รัฐสภาสามารถอนุมัติกฎหมายคริปโตก่อนการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายนได้หรือไม่? เส้นตายใกล้เข้ามาแล้ว

ประเด็นสำคัญ

• พระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัล (Digital Asset Market Clarity Act) ผ่านคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาด้วยคะแนนเสียง 15-9 โดยได้รับการสนับสนุนข้ามพรรคจากวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต 2 คน
• การผ่านในที่ประชุมวุฒิสภาต้องใช้ 60 เสียงสำหรับการอนุมัติแบบเร่งด่วน
• มีช่วงเวลาสำคัญสำหรับการผ่านกฎหมายตั้งแต่เดือนมิถุนายนถึงต้นเดือนสิงหาคม ก่อนที่รัฐสภาจะเริ่มปิดสมัยประชุม
• หากพลาดกรอบเวลานี้ การพิจารณาอาจถูกเลื่อนไปยังสมัยประชุม lame-duck หลังการเลือกตั้ง
• นักวิเคราะห์เตือนว่ากฎหมายอาจหยุดชะงักอย่างถาวรหากพรรคเดโมแครตได้เสียงข้างมากในวุฒิสภาในเดือนพฤศจิกายน

เมื่อวันพฤหัสบดี คณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาสหรัฐฯ ลงมติ 15-9 เพื่อส่งพระราชบัญญัติความชัดเจนตลาดสินทรัพย์ดิจิทัลไปยังวุฒิสภาเต็มคณะ มาตรการนี้ได้รับแรงผลักดันข้ามพรรคเมื่อสมาชิกพรรคเดโมแครต 2 คนเข้าร่วมสนับสนุนกับกลุ่มพรรครีพับลิกัน

กฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อกำหนดกรอบการกำกับดูแลที่ชัดเจนสำหรับวิธีที่หน่วยงานของรัฐบาลกลางจะกำกับดูแลตลาดคริปโต ผู้สังเกตการณ์ในอุตสาหกรรมถือว่านี่เป็นหนึ่งในข้อเสนอด้านสินทรัพย์ดิจิทัลที่สำคัญที่สุดที่อยู่ระหว่างการพิจารณาในปีนิติบัญญัตินี้

การขึ้นสู่ที่ประชุมวุฒิสภาเป็นเพียงอุปสรรคหนึ่งเท่านั้น การผ่านแบบเร่งด่วนต้องการ 60 เสียงเห็นชอบ เมื่อพรรครีพับลิกันครองที่นั่ง 53 ที่นั่ง จำเป็นต้องมีวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตอย่างน้อย 7 คนข้ามพรรค

วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครต Ruben Gallego และ Angela Alsobrooks ให้การสนับสนุนมาตรการนี้ในระหว่างการพิจารณาในคณะกรรมการ สมาชิกพรรคเดโมแครตเพิ่มเติมได้แสดงการสนับสนุนแบบมีเงื่อนไขโดยขึ้นอยู่กับการแก้ไขเฉพาะเจาะจง

ลำดับความสำคัญของพรรคเดโมแครตในการแก้ไข

สมาชิกสภานิติบัญญัติพรรคเดโมแครตหลายคนกำลังเรียกร้องมาตรการป้องกันที่เข้มแข็งขึ้นต่อกิจกรรมทางอาญาและการหลีกเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตร อีกกลุ่มหนึ่งสนับสนุนบทบัญญัติด้านจริยธรรมเพื่อป้องกันไม่ให้บุคลากรระดับสูงของรัฐบาลแสวงหาประโยชน์จากความสัมพันธ์กับอุตสาหกรรมคริปโต

แหล่งข่าวจากวุฒิสภาระบุว่าการเจรจาเกี่ยวกับข้อกำหนดด้านจริยธรรมใกล้จะได้ข้อสรุปแล้ว แม้ว่ารายละเอียดยังไม่ได้รับการเปิดเผย การประนีประนอมใดๆ จะต้องได้รับการรับรองจากทำเนียบขาว

การประชุมคณะกรรมการวันพฤหัสบดียังมีการแก้ไขสองประการที่ยังไม่ได้รับการพิจารณา วุฒิสมาชิก Elizabeth Warren กล่าวว่าประการหนึ่งได้รับการสนับสนุนจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย ส่วนประการที่สองเกี่ยวข้องกับการปฏิบัติด้านภาษีของรางวัลที่สร้างผลตอบแทนภายใต้กรอบที่เสนอ

กระบวนการนิติบัญญัติขณะนี้จำเป็นต้องประสานงานระหว่างร่างจากคณะกรรมการธนาคารวุฒิสภาและคณะกรรมการเกษตรวุฒิสภา Cody Carbone จาก Digital Chamber ระบุว่าการหารือของคณะกรรมการเกษตรยังคงดำเนินอยู่

โอกาสที่กำลังแคบลง

Greg Cipolaro ผู้อำนวยการฝ่ายวิจัยของ NYDIG ระบุว่าช่วงเดือนมิถุนายนถึงต้นเดือนสิงหาคมเป็นช่วงเวลาที่เป็นไปได้สำหรับการดำเนินการทางนิติบัญญัติ กรอบเวลานี้สอดคล้องกับการคาดการณ์ของที่ปรึกษานโยบายคริปโตของทำเนียบขาว ซึ่งก่อนหน้านี้เคยเสนอวันที่ 4 กรกฎาคมเป็นวันเป้าหมาย

การปิดสมัยประชุมฤดูร้อนของรัฐสภาเริ่มตั้งแต่ปลายเดือนกรกฎาคมถึงต้นเดือนกันยายน หลังจากนั้น ความสนใจจะมุ่งไปที่การเลือกตั้งกลางเทอมในเดือนพฤศจิกายนทั้งหมด ทำให้ผู้นำไม่น่าจะกำหนดการลงมติในที่ประชุมในประเด็นที่สร้างความแตกแยก

หากกฎหมายพลาดโอกาสในช่วงฤดูร้อนนี้ การพิจารณาอาจเกิดขึ้นได้ในทางทฤษฎีในระหว่างสมัยประชุม lame-duck หลังการเลือกตั้ง — แต่เฉพาะในกรณีที่พรรครีพับลิกันยังคงควบคุมวุฒิสภาเท่านั้น

การพยากรณ์การเลือกตั้งในปัจจุบันชี้ให้เห็นถึงการแข่งขันที่ดุเดือดอย่างยิ่งสำหรับการควบคุมวุฒิสภา โดยแบบจำลองการคาดการณ์แบ่งออกระหว่างข้อได้เปรียบเล็กน้อยของพรรครีพับลิกันและการแข่งขันในหลายรัฐที่ยังไม่ชัดเจน ซึ่งจะเป็นตัวกำหนดผลลัพธ์

Cipolaro เตือนว่าการที่พรรคเดโมแครตควบคุมวุฒิสภาน่าจะทำลายโอกาสของร่างกฎหมายฉบับปัจจุบันเมื่อรัฐสภาชุดใหม่ประชุมในเดือนมกราคม

การผ่านกฎหมายสำเร็จจะให้ความแน่นอนด้านกฎระเบียบที่จำเป็นแก่นักลงทุนสถาบันสำหรับการมีส่วนร่วมในตลาดที่ลึกขึ้น ตามการวิเคราะห์ของ Cipolaro กฎหมายนี้ยังจะกำหนดให้ BTC เป็นสินค้าโภคภัณฑ์อย่างเป็นทางการภายใต้เขตอำนาจของ Commodity Futures Trading Commission

ความล้มเหลวจะยืดเยื้อสิ่งที่ Cipolaro อธิบายว่าเป็น "ความคลุมเครือทางเขตอำนาจถาวร" สำหรับภาคส่วนคริปโต

บทความ Can Congress Approve Crypto Legislation Before November Elections? Deadline Approaches ปรากฏครั้งแรกบน Blockonomi