Законопроект ARMA предлагает стратегический резерв Bitcoin в США с механизмом приобретения 1 млн BTC

TLDR:

• ARMA создаст управляемый Казначейством Стратегический резерв Bitcoin с сетью объектов холодного хранения по всей стране.
• Законопроект разрешает закупки 200 000 BTC ежегодно с целью накопления 1 миллиона Биктоин за пять лет.
• Все резервные Биктоин будут подлежать обязательному периоду удержания в 20 лет перед любым возможным высвобождением.
• Ежеквартальные отчёты о подтверждении резервов и независимые аудиты повысят публичную прозрачность.

Публикация Закона об американской модернизации резервов 2026 года (ARMA) знаменует новый этап в обсуждении политики США в отношении Биктоин.

Законопроект вводит детальные законодательные формулировки для создания Стратегического резерва Bitcoin в рамках Министерства финансов.

В отличие от предыдущих предложений и политических заявлений, данная мера устанавливает конкретные правила, регулирующие приобретение, хранение, отчётность и контроль над Биктоин.

Законодательство позиционирует Биктоин как резервный актив с характеристиками, способными дополнить традиционные национальные резервы.

Законодатели утверждают, что дефицитность, распространённость и устойчивость Биктоин поддерживают его потенциальную роль в укреплении финансовой безопасности США.

Законопроект также отличает Биктоин от других цифровых активов, предлагая отдельный Стратегический резерв Bitcoin наряду с хранилищем цифровых активов для не-Bitcoin-активов.

Предложение также вводит требования к отчётности, независимые аудиты и публичное раскрытие информации о подтверждении резервов.

Эти положения направлены на обеспечение прозрачности в отношении цифровых активов, находящихся под управлением правительства, и их управления.

Структура резерва Казначейства включает правила долгосрочного удержания

Законопроект обязывает Министра финансов создать децентрализованную сеть защищённых объектов хранения Биктоин по всей территории Соединённых Штатов.

Эти объекты совместно сформируют Стратегический резерв Bitcoin и будут хранить государственные активы Биктоин с использованием методов холодного хранения.

Согласно предложению, Казначейство будет осуществлять надзор за мониторингом, аудитом и операциями безопасности. Законодательство также требует консультаций с Министерством обороны и Министерством внутренней безопасности, а также с отраслевыми экспертами для разработки мер безопасности для резервных активов.

Важное положение требует, чтобы приобретённые резервом Биктоин оставались нетронутыми не менее 20 лет. В течение этого периода активы не могут быть проданы, выставлены на аукцион, обменяны или иным образом отчуждены.

За два года до истечения периода удержания Министр финансов представит Конгрессу рекомендации относительно будущего управления резервными активами.

Программа закупки Биктоин нацелена на приобретение одного миллиона BTC

Законодательство устанавливает Программу закупки Биктоин, которая разрешит Казначейству ежегодно приобретать 200 000 BTC в течение пяти лет.

Заявленная цель программы — приобретение одного миллиона Биктоин посредством структурированных покупок, направленных на минимизацию рыночных потрясений.

Законопроект также допускает дополнительное приобретение Биктоин через конфискации, межведомственные передачи, дарения и иные законные способы.

Любые Биктоин, полученные по этим каналам, будут переданы в Стратегический резерв Bitcoin и останутся предметом тех же требований к хранению и периоду удержания.

Для финансирования инициативы предложение описывает несколько механизмов, предусматривающих использование ресурсов Федеральной резервной системы и переоценку золотых сертификатов.

Законодательство также вносит поправки в федеральное законодательство, разрешающие хранение Биктоин в рамках Биржевого стабилизационного фонда, при этом требуя дополнительной отчётности по соответствующим транзакциям и остаткам.

Мера также обязывает составлять ежеквартальные отчёты о подтверждении резервов, проводить сторонние криптографические аудиты и обеспечивать парламентский надзор.

Федеральные агентства, владеющие Биктоин, будут обязаны передать эти активы в резерв, а не продавать их.

Законопроект также учреждает добровольную программу, позволяющую штатам США хранить свои активы Биктоин на обособленных резервных счетах, сохраняя при этом права собственности.

Кроме того, законодательство подтверждает права частной собственности, заявляя, что федеральное правительство не вправе изымать или ущемлять законно приобретённые активы Биктоин, принадлежащие физическим или юридическим лицам.

В случае принятия предложение создаст формальную основу, регулирующую приобретение, хранение, отчётность и долгосрочное управление федеральными резервами Биктоин.

Материал ARMA Bill Proposes U.S. Strategic Bitcoin Reserve With 1M BTC Acquisition Framework впервые опубликован на Blockonomi.