ความโกรธแค้นปะทุขึ้นเหนือการขยายโครงสร้างพื้นฐาน AI - ขณะที่ดราม่าคลี่คลายในห้องประชุมคณะกรรมการเขต ซึ่งผู้คนที่จะต้องอาศัยอยู่ใกล้สถานีไฟฟ้าย่อยและโรงงานระบายความร้อนเริ่มได้รับชัยชนะ
Saline, Michigan, 1 ธันวาคม 2025 ชาวชนบทมิชิแกนชุมนุมต่อต้านดาต้าเซ็นเตอร์ Stargate มูลค่า 7 พันล้านดอลลาร์ที่วางแผนจะสร้างบนที่ดินเกษตรกรรมทางตะวันออกเฉียงใต้ของมิชิแกน (ภาพโดย: Jim West/UCG/Universal Images Group via Getty Images)
ในช่วงสัปดาห์ที่ผ่านมา รัฐบาลท้องถิ่นในอย่างน้อยสามรัฐได้ดำเนินการอย่างเป็นอิสระเพื่อระงับการพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดไฮเปอร์สเกล - ท่ามกลางการลุกฮือของท้องถิ่นที่ขับเคลื่อนด้วยความกังวลสามประการเหมือนกัน ได้แก่ น้ำ อัตราค่าไฟฟ้า และความสงสัยว่าข้อตกลงถูกจัดการไว้ล่วงหน้าก่อนที่ชาวเมืองจะได้ลงคะแนน สิ่งหนึ่งที่ชัดเจน คือ ชาวบ้านโกรธแค้น และการต่อต้านนี้เกิดขึ้นข้ามพรรคการเมือง
ดังที่เราเคยกล่าวไว้ก่อนหน้านี้ การลุกฮือนี้ได้สะสมตลอดทั้งปี - และได้สร้างมาตรการระงับชั่วคราวระดับรัฐแรก ซึ่งผ่านโดยรัฐสภานิวยอร์กในเดือนนี้ ต่อไปนี้คือแนวรบท้องถิ่นของสงครามเดียวกัน ที่ต่อสู้กันทีละสี่เขต
ในเขต DeSoto คณะกรรมการนั่งฟังความคิดเห็นสาธารณะเกือบสามชั่วโมงในวันอังคาร ก่อนลงมติเป็นเอกฉันท์ (โดยมีผู้งดออกเสียงหนึ่งคน) เพื่อสั่งให้ที่ปรึกษากฎหมายเขตร่างมาตรการระงับการยื่นขอดาต้าเซ็นเตอร์ใหม่เป็นเวลาหนึ่งปี ไม่มีชาวบ้านแม้แต่คนเดียวที่พูดสนับสนุนโครงการที่รอดำเนินการหรือคัดค้านการระงับ
ชาวบ้านเขต DeSoto แน่นห้องประชุมคณะกรรมการเขตเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน เพื่อแสดงความเห็นสนับสนุนมาตรการระงับดาต้าเซ็นเตอร์ (ภาพโดย Alice Herman, Suncoast Searchlight)
ข้อจำกัด คือ มาตรการระงับเมื่อร่างและผ่านแล้ว จะไม่ครอบคลุมโครงการที่อยู่ในกระบวนการอยู่แล้ว และมีโครงการใหญ่อยู่หนึ่งโครงการ DCIP Group กำลังผลักดันคอมเพล็กซ์ไฮเปอร์สเกลที่ใช้ก๊าซ ซึ่งการยื่นขอเปลี่ยนโซนครั้งที่สองจะขยายพื้นที่เกิน 800 เอเคอร์ - โดยแผนที่ระยะยาวมีรายงานว่าวางแผนไว้ถึง 1,300 เอเคอร์และสิ่งอำนวยความสะดวกมากกว่าสิบแห่ง เขตได้เร่งดำเนินการภายใต้โครงการนำร่องการพัฒนาเศรษฐกิจ "Rapid Response" โดยเอกสารที่ Suncoast Searchlight ได้รับแสดงให้เห็นว่าเจ้าหน้าที่เร่งให้ความสำคัญกับการยื่นขอดังกล่าว
เมื่อถูกกดดันเรื่องรายละเอียด นักพัฒนาไม่สามารถให้ข้อมูลได้ เมื่อถามว่าคอมเพล็กซ์จะใช้น้ำเท่าไหร่ CEO ของ DCIP ยอมรับว่าอาจอยู่ในช่วงตั้งแต่ศูนย์ถึง 3 ล้านแกลลอนต่อวัน - ช่วงที่กว้างพอจะขับรถบรรทุกผ่านได้ บริษัทอ้างถึงระบบระบายความร้อนแบบ "วงจรปิด" และน้ำรีไซเคิลเป็นมาตรการลดผลกระทบ (เป็นเพียงการอ้าง ยังไม่ได้รับการยืนยันจากเขต) คณะกรรมการแสดงความไม่พอใจต่อข้อเสนอแนะว่าตนถูกซื้อตัว โดยคนหนึ่งยืนกรานว่าตนเอง "ไม่ใช่หุ่นเชิดที่ซื้อมาด้วยเงิน"
เขต Lake ในตอนกลางของฟลอริดาก้าวไปอีกขั้น - การระงับเชิงป้องกัน ตามคำกล่าวของเขตเอง ไม่มีดาต้าเซ็นเตอร์และไม่มีการยื่นขอที่รอดำเนินการ แต่คณะกรรมการบรรลุฉันทามติเมื่อวันที่ 23 มิถุนายน ให้เจ้าหน้าที่ร่างมาตรการระงับ โดยมีการลงมติกำหนดในวันที่ 14 กรกฎาคม ซึ่งคณะกรรมการ Anthony Sabatini คาดว่าจะผ่านเป็นเอกฉันท์ เขากล่าวว่าไม่ได้แสวงหา "การห้ามโดยเด็ดขาด" เพราะ SB 180 ของฟลอริดา - ลงนามโดยผู้ว่าฯ DeSantis หลังสมัยประชุมปี 2025 และนำเสนอว่าเป็นการช่วยฟื้นฟูหลังพายุเฮอริเคน - ถูกตีความว่าห้ามรัฐบาลท้องถิ่นกระชับกฎการพัฒนาเลย และมอบเครื่องมือให้นักพัฒนาฟ้องเขตที่ปฏิเสธการเปลี่ยนโซน กฎหมายนี้จะหมดอายุในวันที่ 1 ตุลาคม 2027 ดังนั้นมาตรการระงับจึงเป็นวิธีแก้ปัญหาชั่วคราว Sabatini กล่าวว่าในปีที่ผ่านมา มีการยื่นขอ "ดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดใหญ่" 12 รายการทั่วรัฐ และชี้ให้เห็นว่าเขต Citrus, Nassau และ Pasco ได้กำหนดมาตรการระงับบางรูปแบบไปแล้ว
ความแตกต่างอยู่ใกล้มาก ในเขต Orange ที่อยู่ติดกัน CoreSite ซึ่งเป็นบริษัทในเครือของ American Tower (AMT) ที่จดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ได้ยื่นแผนสร้างอาคารดาต้าเซ็นเตอร์หลังที่สองในวิทยาเขตออร์แลนโด โดยเพิ่มพื้นที่ประมาณ 76,000 ตารางฟุตให้กับสิ่งอำนวยความสะดวกที่มีอยู่กว่า 129,000 ตารางฟุต แผนที่มาตรการระงับและแผนที่การก่อสร้างกำลังถูกวาดขึ้นพร้อมกัน
ใน Brookville เขตเทศบาลในเจฟเฟอร์สันเคาน์ตี้ตะวันตก รัฐ PA สมาชิกสภาลงมติเป็นเอกฉันท์ผ่านมาตรการระงับ 180 วันเมื่อสัปดาห์ที่แล้ว เพื่อให้ตนเองมีเวลาถึงประมาณเดือนธันวาคมในการเขียนกฎระเบียบ สิ่งที่จุดชนวนคือน้ำ รองประธานสภา Randy Bartley กล่าวว่า เทศบาลได้รับแจ้งอย่างไม่เป็นทางการว่าดาต้าเซ็นเตอร์สองแห่งกำลังจับตาพื้นที่นี้ รวมกันสามารถดึงน้ำประมาณ 2.4 ล้านแกลลอนต่อวันจากแหล่งน้ำของ Brookville - ซึ่งเป็นปริมาณมหาศาลสำหรับเทศบาลขนาดเล็กเช่นนี้ Bartley กล่าวว่างานของพวกเขาคือ "ให้แน่ใจว่าเมื่อเปิดก๊อกน้ำ พวกเขาจะมีน้ำใช้"
Brookville คือเขตเทศบาลในเจฟเฟอร์สันเคาน์ตี้ตะวันตก รัฐ PA สมาชิกสภาได้ผ่านมาตรการระงับ 180 วันสำหรับการพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ในพื้นที่เมื่อไม่นานมานี้ เพื่อให้มีเวลาพิจารณาว่าจะออกกฎระเบียบประเภทใด (ภาพได้รับความอนุเคราะห์จาก Our Town ของ WPSU)
ก่อนหน้านั้นไม่กี่วัน สภาผู้แทนราษฎรเพนซิลเวเนียได้ผ่านชุดร่างกฎหมายดาต้าเซ็นเตอร์ รวมถึงการลงมติ 197 ต่อ 5 เพื่อยกเลิกการยกเว้นภาษีการขายสำหรับอุปกรณ์ดาต้าเซ็นเตอร์ ซึ่งคาดว่าจะทำให้รัฐสูญเสียรายได้ประมาณ 517 ล้านดอลลาร์ต่อปีภายในปี 2030 และการลงมติ 201 ต่อ 1 เพื่อบัญญัติ "มาตรฐาน GRID" ตามใบรับรองของผู้ว่าฯ Shapiro มาตรฐานเหล่านั้นผูกพันเฉพาะนักพัฒนาที่ต้องการสิทธิประโยชน์ทางภาษีของรัฐ ครอบคลุมการใช้น้ำ เสียงรบกวน มลพิษทางอากาศ และความสามารถในการจ่ายค่าพลังงานท้องถิ่น ส่วนที่ไม่ได้พูดถึง แต่ผู้สนับสนุนร่างกฎหมายพูดออกมาตรงๆ คือ สิทธิประโยชน์เหล่านี้ไหลไปสู่บริษัทที่มีรายได้สุทธิเก้าหลักต่อปี
ใน Springfield รัฐมิสซูรี ชาวบ้านประมาณ 60 คนชุมนุมนอก Plaza Towers ในวันอังคาร ก่อนการลงมติพิเศษของสภาเมือง ที่กำหนดในวันจันทร์นี้ เรื่องมาตรการระงับ 120 วัน ภายในอาคาร คณะผู้เชี่ยวชาญธุรกิจด้านดาต้าเซ็นเตอร์มี Trent Overhue - เจ้าของ Plaza Towers และนักพัฒนาดาต้าเซ็นเตอร์ขนาดเล็กที่ก่อสร้างใกล้ Marshfield ซึ่งเป็นที่ถกเถียง - ขณะที่การประท้วงต่อต้านโครงการอย่างของเขาเกิดขึ้นบนทางเท้า
Kenny Gott จาก Springfield กล่าวว่า "เราไม่สามารถหยุดความก้าวหน้าได้ แต่เราสามารถควบคุมมันได้ และนั่นคือสิ่งที่ต้องเกิดขึ้น" (ภาพโดย Jym Wilson)
แล้วก็มีเรื่องความลับ... ในเขต Webster ใกล้เคียง ชาวบ้านกล่าวว่านักพัฒนาลอบเริ่มก่อสร้างดาต้าเซ็นเตอร์ AI ขนาดเล็กใน Marshfield ก่อนกระบวนการสาธารณะใดๆ ซึ่งไม่มีคณะกรรมการวางผังเมืองและการแบ่งโซนของเขต และเขตได้จ้างที่ปรึกษากฎหมายภายนอกเพื่อหาทางเลือก สรุปของชาวบ้าน Marshfield คนหนึ่ง: "ไม่มีการประชุม ไม่มีความโปร่งใสเลย" ประการที่สอง ผู้จัดการเมือง Springfield ยอมรับว่าในประมวลกฎหมายเมืองไม่มีคำนิยาม "ดาต้าเซ็นเตอร์" เลย ซึ่งนั่นเป็นสาเหตุที่การนำเสนอของนักพัฒนาสำหรับอาคารอเนกประสงค์บน South National Avenue ที่มีการใช้งานชั้นใต้ดินซึ่งเมืองเรียกอย่างระมัดระวังว่า "เหมือนญาติของดาต้าเซ็นเตอร์" กำลังกลายเป็นข้อพิพาท 120 วันจะซื้อเวลาให้เมืองกำหนดนิยามและศึกษาผลกระทบต่อน้ำ น้ำเสีย และโครงข่ายไฟฟ้า
ความวิตกกังวลของท้องถิ่น อีกครั้ง เป็นเรื่องของใครจะเป็นผู้จ่าย ผู้นำผู้เช่าที่บอกตนเองเตือนว่า ค่าสาธารณูปโภคจะเพิ่มสูงขึ้นสำหรับผู้อยู่อาศัยชนชั้นแรงงานหากดาต้าเซ็นเตอร์มาตั้ง ซึ่งเป็นความกลัวเรื่องการผลักภาระให้ผู้ใช้บริการที่ขับเคลื่อนการลงมติในเพนซิลเวเนีย เพื่อให้เห็นขนาด ชาวบ้านเพียงแค่ต้องมองไปตามถนนไปยัง "โรงงาน AI" ขนาด 2 ล้านตารางฟุตที่กำลังก่อสร้างขึ้นใน Independence ขณะเดียวกัน รัฐกำลังพยายามควบคุมสถานการณ์ คณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรมิสซูรีได้กำหนดการไต่สวนในเดือนกันยายนเกี่ยวกับกฎดาต้าเซ็นเตอร์ แม้ว่าสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรคนหนึ่งกดดันผู้ว่าฯ ให้เรียกประชุมสมัยพิเศษที่ผู้นำยังคงปฏิเสธ
จำไว้นะทุกคน นักลงทุนที่มองโลกในแง่ดีด้านการลงทุน AI ต่างสันนิษฐานว่าที่ดิน น้ำ และพลังงานจะมาถึงตามกำหนด และไฮเปอร์สเกลเลอร์จะมีเวลายากในการล็อบบี้หนีพ้นจากข้อพิพาทท้องถิ่นเหล่านี้ เศรษฐกิจการเมืองคือเรื่องราวที่แท้จริง: การประมวลผลถูกรวมศูนย์และผลกำไรตกอยู่กับ AMZN, MSFT, GOOGL และ META (และผ่าน CoreSite ไปถึง AMT) แต่การดึงน้ำ ความตึงเครียดของโครงข่ายไฟฟ้า และการขึ้นค่าบริการตกอยู่กับชาวบ้านที่มีสิทธิ์ลงคะแนนก่อนที่คอนกรีตจะถูกเท มุม SB 180 ของฟลอริดาเพิ่มความขัดแย้งที่น่าเพลิดเพลิน - กฎหมาย "สิทธิในทรัพย์สิน" ที่ตอนนี้ทำหน้าที่เป็นโล่ของนักพัฒนาต่อต้านประชาธิปไตยท้องถิ่น


