных источников и исходя из того немногого, что Лазаро публично сказала, Филиппины стремятся договориться либо о возможном продлении этого существующего освобождения на российскую нефть, либо о еще более широком исключении, которое касается конкретно Манилы. 

Крупнейшие производители нефти

По всему миру послам Манилы было поручено обратиться к ключевым странам для обеспечения поставок для энергетических потребностей страны. Министерство иностранных дел делает то же самое в Маниле, обращаясь к послам этих стран. Лазаро отказалась назвать эти страны. 

По данным Управления энергетической информации США (EIA), именно США возглавили список мировых производителей нефти в 2023 году, производя почти в два раза больше, чем второй по величине производитель нефти Саудовская Аравия и третья в списке Россия. Три крупнейших нефтедобывающих государства в 2023 году — США, Саудовская Аравия и Россия — составили треть мировой добычи нефти. Те же показатели сохранились в 2024 году, согласно отчету Энергетического института (EI).

10 крупнейших производителей нефти, все еще по данным EIA:

1. Соединенные Штаты
2. Саудовская Аравия
3. Россия
4. Канада
5. Китай
6. Ирак
7. Бразилия
8. Объединенные Арабские Эмираты
9. Иран
10. Кувейт

Большая часть сырой нефти США поступает в Европу, Канаду и Сингапур, согласно отчету EI за 2024 год. Очищенная нефть США, между тем, в основном поступает в страны Южной и Центральной Америки, а также к ближайшим соседям Мексике и Канаде, согласно отчету EI за 2024 год.

США являются союзником Филиппин по договору, хотя до сих пор было ясно — через заявления Ромуальдеса и Лазаро — что помощь США может прийти в форме содействия в доступе к нефти из других стран, а не от самих США.

Большая часть сырой нефти и очищенной нефти Канады поступает в США.

Китай, северный сосед Манилы, готов продлить запрет на экспорт очищенного топлива, согласно Reuters. Некоторые «исключения» могут быть предоставлены для «стран в регионе, которые попросили помощи», включая Бангладеш, Мьянму, Шри-Ланку, Мальдивы и Вьетнам, согласно тому же отчету Reuters.

Пекин, крупнейший в мире импортер нефти, который получает в основном с Ближнего Востока, был среди наиболее изолированных от роста мировых цен на нефть благодаря десятилетиям планирования и обширным запасам нефти, сказал Reuters.

Филиппины поддерживают хорошие дипломатические связи с остальными из 10 крупнейших нефтедобывающих стран, включая Ирак. Последняя выдающаяся двусторонняя встреча между двумя странами состоялась в Маниле в 2023 году на 8-м заседании Филиппино-иракской совместной комиссии.

Связи Манилы с Объединенными Арабскими Эмиратами особенно крепкие, с подписанием Соглашения о свободной торговле в январе 2026 года. Однако поставки нефти из Саудовской Аравии, Ирака и ОАЭ обычно проходят через Ормузский пролив.

Из трех стран Персидского залива две имеют альтернативные сети для транспортировки сырой нефти — сеть трубопроводов Восток-Запад Саудовской Аравии и нефтепровод Абу-Даби для сырой нефти ОАЭ, согласно CNBC.

За пределами прямого доступа к нефти

Возможное двустороннее сотрудничество в помощи обеспечению энергетических потребностей Филиппин не ограничивается прямым доступом к сырой нефти нефтедобывающей страны или очищенной нефти. Некоторые послы в других странах обращаются к судоходным или энергетическим компаниям, базирующимся в странах, где они размещены, например, чтобы найти новые способы доставки нефти — охватывая как нефть, так и нефтепродукты — на Филиппины. 

Поскольку военные действия между США, Израилем и Ираном не показывают немедленных признаков утихания, планы Филиппин предполагают, по большей части, необходимость поиска источников за пределами Ближнего Востока, согласно правительственным источникам. 

Как сказал сам Маркос, его администрация не видит поставки нефти как свою самую большую проблему. Несмотря на уменьшенный поток нефти из залива, источники уверены, что Манила найдет стабильные поставки — будь то сырая нефть, которая затем будет очищена Petron, или очищенные продукты с других близлежащих нефтеперерабатывающих заводов. 

Резкий рост цен на эти нефтепродукты — это другой вопрос, который экономическим менеджерам придется решить, помимо целевых субсидий, которые исполнительная власть начала распределять.

Месячная война, очевидно, также побудила Маркоса еще больше продвинуть предложенную страной «перезагрузку» двусторонних связей с Китаем, чьи широкие претензии на Южно-Китайское море посягают на исключительную экономическую зону Филиппин и территории, на которые также претендует Манила.

Маркос высказал открытость к совместным энергетическим переговорам с Пекином. – Rappler.com