ไต้หวันผ่านกฎหมายคริปโตสำหรับการแลกเปลี่ยนและ Stablecoin

ไต้หวันได้ผ่านกฎหมาย Virtual Asset Service Act แล้ว โดยเปิดทางให้การแลกเปลี่ยนคริปโตและผู้ออก stablecoin มีเส้นทางการขอใบอนุญาตที่ชัดเจน หลังจากหลายปีที่ยังไม่มีความแน่นอนทางกฎหมาย

สภานิติบัญญัติของไต้หวันได้ผ่านร่างกฎหมาย Virtual Asset Service Act ในวาระที่สามเมื่อวันที่ 30 มิถุนายน โดยส่งร่างกฎหมายดังกล่าวไปยังประธานาธิบดีไหล ชิงเต๋อเพื่อดำเนินการในขั้นตอนต่อไป คณะกรรมการกำกับดูแลทางการเงิน (FSC) ระบุว่ากฎหมายนี้จะเปลี่ยนการกำกับดูแลคริปโตของไต้หวันจากการจดทะเบียนป้องกันการฟอกเงินไปสู่การกำกับดูแลที่ครอบคลุมมากขึ้น ทั้งในด้านการดำเนินงาน ความเป็นระเบียบของตลาด และการคุ้มครองลูกค้า

กฎหมายนี้กำหนดกฎเกณฑ์สำหรับผู้ให้บริการสินทรัพย์เสมือน 7 ประเภท ได้แก่ การแลกเปลี่ยน แพลตฟอร์มซื้อขาย บริษัทโอนสินทรัพย์ ผู้รับฝากทรัพย์สิน ผู้รับประกัน และผู้ให้บริการสินเชื่อ โดยกฎหมายครอบคลุมถึงการควบคุมภายใน ความมั่นคงปลอดภัยทางไซเบอร์ การตรวจสอบการจดทะเบียนสินทรัพย์ การแยกสินทรัพย์ของลูกค้า การจ้างงานภายนอก ความรับผิดทางแพ่ง และการรายงานทางการเงิน ตามแถลงการณ์ของ FSC

ไต้หวันกำหนดกฎการออกใบอนุญาตใหม่สำหรับบริษัทคริปโต

ภายใต้กฎหมายใหม่ ธุรกิจคริปโตต้องได้รับการอนุมัติจาก FSC ก่อนเริ่มดำเนินการ บริษัทที่มีอยู่แล้วซึ่งได้ดำเนินการจดทะเบียนป้องกันการฟอกเงินก่อนที่กฎหมายจะมีผลบังคับใช้ จะมีเวลา 12 เดือนในการยื่นขออนุมัติ และ 21 เดือนในการได้รับใบอนุญาตที่จำเป็น ตาม FSC

กฎหมายยังให้ระยะเวลาผ่อนผันจำกัดแก่บริษัทหากต้องการเวลาเพิ่มเติม FSC ระบุว่าช่วงเปลี่ยนผ่านอาจขยายออกไปได้อีก 3 เดือน แต่ทำได้เพียงครั้งเดียวเท่านั้น บริษัทที่ไม่สามารถดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนดจะไม่ได้รับอนุญาตให้ประกอบธุรกิจสินทรัพย์เสมือนในไต้หวันต่อไป

Stablecoin ได้รับบทบาทจากธนาคารกลาง

ผู้ออก stablecoin จะต้องได้รับการอนุมัติจากทั้งธนาคารกลางของไต้หวันและ FSC ก่อนออกโทเค็นในประเทศ กฎหมายกำหนดให้ผู้ออกต้องรักษาสินทรัพย์สำรองเต็มจำนวน นำสำรองไปฝากในทรัสต์ และดำเนินการตรวจสอบบัญชีและเปิดเผยข้อมูลต่อสาธารณะอย่างสม่ำเสมอ ตาม FSC

ตามที่ crypto.news รายงานไว้ก่อนหน้านี้ FSC ของไต้หวันได้วางแผนร่างกฎหมายที่จะอนุญาตให้ธนาคารในประเทศออก stablecoin ที่ผูกกับเงินดอลลาร์ไต้หวันใหม่ แผนดังกล่าวให้ธนาคารกลางมีบทบาทในการกำกับดูแล stablecoin และวางการอนุมัติ stablecoin ในประเทศไว้ภายใต้ FSC

กฎหมายฉบับสุดท้ายยังกำหนดโทษทางอาญาสำหรับการดำเนินกิจกรรมโดยไม่มีใบอนุญาตและการละเมิดตลาด Focus Taiwan รายงานว่าการดำเนินงาน VASP ที่ผิดกฎหมายหรือการออก stablecoin โดยไม่ได้รับอนุญาตอาจมีโทษจำคุกสูงสุด 7 ปี และปรับสูงสุด NT$100 ล้าน หรือประมาณ 3.14 ล้านดอลลาร์

การฉ้อโกงและการบิดเบือนตลาดมีโทษหนักกว่า ผู้กระทำผิดอาจเผชิญโทษจำคุก 3 ถึง 10 ปี และปรับตั้งแต่ NT$10 ล้านถึง NT$200 ล้าน ตาม Focus Taiwan

กฎใหม่ยุติพื้นที่สีเทาทางกฎหมาย

กฎหมายนี้มอบฐานทางกฎหมายที่เป็นทางการให้กับภาคคริปโตของไต้หวัน หลังจากช่วงเวลาที่ธุรกิจจำนวนมากพึ่งพาการจดทะเบียนป้องกันการฟอกเงินแทนการมีใบอนุญาตเต็มรูปแบบ เอกสารนิติบัญญัติระบุว่ากฎหมายนี้มีเป้าหมายเพื่อคุ้มครองลูกค้า สนับสนุนการพัฒนาภาคส่วน และนำไต้หวันเข้าใกล้มาตรฐานสากลที่ใช้ในตลาดต่าง ๆ เช่น สหภาพยุโรป ญี่ปุ่น และเกาหลีใต้

นอกจากนี้ FSC ได้เผยแพร่ร่าง Virtual Asset Service Act ในเดือนมีนาคม 2025 พร้อมกฎการออกใบอนุญาตสำหรับบริษัทคริปโต มาตรฐาน stablecoin และมาตรการคุ้มครองนักลงทุน การผ่านร่างกฎหมายครั้งนี้เปลี่ยนทิศทางของร่างดังกล่าวให้กลายเป็นกฎหมายที่รอการประกาศใช้และวันมีผลบังคับใช้จากคณะรัฐมนตรี

ก่อนหน้านี้ crypto.news รายงานว่าธนาคารกลางและ FSC ของไต้หวันกำลังผลักดันกฎ stablecoin ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น ขณะที่สมาชิกรัฐสภาถกเถียงเรื่องสินทรัพย์คริปโตที่รัฐบาลยึดมา การถกเถียงในช่วงก่อนหน้านั้นแสดงให้เห็นว่าสินทรัพย์ดิจิทัลได้เปลี่ยนจากประเด็นการปฏิบัติตามกฎระเบียบที่แคบ ๆ ไปสู่หัวข้อนโยบายที่กว้างขึ้นในไต้หวัน

FSC ระบุว่าจะดำเนินการร่างกฎเกณฑ์ย่อยที่ได้รับอนุญาตต่อไป และจะปรึกษาหารือกับกลุ่มอุตสาหกรรมและผู้มีส่วนได้ส่วนเสียอื่น ๆ ขั้นตอนต่อไปจะกำหนดว่ามาตรฐานการออกใบอนุญาต กฎเกณฑ์บุคลากร การควบคุมภายใน และขั้นตอน stablecoin จะทำงานอย่างไรในทางปฏิบัติ