การถกเถียงระดับโลกเกี่ยวกับสงคราม AI กำลังมาถึงไนโรบี

การสนทนาเกี่ยวกับปัญญาประดิษฐ์ (AI) ในแอฟริกาส่วนใหญ่มุ่งเน้นไปที่บุคลากร สตาร์ทอัพ การวิจัย และโครงสร้างพื้นฐาน แต่ทวีปนี้อาจกำลังจะก้าวเข้าสู่การสนทนาที่มีนัยสำคัญยิ่งกว่า เช่น AI จะเปลี่ยนโฉมสงครามอย่างไร 

การถกเถียงนี้มีความสำคัญ เนื่องจากแอฟริกายังคงเป็นหนึ่งในภูมิภาคที่ได้รับผลกระทบจากความขัดแย้งมากที่สุดในโลก ทวีปนี้คิดเป็นกว่า 40% ของความขัดแย้งด้วยอาวุธทั้งหมดในโลกในปี 2025 เมื่อ AI ถูกฝังลึกเข้าไปในระบบทางทหาร ตั้งแต่การเฝ้าระวังและการกำหนดเป้าหมายไปจนถึงโดรนอัตโนมัติ แอฟริกาจะเป็นหนึ่งในสถานที่แรกที่ต้องเผชิญกับผลกระทบของเทคโนโลยีเหล่านี้

เมื่อวันอังคารที่ผ่านมา เคนยาได้รับการยืนยันให้เป็นเจ้าภาพการประชุมสุดยอดครั้งที่สี่ว่าด้วยปัญญาประดิษฐ์ที่มีความรับผิดชอบในโดเมนทางทหาร (REAIM) ซึ่งกำหนดจัดขึ้นในเดือนเมษายน 2027 การประชุมสุดยอดดังกล่าวเป็นเวทีชั้นนำของโลกด้านการกำกับดูแล AI ทางทหาร โดยรวบรวมรัฐบาล เจ้าหน้าที่ฝ่ายกลาโหม บริษัทเทคโนโลยี และนักวิจัยมาถกเถียงเกี่ยวกับการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีในทางทหาร  

"การหารือของเราได้สำรวจว่าเคนยาสามารถสร้างความเชื่อมโยงในทางปฏิบัติระหว่างกระบวนการ REAIM และ AI Action Summit ได้อย่างไร โดยเฉพาะในด้าน AI ที่มีความรับผิดชอบ ความมั่นคง เทคโนโลยีสองทาง การสร้างศักยภาพ และบทบาทของรัฐในการกำหนดเส้นทางการดำเนินงานที่เป็นรูปธรรม" ฟิลลิป ธิโก ผู้แทนพิเศษด้านเทคโนโลยีของเคนยา โพสต์บน LinkedIn ของเขาหลังจากพบกับ Reto Wollenmann รองหัวหน้าแผนกควบคุมอาวุธและการลดอาวุธของสวิตเซอร์แลนด์

AI บนสนามรบ

AI กำลังเคลื่อนเข้าสู่ภาคกลาโหมเร็วกว่าที่รัฐบาลจะพัฒนากฎระเบียบเพื่อควบคุมมัน ช่องว่างด้านการกำกับดูแลดังกล่าวยังขยายไปสู่ภาคส่วนอื่น ๆ รวมถึงการเงิน การดูแลสุขภาพ และการศึกษา การนำ AI มาใช้ได้แซงหน้าการสร้างกฎหมายที่ครอบคลุมเพื่อควบคุมการใช้งาน 

ทั่วโลก กองทัพต่าง ๆ ใช้ AI ในการวิเคราะห์ข่าวกรอง ระบุเป้าหมายที่มีศักยภาพ ประสานงานด้านโลจิสติกส์ ตรวจสอบภัยคุกคามทางไซเบอร์ และสนับสนุนการตัดสินใจในสนามรบ โดรนอัตโนมัติได้กลายเป็นลักษณะเด่นของความขัดแย้งสมัยใหม่ตั้งแต่ยูเครนไปจนถึงตะวันออกกลาง 

นักวางแผนด้านกลาโหมมองว่า AI เป็นขีดความสามารถเชิงกลยุทธ์ที่เทียบเท่ากับดาวเทียม อาวุธไซเบอร์ และระบบขีปนาวุธขั้นสูง แอฟริกาส่วนใหญ่ขาดหายไปจากการพัฒนาเทคโนโลยีเหล่านี้ แต่จะไม่ขาดหายไปจากผลกระทบของมัน

ความเป็นจริงนี้ช่วยอธิบายว่าทำไมการได้รับแต่งตั้งให้เป็นเจ้าภาพของเคนยาจึงมีความสำคัญมากกว่าแค่การประชุมนานาชาติอีกครั้งที่จัดขึ้นในไนโรบี การประชุมสุดยอด REAIM ก่อนหน้านี้จัดขึ้นที่กรุงเฮก เนเธอร์แลนด์ (2023) โซล เกาหลีใต้ (2024) และอาโกรูญา สเปน (2026) นี่เป็นครั้งแรกที่ประเทศแอฟริกันจะช่วยกำหนดทิศทางการหารือเกี่ยวกับเทคโนโลยีที่อาจส่งผลต่อความมั่นคงโลกเป็นเวลาหลายทศวรรษ

จังหวะเวลานี้ยังน่าสังเกต เนื่องจากการกำกับดูแล AI ทางทหารยังคงไม่มีข้อยุติ ยังไม่มีสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่ควบคุมอาวุธอัตโนมัติ

นอกจากนี้ ยังไม่มีกฎหมายที่ได้รับการยอมรับในระดับสากลที่กำหนดบทบาทของมนุษย์ในระบบ AI ทางทหาร และยังไม่มีฉันทามติเรื่องความรับผิดชอบเมื่อระบบอัตโนมัติก่อให้เกิดความเสียหายต่อพลเรือน

มหาอำนาจของโลกเห็นพ้องกันว่าจำเป็นต้องมีมาตรการป้องกัน แต่ไม่เห็นด้วยว่ามาตรการเหล่านั้นควรมีรูปแบบอย่างไร ด้วยเหตุนี้ AI ทางทหารจึงยังคงเป็นหนึ่งในไม่กี่โดเมนทางเทคโนโลยีสำคัญที่กฎระเบียบยังอยู่ในระหว่างการร่าง

บทบาทของแอฟริกาในด้าน AI ทางทหาร

ในประวัติศาสตร์ แอฟริกาเข้าร่วมการสนทนาดังกล่าวช้าเสมอ ทวีปนี้มีบทบาทจำกัดในการกำหนดทิศทางการกำกับดูแลอินเทอร์เน็ต มีอิทธิพลน้อยมากต่อการพัฒนาแพลตฟอร์มโซเชียลมีเดีย แม้ว่าจะกลายเป็นหนึ่งในตลาดที่เติบโตเร็วที่สุด ตามข้อมูลของ Geopoll และมักนำระบบดิจิทัลที่ออกแบบจากที่อื่นมาใช้ เพื่อใช้เวลาหลายปีในการรับมือกับผลกระทบที่ไม่ได้ตั้งใจ

AI ทางทหารเปิดโอกาสในการหลีกเลี่ยงการซ้ำรอยดังกล่าว ประเด็นนี้ไม่ใช่แค่เรื่องอาวุธ

เทคโนโลยีส่วนใหญ่ที่ถูกหารือใน REAIM มีการใช้งานสองทาง ระบบคอมพิวเตอร์วิชันที่ใช้ระบุเป้าหมายทางทหารสามารถขับเคลื่อนการเฝ้าระวังมวลชนได้ด้วย ระบบจดจำใบหน้าที่ใช้เพื่อจุดประสงค์ด้านความมั่นคงสามารถนำมาใช้ตรวจสอบพลเรือนได้ การวิเคราะห์เชิงทำนายที่ออกแบบมาเพื่อรวบรวมข่าวกรองสามารถส่งผลต่อการบังคับใช้กฎหมายและการบริหารจัดการชายแดน

นี่หมายความเพียงว่าขอบเขตระหว่าง AI ทางทหารและพลเรือนกำลังเลือนลาง สำหรับรัฐบาลแอฟริกัน สิ่งนี้ก่อให้เกิดชุดคำถามที่แตกต่างออกไป รัฐควรสร้างสมดุลระหว่างความมั่นคงและความเป็นส่วนตัวอย่างไร ควรมีมาตรการป้องกันอะไรบ้างสำหรับการเฝ้าระวังที่ขับเคลื่อนด้วย AI และรัฐบาลควรควบคุมเทคโนโลยีที่เป็นทั้งผลิตภัณฑ์เชิงพาณิชย์และสินทรัพย์ด้านความมั่นคงแห่งชาติพร้อมกันอย่างไร

คำถามเหล่านี้มีความเร่งด่วน เนื่องจากรัฐบาลทั่วทวีป รวมถึงเคนยา ยูกันดา อียิปต์ และไนจีเรีย ต่างขยายการลงทุนในระบบข้อมูลประจำตัวดิจิทัล โครงสร้างพื้นฐานการเฝ้าระวัง และความปลอดภัยทางไซเบอร์

การถกเถียงเรื่อง AI ทางทหารจึงกลายเป็นส่วนหนึ่งของการสนทนาเกี่ยวกับอำนาจรัฐ ความเป็นจริงด้านความมั่นคงของแอฟริกาอาจทำให้ทวีปนี้มีมุมมองที่แตกต่างจากมหาอำนาจทางทหาร

สหรัฐอเมริกา จีน และยุโรปมุ่งเน้นไปที่การแข่งขันระหว่างรัฐและการแข่งขันทางภูมิรัฐศาสตร์ รัฐบาลแอฟริกันหลายแห่งกังวลมากกว่าเรื่องการก่อการร้าย โจรสลัด การก่อความไม่สงบ อาชญากรรมที่จัดตั้งขึ้น และความมั่นคงชายแดน

ระบบ AI ที่พัฒนาสำหรับการสงครามแบบดั้งเดิมอาจไม่เหมาะกับสภาพแวดล้อมเหล่านี้

ในทำนองเดียวกัน กรอบการกำกับดูแลที่ออกแบบสำหรับประเทศร่ำรวยที่มีสถาบันที่แข็งแกร่งอาจไม่สามารถนำไปใช้ได้ง่ายในภูมิภาคที่ความเชี่ยวชาญด้านเทคนิค ศักยภาพด้านกฎระเบียบ และโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัลยังไม่สม่ำเสมอ

ความสำคัญของเคนยา

สิ่งนี้สร้างโอกาสให้ประเทศในแอฟริกามีอิทธิพลต่อวิวัฒนาการของการกำกับดูแล AI ทางทหารระดับโลก เคนยาได้วางตำแหน่งตัวเองสำหรับบทบาทนั้นแล้ว

ประเทศนี้เป็นเจ้าภาพร่วม REAIM 2024 ในโซล เกาหลีใต้ เป็นสมาชิกคณะที่ปรึกษาระดับสูงของเลขาธิการสหประชาชาติด้าน AI ช่วยผลักดันมติสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติฉบับแรกว่าด้วย AI และเป็นเจ้าภาพการหารือระดับภูมิภาคเพื่อเพิ่มการมีส่วนร่วมของแอฟริกาในการหารือเรื่อง AI ทางทหาร

สิ่งที่ดูเหมือนจะเกิดขึ้นคือเคนยากำลังพยายามสร้างตัวเองให้เป็นสะพานเชื่อมระหว่างเศรษฐกิจขั้นสูงที่พัฒนาระบบ AI ชายแดน และตลาดเกิดใหม่ที่จะนำมาใช้ในที่สุด

อย่างไรก็ตาม ความสำคัญนี้ขยายออกไปทั่วทวีป ตลอดช่วงบูม AI ส่วนใหญ่ บทบาทของแอฟริกาถูกกำหนดกรอบในแง่ของการรวมเข้าหากันเป็นหลัก การหารือมุ่งเน้นไปที่ว่าทวีปนี้จะเข้าถึงทรัพยากรการประมวลผล ดึงดูดการลงทุน พัฒนาบุคลากรในท้องถิ่น และทำให้ภาษาแอฟริกันได้รับการเป็นตัวแทนในระบบ AI ได้อย่างไร

AI ทางทหารนำเสนอการสนทนาที่แตกต่างออกไปเกี่ยวกับการกำกับดูแล อธิปไตย และในท้ายที่สุดคืออำนาจ

ประเทศที่มีอิทธิพลต่อการกำกับดูแล AI ในวันนี้อาจกำหนดความมั่นคงระหว่างประเทศได้เป็นเวลาหลายทศวรรษ เช่นเดียวกับที่การตัดสินใจด้านการกำกับดูแลอินเทอร์เน็ตยุคแรกกำหนดรูปแบบเศรษฐกิจดิจิทัล การตัดสินใจที่เกิดขึ้นในช่วงไม่กี่ปีข้างหน้าอาจกำหนดว่าอาวุธอัตโนมัติ การเฝ้าระวังที่เปิดใช้งานด้วย AI และการตัดสินใจตามอัลกอริทึมจะถูกควบคุมในระดับโลกอย่างไร

ประเทศที่อยู่ในที่ประชุมเมื่อการตัดสินใจเหล่านั้นเกิดขึ้นจะได้รับความได้เปรียบ ประเทศที่ขาดหายไปจากการสนทนาอาจพบว่าตัวเองต้องใช้ชีวิตภายใต้กฎที่เขียนโดยผู้อื่น

นั่นคือเหตุผลที่การที่ REAIM 2027 จะจัดขึ้นในแอฟริกามีความสำคัญ การประชุมสุดยอดดังกล่าวจะไม่ตัดสินอนาคตของ AI ทางทหาร แต่เป็นสัญญาณว่าแอฟริกาตั้งใจจะมีส่วนร่วมในหนึ่งในการถกเถียงทางภูมิรัฐศาสตร์ที่สำคัญที่สุดในยุค AI ก่อนที่ผลลัพธ์จะถูกตัดสิน

การเติบโตอย่างแท้จริงต้องการการก้าวข้ามการบูรณาการเพียงผิวเผินไปสู่การดำเนินงานที่แข็งแกร่ง เราได้กรองสิ่งรบกวนออกจาก Moonshot 2026 โดยปรับแต่งการประชุมอย่างเคร่งครัดเพื่อการเชื่อมต่อระดับสูงระหว่างผู้ก่อตั้งสตาร์ทอัพ ผู้ดำเนินการทางการเงินระดับโลก ผู้นำองค์กร และบุคคลที่กำลังปรับโครงสร้างทางเทคนิคของแอฟริกา
รับส่วนลด 20% สำหรับตั๋ว Early Bird ในเวลาจำกัด