Вашингтон принимает меры по вытеснению Китая из производства оборудования для майнинга Биткоина в США

Америка владеет примерно 38% мировых мощностей по майнингу Биткоина, и специализированное оборудование, обеспечивающее эту позицию, в подавляющем большинстве поступает от китайских производителей.

Сенаторы Билл Кэссиди и Синтия Ламмис представили 30 марта Закон о майнинге в Америке для решения этой проблемы, предложив сертификацию, поддержку отечественного производства и кодификацию Стратегического резерва Bitcoin президента Дональда Трампа, чтобы начать устранение зависимости от иностранного оборудования, которую они характеризуют как уязвимость национальной промышленности.

Офис Кэссиди указывает, что 97% оборудования для майнинга поступает из Китая. Обновление индекса хешрейта за январь 2026 года оценивает мощность майнинга Bitcoin в США примерно в 37%-38% от мирового общего объема, около 400 экзахешей в секунду.

Оба показателя описывают один и тот же разрыв в цепочке поставок: американские майнинговые операции работают на машинах, поставляемых китайскими производителями. Эта комбинация лидерства в мире в одной деятельности при одновременной зависимости от производителей, связанных с противником, для машин, которые это обеспечивают, является аргументом, который законопроект облекает в законодательную форму.

Законопроект предлагает добровольную сертификацию «Добыто в Америке», управляемую Министерством торговли. Сертифицированные объекты будут постепенно отказываться от оборудования для майнинга, связанного с иностранными противниками.

NIST и Партнерство по расширению производства будут поддерживать отечественное производство оборудования, опираясь на существующие федеральные энергетические и сельские программы. Офис Кэссиди заявляет, что законопроект действует в рамках текущих полномочий программ.

Законопроект также закрепит в законе Стратегический резерв Bitcoin. Исполнительный указ Трампа от марта 2025 года создал резерв, используя конфискованные государством Bitcoin, и указал, что любые дополнительные стратегии приобретения должны быть бюджетно нейтральными, не налагая дополнительных расходов на налогоплательщиков.

Перевод резерва из исполнительного действия в закон придаст ему законодательный статус за рамками одной администрации и впервые свяжет аргумент о закупке оборудования с инструментом федерального баланса.

Закон о майнинге в Америке основывается на конкретном аргументе: владение уровнем деятельности при передаче уровня оборудования производителям иностранного происхождения оставляет США уязвимыми на верхнем уровне.

Ответ законопроекта охватывает сертификацию, поддержку производства и кодификацию резерва, три политических рычага, которые вместе представляют майнинг Биткоина как сектор, заслуживающий того же внимания на верхнем уровне, которое Вашингтон уделяет полупроводникам или критическим минералам.

Почему Вашингтон дошел до этого

Reuters сообщил, что американские власти начали изымать некоторое китайское оборудование для майнинга в портах в конце 2024 года на основании применения правил FCC и таможни, прежде чем выпустить часть его в марте 2025 года.

Эти изъятия придали аргументу о зависимости от оборудования конкретный, задокументированный вес.

Трения на уровне портов подняли вопрос, который законопроект теперь кодифицирует в законе: если китайское оборудование для майнинга может быть задержано таможенным контролем, что это означает для отрасли, чей стек оборудования теперь напрямую связан с политикой резервов Казначейства?

Для сторонников законопроекта этот эпизод превратил этот вопрос из теории в задокументированную историю правоприменения.

Экономика майнинга сделала уязвимость цепочки поставок более значимой. Отчет CoinShares оценивает цену хеша сети в диапазоне от 30$ до 35$ за петахеш в день, при этом примерно 15%-20% мирового парка работают в убыток на этих уровнях.

Сбои в поставках оборудования бьют сильнее, когда среда цен на хеш уже сжимает маржу, а операторы, не способные быстро получить замену машин, сталкиваются с реальной операционной уязвимостью из-за таможенной задержки или эскалации тарифов.

SEC выпустила 17 марта руководство, разъясняющее подход к протокольному майнингу и другим криптовалютным действиям. Отчет Белого дома по цифровым активам за июль 2025 года призвал Конгресс и регуляторов поддержать лидерство США в цифровых активах.

Вашингтон теперь рассматривает криптоинфраструктуру как категорию промышленной политики, и Закон о майнинге в Америке появляется как компонент закупки оборудования этой переориентации.

Логика законопроекта проходит через тот же канал, что и политика полупроводников, производства батарей или телекоммуникационного оборудования: кто контролирует машины за вычислительно интенсивной инфраструктурой, которая теперь касается энергетических рынков и Федеральной резервной системы.

В 2024 году EIA подсчитало, что майнинг криптовалюты может составлять до 2,3% потребления электроэнергии в США на 137 идентифицированных объектах. Мартовские отчеты показывают, что спрос на электроэнергию центров обработки данных уже вызывает общественную реакцию из-за нагрузки на сеть и коммунальных расходов.

Майнинг теперь находится в более широких дебатах об общественной инфраструктуре, далеко за пределами криптовалюты.

Более сложный вопрос, который поднимает законопроект, — что на самом деле означает «американское» оборудование. Отчеты отмечают, что производители китайского происхождения уже начали создавать производственные площадки в США, отчасти для навигации по тарифам, в то время как американская компания Auradine продвигает свои продукты и политический кейс для разработанных внутри страны ASIC.

Сборка в Америке и проектирование плюс поставка компонентов в Америке приводят к различным результатам цепочки поставок, и сертификационная структура законопроекта в конечном итоге должна будет определить, какая из них получит этикетку.

Что представляет собой этот законопроект

Закон о майнинге в Америке, получающий широкую поддержку республиканцев, и Белый дом, включающий его в объединенный план защиты резервов и производства, представляют бычий сценарий.

Отечественная и собранная внутри страны мощность ригов расширяется достаточно, чтобы захватить значительные заказы от сертифицированных объектов.

США сохраняют свою долю в высоких 30-х процентах мирового хешрейта, одновременно снижая риск концентрации на верхнем уровне, и майнинг Биткоина присоединяется к полупроводникам и критическим минералам в качестве названной категории в промышленной политике США.

В этом сценарии Auradine и потенциальные новые участники захватывают заказы, которые в настоящее время уходят за границу.

В медвежьем сценарии законодательство застопоривается. «Добыто в Америке» функционирует как сертификационный бренд с ограниченным принятием, и майнеры продолжают покупать у продавцов китайского происхождения, потому что цена, производительность и доступность доминируют в решениях о покупке.

Политические амбиции Вашингтона опережают его промышленные возможности для их реализации, и законопроект служит задокументированным заявлением об уязвимости, на которое отечественная производственная база еще не ответила.

Представление законопроекта вносит разрыв в цепочке поставок на уровне оборудования Биткоина в законодательную запись Сената.

Пост «Вашингтон движется, чтобы исключить Китай из машин, питающих майнинг Bitcoin в США» впервые появился на CryptoSlate.