คณะกรรมการการซื้อขายสัญญาซื้อขายล่วงหน้าสินค้าโภคภัณฑ์ของสหรัฐฯ (CFTC) ได้เพิ่มระดับความขัดแย้งทางเขตอำนาจกับรัฐบาลระดับรัฐโดยยื่นฟ้องสามรัฐเพื่อยืนยันอำนาจของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวเหนือตลาดคาดการณ์
คดีความมุ่งเป้าไปที่แอริโซนา คอนเนตทิคัต และอิลลินอยส์ — และในกรณีของอิลลินอยส์ระบุชื่อผู้ว่าการรัฐ J.B. Pritzker โดยเฉพาะ — หลังจากที่รัฐเหล่านั้นได้ดำเนินการที่ CFTC กล่าวว่าเป็นการจำกัดหรือพยายามควบคุมตลาดสัญญาที่ลงทะเบียนกับหน่วยงานอย่างไม่เหมาะสม
ในแถลงการณ์ประกาศการดำเนินคดีทางกฎหมาย CFTC กล่าวว่าสัญญาเหตุการณ์ที่ซื้อขายบนแพลตฟอร์มเช่น Kalshi และ Polymarket อยู่ในขอบเขตอำนาจของคณะกรรมการภายใใต้พระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์อย่างชัดเจน
หน่วยงานโต้แย้งว่าสภาคองเกรสได้จัดตั้งกรอบการกำกับดูแลระดับชาติที่เป็นหนึ่งเดียวสำหรับตลาดอนุพันธ์สินค้าโภคภัณฑ์โดยเจตนาเพื่อป้องกันการกระจัดกระจายของกฎระเบียบของรัฐที่จะทำให้การคุ้มครองผู้บริโภคอ่อนแอลงและเพิ่มความเสี่ยงของการฉ้อโกงและการจัดการตามมุมมองของหน่วยงานกำกับดูแล
"CFTC จะคงปกป้องอำนาจการกำกับดูแลแต่เพียงผู้เดียวเหนือตลาดเหล่านี้และปกป้องผู้เข้าร่วมตลาดจากหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐที่กระตือรือร้นเกินไป" ไมค์ เซลิก ประธาน CFTC กล่าวในแถลงการณ์
คดีความนี้เป็นครั้งแรกที่หน่วยงานกำกับดูแลใช้การดำเนินคดีเพื่อกดดันประเด็นนี้ สะท้อนให้เห็นความตึงเครียดที่เพิ่มขึ้นระหว่างเจ้าหน้าที่รัฐบาลกลางและรัฐเกี่ยวกับวิธีการปฏิบัติต่อตลาดคาดการณ์
CFTC กล่าวหารัฐที่ถูกระบุชื่อว่าพยายามห้าม จำกัด หรือแทรกแซงการดำเนินงานของตลาดสัญญาที่กำหนด (DCMs) ที่ลงทะเบียนกับคณะกรรมการ
การดำเนินการของรัฐเหล่านั้น หน่วยงานกล่าวว่า ขัดต่อการมอบอำนาจของพระราชบัญญัติการแลกเปลี่ยนสินค้าโภคภัณฑ์และมีความเสี่ยงที่จะกำหนดภาระผูกพันที่ไม่สอดคล้องกันต่อผู้เข้าร่วมตลาด
หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่าเพิ่งออกประกาศล่วงหน้าเกี่ยวกับการเสนอกฎระเบียบเพื่อชี้แจงการนำ CEA และกฎระเบียบของ CFTC ไปใช้กับตลาดคาดการณ์ และส่งสัญญาณว่าคาดว่าจะดำเนินการตามด้วยการออกกฎระเบียบอย่างเป็นทางการที่จะกำหนดและเสริมสร้างบทบาทการกำกับดูแลอย่างชัดเจนยิ่งขึ้น
การผลักดันทางกฎหมายเกิดขึ้นในขณะที่แคปิตอลฮิลล์และสถาบันอื่นๆ กำลังชั่งน้ำหนักมาตรการจำกัดที่เข้มงวดขึ้นสำหรับสัญญาเหตุการณ์บางประเภท กลุ่มสมาชิกพรรคเดโมแครตในสภาคองเกรสได้เสนอกฎหมายเมื่อสัปดาห์ที่แล้วที่จะห้ามการเดิมพันในตลาดคาดการณ์เกี่ยวกับหัวข้อที่ละเอียดอ่อน รวมถึงการเลือกตั้ง สงคราม และกีฬา
นอกจากนี้ เซธ มูลตัน ผู้แทนจากแมสซาชูเซตส์ เสนอข้อจำกัดที่ห้ามเจ้าหน้าที่สภาคองเกรสจากการใช้ตลาดคาดการณ์ ซึ่งเป็นมาตรการที่เชื่อว่าไม่เคยมีมาก่อนในสภาคองเกรส
แรงกดดันยังมาจากองค์กรกีฬามอืออาชีพด้วย ซาบรีนา เพเรล เจ้าหน้าที่การปฏิบัติตามกฎระเบียบหัวหน้าของสหพันธ์ฟุตบอลแห่งชาติ (NFL) เขียนจดหมายถึงผู้ดำเนินการตลาดคาดการณ์ — ในจดหมายที่ CNBC ได้ตรวจสอบ — ขอให้พวกเขาปิดกั้นสัญญาเหตุการณ์ที่เธอคิดว่าไม่เหมาะสม
NFL ได้ส่งสัญญาณว่าเชื่อว่าสัญญาที่เกี่ยวข้องกับกีฬาอาจต้องการแนวทางการกำกับดูแลที่แตกต่าง ซึ่งเป็นแนวคิดที่สะท้อนถึงจุดยืนของ CFTC ที่ว่าสัญญาเหตุการณ์บางประเภทอาจต้องการความสนใจเป็นพิเศษ
ภาพเด่นจาก OpenArt แผนภูมิจาก TradingView.com


